校車新國標(biāo)還需綜合配套|關(guān)于校車的國標(biāo)

　　老國標(biāo)遇到的落實難問題，新國標(biāo)同樣會遇到。要避免這一尷尬，高標(biāo)準(zhǔn)的校車新國標(biāo)，必須有同樣高標(biāo)準(zhǔn)的配套落實機(jī)制。 　　 　　備受矚目的校車安全新國標(biāo)已經(jīng)開始公開征求意見，它們分別是《校車安全技術(shù)條件》、《校車坐椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》和《幼兒校車坐椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強(qiáng)度》四項強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
　　除了安全標(biāo)準(zhǔn)涵蓋范圍擴(kuò)大到幼兒校車，新國標(biāo)的另一大亮點就是“高標(biāo)準(zhǔn)”――部分標(biāo)準(zhǔn)參照美國校車標(biāo)準(zhǔn)制定，比如校車前后都要加保險杠，車底板用1毫米厚的鋼板，學(xué)生坐椅在車輛橫向上最多采用“2+3”布置，還有不得采用“3+3”布置，等等。
　　甘肅正寧校車事故震驚全國，也引發(fā)了輿論對校車安全的持續(xù)關(guān)注。新國標(biāo)不僅回應(yīng)了公眾“校車安全標(biāo)準(zhǔn)向發(fā)達(dá)國家看齊”的吁求，還首次將“幼兒校車”納入新國標(biāo)中，可見相關(guān)部門對民意的重視和提升校車安全的誠意。
　　但毋庸諱言，就校車安全而言，制定高標(biāo)準(zhǔn)的新國標(biāo)只是一個方面，要讓新國標(biāo)從紙上不折不扣地落到實處，還有很長的路要走。
　　不要忘了，在新國標(biāo)之前，關(guān)于校車安全，我們是曾有過老國標(biāo)的，即去年7月1日起實施的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》。這一由國家標(biāo)準(zhǔn)委制定的老國標(biāo)明確提出了“公交車、中巴車等普通客車不得作為校車運(yùn)營”等要求，但我們看到的，卻是五花八門、不符合國標(biāo)的校車在路上飛馳，有公交車、中巴車、面包車，甚至有簡易改裝過的三輪摩托車……真正符合標(biāo)準(zhǔn)的校車，甚至在大城市，也寥寥無幾。
　　達(dá)標(biāo)校車的嚴(yán)重缺失，主要原因是“太貴，學(xué)校買不起，學(xué)生坐不起”。毫無疑問，老國標(biāo)遇到的落實難問題，新國標(biāo)同樣也會遇到，要避免這一尷尬，高標(biāo)準(zhǔn)的校車新國標(biāo)，必須有同樣高標(biāo)準(zhǔn)的配套落實機(jī)制。
　　校車服務(wù)屬于政府應(yīng)該提供的公共產(chǎn)品，所以不能將費(fèi)用加于學(xué)校頭上，更不能讓學(xué)生家長來承擔(dān)。如政府不能提供平等的校車服務(wù)，那么，就必然有學(xué)校買不起校車，有學(xué)生坐不起校車。
　　因此，保障校車新國標(biāo)不折不扣落實的首要舉措，就是明確校車服務(wù)納入財政教育經(jīng)費(fèi)，由政府支付絕大部分校車費(fèi)用；在校車通行不便的鄉(xiāng)村，則可通過提供免費(fèi)寄宿等方式讓孩子免予路上的安全威脅。
　　事實上，在美國等發(fā)達(dá)國家，校車費(fèi)用基本都由政府承擔(dān)，新華社2011年12月10日的一篇報道中就提到，美國紐約有360多家校車公司，承擔(dān)著全市中小學(xué)生的運(yùn)輸服務(wù)，政府通過購買服務(wù)的形成而承擔(dān)主要費(fèi)用�；蛟S，如我國校車費(fèi)用能納入政府財政預(yù)算，“學(xué)校買不起，學(xué)生坐不起”的難題將迎刃而解。
　　此外，在校車享有特殊路權(quán)、校車司機(jī)高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入等方面，我們也應(yīng)該多借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗。比如校車司機(jī)，美國就有非常嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，不僅要考取專門的校車駕照，政府還會對候選人進(jìn)行一系列背景調(diào)查，看是否有不良行駛或酗酒記錄，等等。嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，確保了校車駕駛者的可靠性，這一點，也是我們必須學(xué)習(xí)、借鑒的。

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