民資 ４萬億，“民資”如何啟動

　　國家投資將起到帶動作用。只要國家正確引導(dǎo)，讓利于民，溫州暫時蟄伏的民間資本馬上就會行動起來。 　　 　　11月6日，2008中國本土創(chuàng)投暨私募股權(quán)投資論壇在溫州召開。此次創(chuàng)投論壇傳遞出這樣幾個信息：
　　首先，溫州的民間資本開始繼所謂“炒煤”、“炒棉”、“炒油”、“炒股”之后大規(guī)模地進入創(chuàng)投領(lǐng)域，目前約進入1500億元左右，創(chuàng)辦了300家創(chuàng)投公司；其次，溫州資本開始轉(zhuǎn)型，從純粹實業(yè)投資轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品經(jīng)營”與“資本經(jīng)營”相結(jié)合，和“實體經(jīng)營”與“虛擬經(jīng)營”相結(jié)合。
　　本次論壇上，全國共100多家創(chuàng)投機構(gòu)匯集溫州，溫州已經(jīng)成為“財富集散地”�，F(xiàn)在，國內(nèi)外的創(chuàng)投紛紛瞄準溫州，欲以“私募基金”的形式將溫州的民間資本集聚起來，并積極尋找投資項目。在目前企業(yè)陷入困境的情況下，集聚民間資本可加大對中小企業(yè)的投資力度，為溫州經(jīng)濟復(fù)興和振興作貢獻。
　　11月10日，國務(wù)院通過4萬億擴張性投資政策。這為溫州的民間資本又創(chuàng)造了大量的投資機會。國家投資起到帶動作用，溫州的民間資本會迅速跟進，參與到該市場化運作中。只要國家正確引導(dǎo)，讓利于民，溫州暫時蟄伏的民間資本(現(xiàn)老百姓存在銀行的儲蓄即達到2000多億元)，馬上就會行動起來。投資能帶動內(nèi)需，內(nèi)需擴大也會給中小企業(yè)發(fā)展帶來大量的機會。
　　在今年國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟形勢下，溫州經(jīng)濟運行比較平緩，但經(jīng)濟增長速度減慢。溫州中小企業(yè)沒有出現(xiàn)大面積倒閉，約80％的中小企業(yè)還在比較健康地發(fā)展，但面對全球金融危機和國內(nèi)宏觀調(diào)控政策的影響，溫州大約20％的中小企業(yè)處于停工、半停工狀況�！巴９�、半停工”是一種生存狀態(tài)，不是“倒閉”，這在經(jīng)濟學上是兩個完全不同的概念，溫州倒閉企業(yè)的數(shù)量，據(jù)溫州市經(jīng)貿(mào)委對十大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，得出結(jié)論是：約8％的企業(yè)倒閉。
　　與全國比較起來，溫州企業(yè)倒閉的為數(shù)較少，原因主要有以下幾條：
　　首先，溫州民營企業(yè)是“野生”的，土生土長的，具有適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力、具有較強的抗風險能力；其次，改革開放30年，溫州積累了巨大的財富，固定資產(chǎn)投資約1.2萬億元，民間流動資本約6000億元，具有抵御風險的物質(zhì)基礎(chǔ)；第三，溫州有靈活的民營經(jīng)濟體制、能迅速根據(jù)外部環(huán)境的變化調(diào)整自己的戰(zhàn)略；溫州人敢冒險，知進退，在市場經(jīng)濟的大潮中，能及時地規(guī)避風險；第四，溫州有一批優(yōu)秀的商人隊伍，他們經(jīng)過市場經(jīng)濟洗禮，意志堅定、毅力頑強。
　　外媒傳溫州上半年倒閉6.7萬家中小企業(yè)，純屬捕風捉影。
　　而溫州中小企業(yè)之所以出現(xiàn)經(jīng)營困難，主要受三個方面影響。
　　從國內(nèi)來講：①銀根收緊。宏觀調(diào)控以來，中小企業(yè)從正規(guī)銀行取得貸款很困難，只得轉(zhuǎn)向民間借貸，增加了融資成本，有的企業(yè)資金鏈斷裂陷入困境；②原材料上漲，制造業(yè)成本不斷攀高；③《勞動合同法》實施，勞務(wù)成本增加約30％；④人民幣升值、匯率調(diào)整、利潤空間大幅縮水；⑤“節(jié)能減排”等政策的實施客觀上增加了企業(yè)的成本。
　　從區(qū)域經(jīng)濟條件來講：①溫州要素資源緊缺，土地、能源(水、電)緊缺，土地價格(工業(yè)用地)已達每畝200萬元以上，所以制造業(yè)成本居高不下；②溫州長期實行“低成本、低價格”競爭戰(zhàn)略，經(jīng)濟增長方式落后，靠“量”的擴張而非“質(zhì)”的提升來競爭；③溫州大都是勞動密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，輕工產(chǎn)品的平均利潤只有5％左右，外部環(huán)境一變化，利潤空間即被侵吞。
　　從國際來講：①國際金融危機、經(jīng)濟低迷，造成外貿(mào)訂單直線下降，平均外貿(mào)訂單約減少30％；②外商違約現(xiàn)象嚴重，爽約率約10％左右；③外商“逃賬”、“賴賬”現(xiàn)象嚴重，很多企業(yè)貸款無法收回，約200億貸款被拖欠；④國際貿(mào)易爭端增加，外商轉(zhuǎn)嫁危機。比如，俄羅斯以“灰色清關(guān)”為名，扣押了溫州10多億美元的貨物(主要是鞋類)，造成約70多億元人民幣的損失。
　　從企業(yè)內(nèi)部來講：①部分企業(yè)產(chǎn)品不適路，沒有核心產(chǎn)品；②部分企業(yè)盲目多種經(jīng)營，盲目擴大規(guī)模；③部分企業(yè)經(jīng)營不善。
　　溫州是中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，是中國經(jīng)濟發(fā)展的風向標，也是中小企業(yè)大市，約有30萬家中小民營企業(yè)。
　　中小企業(yè)融資難是制約中小企業(yè)健康發(fā)展的主要瓶頸，這幾個月內(nèi)國家已多次降息，擴大貸款規(guī)模，增加對中小企業(yè)的信貸投入，這發(fā)揮了一定的作用，緩解了中小企業(yè)貸款的困難，但沒有根本解決中小企業(yè)融資難的問題。
　　要解決中小企業(yè)貸款難問題，我認為國家需要采取以下措施：
　�、僦贫ㄇ袑嵱行У拇胧�，促使國內(nèi)各商業(yè)銀行增加對中小企業(yè)的有效信貸支持(國外約70％投向中小企業(yè))；②加大金融對內(nèi)開放的步伐。允許民間資本進入金融領(lǐng)域：籌建社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小商人銀行等民間銀行；③給民間金融以合法地位，盡快出臺《放貸人條例》。溫州民間金融已達600億元的規(guī)模，國家要讓它走出灰色地帶，讓它合法經(jīng)營，這樣能減低中小企業(yè)的融資成本和風險。

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