[特殊教育發(fā)展之窘]發(fā)展特殊教育的意義

　　在山西省長(zhǎng)治市黎城縣博愛(ài)特殊教育學(xué)校采訪時(shí)，校長(zhǎng)劉俊蘇告訴記者，“孩子們想要給你表演個(gè)節(jié)目，是一首他們精心排練了很久的歌�！� 　　老師按下錄音機(jī)的按鈕，音樂(lè)響起，演唱者由72個(gè)智障、聾、盲的孩子組成。雖歌聲稚嫩、良莠不齊，甚至有的孩子只能附和著發(fā)出“啊，啊”的叫聲，卻動(dòng)人心魄，直指心底――“感恩的心，感謝有你，讓我有勇氣做我自己……”
　　這次采訪中，深深觸動(dòng)記者的，不只是72個(gè)特殊兒童的坎坷命運(yùn)，更是一個(gè)縣級(jí)小城的特殊教育在艱難前行中，遭遇的尷尬和背負(fù)的難以承受之重。
　　
　　農(nóng)民開(kāi)辦的特教學(xué)校
　　博愛(ài)特殊教育學(xué)校坐落在山西省黎城縣麥倉(cāng)村。劉俊蘇說(shuō)，“校舍是租的，這里原本是麥倉(cāng)村小學(xué)的舊址，廢棄之后我租過(guò)來(lái)進(jìn)行了翻修，勉強(qiáng)可做校舍來(lái)用�！�
　　博愛(ài)特教學(xué)校是一所民辦學(xué)校，由劉俊蘇2007年在黎城縣教育部門注冊(cè)、行政部門登記之后成立，至今已有4個(gè)年頭。
　　在學(xué)校成立之前，劉俊蘇是從沒(méi)有過(guò)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的普通農(nóng)家婦女，一家人之前在村里做些小生意，多年經(jīng)營(yíng)下來(lái)有幾十萬(wàn)存款，日子過(guò)得紅紅火火。2004年，她突然產(chǎn)生了辦一所特殊教育學(xué)校的想法，而這個(gè)想法首先遭到了丈夫和女兒的反對(duì)，“那時(shí)我先放棄了對(duì)家人的說(shuō)服工作，跑去外地考察，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找校舍，直到2007年我才再次和丈夫、女兒提出辦學(xué)的事�！�
　　博愛(ài)特殊教育學(xué)校掛牌開(kāi)課了，但此時(shí)最大的難題是學(xué)校里沒(méi)有學(xué)生。
　　劉俊蘇蹬著自行車到處尋找生源，這個(gè)過(guò)程既是艱辛的，又是震撼的。在這個(gè)小縣城，特殊兒童的生存現(xiàn)狀在劉俊蘇面前展露無(wú)余。
　　“這些聾啞、盲、智障兒童的生活竟然毫無(wú)尊嚴(yán)可言，很多孩子就被家長(zhǎng)關(guān)在院子里，甚至有些被拴在樹(shù)上，這些孩子完全失去了受教育的權(quán)利。這主要是出于幾個(gè)原因，首先是家長(zhǎng)對(duì)特殊兒童失去信心和耐心，把孩子拴起來(lái)就節(jié)約了監(jiān)護(hù)成本；再者出于顏面考慮，誰(shuí)家有個(gè)‘白迷’（當(dāng)?shù)貙?duì)智障、癡呆兒童的稱呼）在村里跑，都是件沒(méi)面子的事情；最后出于安全考慮，把孩子拴起來(lái)，就能避免他們掉到井里或者走失�！眲⒖√K對(duì)特殊兒童的生活現(xiàn)狀表現(xiàn)出極大的擔(dān)憂，“我們挨家挨戶去做工作，希望能說(shuō)服家長(zhǎng)把孩子送到我們的特教學(xué)校來(lái)，這并不容易�！�
　　起初，有的孩子被送到博愛(ài)學(xué)校是因?yàn)榧议L(zhǎng)考慮到孩子可以集中托管，省去了監(jiān)護(hù)的麻煩，并沒(méi)有太多考慮到孩子的教育問(wèn)題。劉俊蘇說(shuō)，“剛開(kāi)始我們招了十幾個(gè)學(xué)生，人數(shù)不多，但可以開(kāi)課了�！�
　　
　　特殊教育面對(duì)特殊壓力
　　“鐺、鐺、鐺”，幾聲清脆的金屬撞擊聲響起，學(xué)生下課了。
　　記者發(fā)現(xiàn)，有很多學(xué)生下課后要去廁所方便，都是兩兩成對(duì)，相互攙扶。劉俊蘇說(shuō)，“很多孩子行動(dòng)不便，甚至有的孩子褲子都不會(huì)解，這就需要?jiǎng)e人的幫助，我們一直在教育孩子們‘互助、互愛(ài)’，現(xiàn)在看起來(lái)很好，孩子們都比較認(rèn)同這種價(jià)值觀。”
　　劉俊蘇告訴記者，“學(xué)校剛建立的時(shí)候，面臨很多問(wèn)題，如何構(gòu)建特殊兒童的價(jià)值觀念體系，如何構(gòu)建學(xué)校的管理體系，都是問(wèn)題，我們?nèi)鄙賹�業(yè)的指導(dǎo)。”在學(xué)校建立之初，劉俊蘇就想到了要請(qǐng)高人出山，那就是已退休的前黎城縣教育局副局長(zhǎng)趙鴻斌。
　　趙鴻斌從事教育管理工作多年，經(jīng)驗(yàn)豐富，他告訴記者，“我深知黎城縣特殊教育領(lǐng)域是個(gè)空白，我很愿意做這件事。當(dāng)時(shí)我來(lái)了之后面臨的最大問(wèn)題就是教師的問(wèn)題，特教學(xué)校的工作量大，收入不多，又要求教師會(huì)盲文、手語(yǔ)等專業(yè)知識(shí)，所以很難招，全縣會(huì)盲文、手語(yǔ)教學(xué)的老師沒(méi)有幾個(gè)。”
　　原本不支持劉俊蘇辦校的女兒也加入進(jìn)來(lái)，老伴也擔(dān)負(fù)起學(xué)校的后勤工作，再加上招收的其他老師，博愛(ài)學(xué)校組成了一支包括教學(xué)、管理、后勤等部門總共20人的團(tuán)隊(duì)。劉俊蘇說(shuō)，普通小學(xué)50個(gè)學(xué)生配備2個(gè)老師，而我們15個(gè)學(xué)生就要配置3個(gè)老師。我們的一位男老師，身兼教學(xué)、學(xué)校保安等多項(xiàng)職務(wù)，任勞任怨，工資也不多，沒(méi)有辦法，我們?nèi)耸植粔颉?
　　劉俊蘇介紹，現(xiàn)在在校學(xué)生已經(jīng)由最初的十幾人發(fā)展到72人，“現(xiàn)在的問(wèn)題是我們沒(méi)有辦法再收了，校舍小、教室也少，師資力量不夠，可是還有家長(zhǎng)往我們這里送，我很為難�！�
　　劉俊蘇回憶，“前年我們這里送來(lái)一個(gè)盲生，當(dāng)時(shí)校里沒(méi)有盲生，也沒(méi)有盲文老師，我說(shuō)我們老師不夠，總不能為一個(gè)盲生單獨(dú)開(kāi)一個(gè)班吧，但是家長(zhǎng)不走，說(shuō)黎城縣就這一個(gè)特教學(xué)校。沒(méi)辦法，我們招收了，專門請(qǐng)了盲文專家來(lái)給我們的老師做培訓(xùn)。”博愛(ài)學(xué)校里的老師白天代課，晚上孩子們休息了，他們還要組織學(xué)習(xí)盲文、手語(yǔ)、教育心理學(xué)。
　　
　　民辦特教學(xué)校步履維艱
　　學(xué)校發(fā)展至2011年，艱難運(yùn)營(yíng)了4年，危機(jī)開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。劉俊蘇說(shuō)，當(dāng)初沒(méi)想通過(guò)特殊學(xué)校盈利，可現(xiàn)在的問(wèn)題是收支完全失衡，連勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)都保證不了。
　　2007年學(xué)校成立之初，物價(jià)局給博愛(ài)特教學(xué)校核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每學(xué)期1200元，但是劉俊蘇發(fā)現(xiàn)，特殊兒童的家庭條件大都不好，因此將收費(fèi)降到720元每學(xué)期，“有些孩子一分錢都交不起，我還是得收，我很難和家長(zhǎng)說(shuō)‘不’�！眲⒖√K拿出學(xué)校的賬本，2010年學(xué)校支出是46萬(wàn)，其中學(xué)費(fèi)僅收到2萬(wàn)多元，其它的部分主要來(lái)自教育撥款、縣里支持、愛(ài)心捐贈(zèng)、還有劉俊蘇個(gè)人補(bǔ)貼。劉俊蘇的丈夫估算，從學(xué)校開(kāi)辦至今，劉俊蘇個(gè)人補(bǔ)貼了50多萬(wàn)元，這都是過(guò)去做生意時(shí)的積蓄。
　　劉俊蘇說(shuō)，“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)候主要靠我去外面借錢，因?yàn)檫^(guò)去做生意信譽(yù)好，大多數(shù)人還是愿意借給我。我就算欠債，也不能讓學(xué)校的老師們們欠薪，他們工資本來(lái)就不高，工作壓力也大，我規(guī)定老師們的工資必須按時(shí)發(fā)放。”
　　劉俊蘇還說(shuō)，“我們雖然是特殊教育學(xué)校，但縣里一直是以普通學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來(lái)?yè)芸�，這顯然是不夠的，我們正在努力通過(guò)縣里上報(bào)，爭(zhēng)取獲得特殊教育的經(jīng)費(fèi)劃撥，這樣，我們的經(jīng)濟(jì)壓力緩解了，教職工的工資也能提高了�！�
　　記者就博愛(ài)學(xué)校的諸多問(wèn)題采訪了黎城縣教育局，負(fù)責(zé)人王蘇蘭告訴記者，“黎城縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)小縣，人口不足17萬(wàn)，人口小縣的特殊教育一直是個(gè)盲點(diǎn)，這是很多地區(qū)都在面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題�！�
　　2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》發(fā)布�！毒V要》中提出，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)市（地）和30萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市）都有一所特殊教育學(xué)校。
　　30萬(wàn)成為一個(gè)門檻，王蘇蘭介紹，30萬(wàn)人口以上必須辦特教學(xué)校，不足30萬(wàn)人口就要看地方的實(shí)際情況而定，說(shuō)白了就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。黎城縣只有不足17萬(wàn)人口，縣財(cái)政又比較緊張，因此特殊教育一直是個(gè)難解之題，“博愛(ài)特教學(xué)校的實(shí)際問(wèn)題我們也知道，這會(huì)隨著國(guó)家政策的重視和縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)而得以改善�！�
　　劉俊蘇說(shuō)，縣里確實(shí)給予了很多幫助，去年縣委書記兩次到學(xué)校送錢，還幫助解決孩子們冬季取暖的問(wèn)題，紅十字會(huì)也給予了很多幫助，但是這依然難解現(xiàn)實(shí)之困，“學(xué)校規(guī)模難以擴(kuò)大，很多特殊兒童進(jìn)不來(lái)，特殊學(xué)校急需的多媒體教學(xué)，我們更是不敢奢望，現(xiàn)在最緊要的，是改善校舍環(huán)境，孩子們住的不好，教室也太小了�！�
　　對(duì)于學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，劉俊蘇說(shuō)，“我在考察校辦工廠的事，孩子們接受了教育，有了生活自理能力，還會(huì)有就業(yè)的愿望，現(xiàn)在很多單位對(duì)他們的理解不夠，所以我想通過(guò)校辦工廠，來(lái)解決孩子們畢業(yè)后的就業(yè)問(wèn)題，也同時(shí)解決學(xué)校的資金困境�！�
　　但對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，趙鴻斌卻有不同看法，“校辦工廠遠(yuǎn)水解不了近渴，博愛(ài)學(xué)校的財(cái)務(wù)危機(jī)已經(jīng)很嚴(yán)峻了，即使校辦工廠建立起來(lái)，孩子們也需要培訓(xùn)，這又是不菲的資金投入。”趙鴻斌認(rèn)為目前最有效辦法，是掛靠愛(ài)心企業(yè)，以社會(huì)力量來(lái)解燃眉之急，“我們這里信息閉塞，靠我們自己很難聯(lián)系到有愛(ài)心、有實(shí)力的企業(yè)，但我覺(jué)得這是方向之一�！�
　　最后，王蘇蘭表示，“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，特殊教育應(yīng)該由國(guó)家來(lái)辦，但是民辦特教學(xué)校也是好事，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予支持，兩條腿走路才更穩(wěn)�！�
　　
　　特教盲區(qū)仍存在
　　采訪結(jié)束時(shí)，記者問(wèn)及劉俊蘇為什么會(huì)產(chǎn)生開(kāi)辦特殊教育學(xué)校的想法，劉俊蘇沉默了。趙鴻斌指著人群中一個(gè)看起來(lái)十多歲的智障兒童說(shuō)，那個(gè)就是劉俊蘇的兒子――她不僅是博愛(ài)學(xué)校的校長(zhǎng)，也是一個(gè)智障兒童的媽媽。當(dāng)時(shí)劉俊蘇的兒子在普通學(xué)校隨班就讀，不僅跟不上課程進(jìn)度，更是受到一些同齡孩子的歧視和欺負(fù)，從那時(shí)起劉俊蘇就立志要為特殊兒童找回尊嚴(yán)，“如今劉校長(zhǎng)這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了，這里的孩子們都知道‘自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)’。”
　　據(jù)悉，山西開(kāi)辦特殊教育學(xué)校近60所，但多在人口密集區(qū)域。記者致電山西多地了解情況后發(fā)現(xiàn)，在人口不足30萬(wàn)的小城，特殊教育學(xué)校普及率仍然不高，更多的是靠愛(ài)心人士開(kāi)辦的民辦學(xué)校支撐，但大都步履維艱。
　　2007年，江西宣布在30萬(wàn)人口以上縣（區(qū)）設(shè)立特教學(xué)校；2010年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳表示30萬(wàn)人口以上、尚無(wú)特殊教育學(xué)校的旗縣，要盡快獨(dú)立建設(shè)一所特殊教育學(xué)校；2011年1月，河南省要求每個(gè)省轄市和30萬(wàn)人口以上、殘疾兒童少年較多的縣（市、區(qū)）必須建一所特殊教育學(xué)校，把殘疾兒童接受義務(wù)教育水平列入均衡教育改革發(fā)展目標(biāo)。
　　令人欣慰的是，特殊教育在逐漸被重視，但是在那些人口小縣，仍然要面臨不太樂(lè)觀的局面。劉校長(zhǎng)常說(shuō)的一句話是，“心有余而力不足�！壁w鴻斌說(shuō)，劉俊蘇代表的不僅僅是一個(gè)人的窘境，更是一個(gè)教育盲區(qū)的尷尬現(xiàn)狀。
　　
　　□ 編輯 郭鐵 □ 美編 王迪

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