周葉中憲法 周葉中：普及憲法之路

　　2002年12月26日，新一屆中央政治局首次進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，武漢大學(xué)周葉中教授和中國(guó)人民大學(xué)許崇德教授以“認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法和全面建設(shè)小康社會(huì)”為題，就憲法是國(guó)家的根本法、新中國(guó)憲法的發(fā)展歷程、現(xiàn)行憲法的主要內(nèi)容和特點(diǎn)等問(wèn)題為中央領(lǐng)導(dǎo)作了講解。周葉中在一個(gè)半小時(shí)的講解中，就實(shí)施憲法的對(duì)策及執(zhí)政黨的建設(shè)等政策建議受到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視。
　　觀周葉中先生之學(xué)術(shù)活動(dòng)，可以感覺(jué)到他的學(xué)術(shù)既在書(shū)齋，更在生活。從這個(gè)意義上可以說(shuō)，周葉中是在恢復(fù)學(xué)者的本來(lái)面目――社會(huì)的智者形象。
　　
　　丑小鴨成江南才子
　　周葉中是湖南武崗縣人，農(nóng)家子弟，他人生理想和學(xué)術(shù)造詣的形成都是以武漢大學(xué)為基地的。現(xiàn)在擔(dān)任武漢大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)。
　　周葉中1981年入武漢大學(xué)學(xué)習(xí)法律，來(lái)到了大學(xué)校園，比起同學(xué)們的知識(shí)面和口頭表達(dá)能力、學(xué)習(xí)能力，這個(gè)來(lái)自湖南武崗的小伙子覺(jué)得差距太大，但是他很勤奮，發(fā)誓要改變這種狀況。
　　早晚用功不說(shuō)，周葉中更積極探索學(xué)習(xí)方法的革命。他說(shuō)上大學(xué)不是簡(jiǎn)單的獲取知識(shí)的多少，而在于是否具備創(chuàng)造知識(shí)的能力，即思維方式的培養(yǎng)過(guò)程，包括批判性思維、形象思維、邏輯思維。
　　大學(xué)三年級(jí)時(shí)，周葉中已經(jīng)開(kāi)始在《人民日?qǐng)?bào)》、《法學(xué)評(píng)論》發(fā)表論文了，整個(gè)大學(xué)時(shí)代，共發(fā)表文章7篇，他的實(shí)力使他贏得湖北省大學(xué)生科研成果二等獎(jiǎng)。因此在1985年大學(xué)畢業(yè)后，周葉中被免試推薦攻讀碩士學(xué)位。
　　攻讀碩士時(shí)期有10篇論文發(fā)表。1988年，周葉中成為最年輕的中國(guó)憲法學(xué)會(huì)理事。這一年他碩士畢業(yè)，留校任教，結(jié)婚成家，1989年有了孩子。
　　雖然生活壓力巨大，而且還要在職攻讀博士學(xué)位，他的教學(xué)工作又幾乎是超負(fù)荷，每學(xué)期400多學(xué)時(shí)，這期間科研成果仍然不少。1997年6月他擔(dān)任武漢大學(xué)憲法學(xué)博士生導(dǎo)師，這在全國(guó)是最年輕的。
　　
　　普及憲法之路
　　這位年輕的學(xué)者走進(jìn)中南海是一個(gè)自然的過(guò)程。
　　1995年后，周葉中開(kāi)始從書(shū)齋走向社會(huì)。他說(shuō)，學(xué)術(shù)論文多發(fā)一篇，會(huì)贏得同行多一聲贊許，然而僅僅是在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。如果能將自己的學(xué)說(shuō)推廣到社會(huì)，那么影響將是巨大的。周葉中伴隨整個(gè)社會(huì)普法的浪潮，走向鄉(xiāng)村、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)發(fā)表演說(shuō)，重點(diǎn)普及憲法，他先后到過(guò)80多個(gè)地方，有的地方最多去過(guò)七八次。他沒(méi)有任何架子，有請(qǐng)即去，從未開(kāi)口問(wèn)人家要過(guò)報(bào)酬。當(dāng)對(duì)方無(wú)論如何要酬謝時(shí)，他便說(shuō)照最低的價(jià)格，象征性地給一點(diǎn)吧。有些地方實(shí)在經(jīng)濟(jì)上不寬裕，給他100斤大米，或者給他一些豆角，他絕不嫌棄。
　　談起為什么起勁地普及憲法，周葉中說(shuō)，這事好多人存在模糊認(rèn)識(shí)，一般人認(rèn)為自己不違法，什么法律也不必學(xué)；政府機(jī)關(guān)的人認(rèn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，學(xué)學(xué)經(jīng)濟(jì)法就行了。周葉中深知不同的人，普法重點(diǎn)不一。然而無(wú)論對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通公民，重點(diǎn)都應(yīng)該是憲法無(wú)疑。因?yàn)閼椃ㄊ菄?guó)家基本制度設(shè)計(jì)、人權(quán)保障、民主法治等最集中的體現(xiàn)。搞清楚憲法，領(lǐng)導(dǎo)干部就不會(huì)偏離基本制度和大局，普通公民就會(huì)自覺(jué)維護(hù)自己的權(quán)益。1998年后，周葉中針對(duì)憲法說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)不當(dāng)回事的情況，致力于將憲法拉入到社會(huì)生活中去。他更加強(qiáng)調(diào)，憲法是人類(lèi)政治文明發(fā)展的產(chǎn)物，政治文明就是憲法文明；憲法是人權(quán)的保障書(shū)，是寫(xiě)滿了人民權(quán)利的一張紙；憲法是依法治國(guó)之路，權(quán)力來(lái)源于法，法支配權(quán)力；憲法是公民的生活方式。讓?xiě)椃ㄕ嬲�發(fā)揮作用，也就是讓?xiě)椃ɑ钇饋?lái)。憲法的生活化，就在于憲法能和具體的人和事聯(lián)系起來(lái)，也就是要有憲法訴訟制度。
　　周葉中說(shuō)中國(guó)之憲法憲政一定是在自己的國(guó)土上長(zhǎng)出來(lái)的，西方的民主法治固然有好的方面不能回避，還要借鑒。但是如果將西方作為一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，就是個(gè)問(wèn)題了，如果以此一味指責(zé)現(xiàn)實(shí)，而不是建設(shè)性的解決中國(guó)問(wèn)題，這不是一個(gè)學(xué)者的態(tài)度，簡(jiǎn)直是個(gè)農(nóng)民了。周葉中超越知識(shí)分子角色定位，專(zhuān)在怎么辦上下工夫。他為此寫(xiě)下了《論憲法權(quán)威》、《憲法至上:中國(guó)法治之路的靈魂》等一批重要著作。
　　周葉中說(shuō)，以往學(xué)者清高不愿與政治家打交道，怕聲譽(yù)受到影響；政治家覺(jué)得學(xué)者從理論到本本，真能解決實(shí)際問(wèn)題嗎？拿不準(zhǔn)。他的體會(huì)是，學(xué)者不唯上，不唯書(shū)，視野開(kāi)闊，看法有客觀性;政治家的長(zhǎng)處是務(wù)實(shí)，立足于問(wèn)題的解決，對(duì)宏觀大勢(shì)的判斷和把握能力較強(qiáng)，而且在某些方面有過(guò)人之處，非學(xué)者可比。當(dāng)然理想狀態(tài)是二者結(jié)合，比較完美。就目前看來(lái)，政治家兼學(xué)者的面比較大。這也是他這次去中南海講課的體會(huì)。關(guān)于這次去中南海講課，周葉中認(rèn)為，絕不是形式，因?yàn)楦鞣矫鏋橐淮沃v課做準(zhǔn)備是很不容易的。
　　周葉中對(duì)未來(lái)充滿信心，他的信心來(lái)源于他的知識(shí)或智慧，無(wú)論是對(duì)鄧小平理論的認(rèn)識(shí)，還是對(duì)“三個(gè)代表”、“四項(xiàng)基本原則”的闡釋?zhuān)�他都能講出別人沒(méi)有講過(guò)的觀點(diǎn)。他是一個(gè)能講和會(huì)講大道理給上層和下層聽(tīng)，而且分別聽(tīng)來(lái)都有道理的學(xué)者。

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