[梅普“二人轉(zhuǎn)”的背后]梅普二人轉(zhuǎn)

        發(fā)布時(shí)間:2020-04-04 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

          9月24日,在執(zhí)政的統(tǒng)一俄羅斯黨年會(huì)上,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)表講話(huà),提議普京作為該黨候選人參加2012年總統(tǒng)選舉。普京則回應(yīng),梅德韋杰夫?qū)脮r(shí)應(yīng)該擔(dān)任總理一職。由于俄羅斯總統(tǒng)任期已從4年延長(zhǎng)至6年,并可連任一次。這在很大程度上就意味著,不但俄羅斯未來(lái)6年的總統(tǒng)總理是誰(shuí)已定,而且2036年之前的最高權(quán)力結(jié)構(gòu)都已無(wú)懸念:普京可再當(dāng)12年總統(tǒng),掌權(quán)至2024年,再由梅德韋杰夫接替他執(zhí)政到2036年。因此,普京將成為自斯大林以來(lái)莫斯科在位時(shí)間最長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人。
          《華盛頓郵報(bào)》的評(píng)論稱(chēng),梅普的決定終于為一個(gè)多年的猜測(cè)畫(huà)上了句號(hào),那就是普京到底會(huì)不會(huì)放棄權(quán)力。事實(shí)上,各方早就認(rèn)定普京4年前力薦第一副總理梅德韋杰夫任總統(tǒng)是別有用心:為突破憲法不準(zhǔn)他第二次連任總統(tǒng)的限制,他讓德韋杰夫暫時(shí)擔(dān)任總統(tǒng),待4年過(guò)后再逐總統(tǒng)夢(mèng)。現(xiàn)在,普京的“司馬昭之心”終于被坐實(shí)了。
          對(duì)于梅普之間將最高權(quán)力私相授受、玩弄于股掌的做派,很多人會(huì)感到難以接受。但不得不承認(rèn)的是,梅普這一套從俄羅斯憲法框架上,幾乎找不到破綻。如普京和梅德韋杰夫這般,兩個(gè)人“玩轉(zhuǎn)”一個(gè)大國(guó)政治的現(xiàn)象,是有濃厚俄羅斯特色的政治發(fā)展之路。
          “蝙蝠俠與羅賓”?
          梅德韋杰夫是普京當(dāng)年一手培養(yǎng)起來(lái)的政治家。梅普關(guān)系一貫良好,兩人的親密關(guān)系已經(jīng)保持近20年。
          “梅普組合”正式形成于2008年。當(dāng)年3月,由統(tǒng)一俄羅斯黨推選的候選人梅德韋杰夫在總統(tǒng)選舉中獲勝,此前已帶領(lǐng)該黨在議會(huì)選舉中獲勝的普京隨后出任總理。但即便如此,幾乎沒(méi)有人認(rèn)為梅德韋杰夫是俄羅斯的“一把手”,人們普遍認(rèn)為掌握國(guó)家實(shí)權(quán)的是普京。在維基解密公開(kāi)的美國(guó)外交電文中,有美國(guó)外交人員在形容普京與總統(tǒng)梅德韋杰夫關(guān)系時(shí),以“蝙蝠俠與羅賓”作比喻,誰(shuí)主誰(shuí)仆一目了然。
          而在治國(guó)理念上,兩人的分歧更為明顯,普京是“保守派”的棋手,梅德韋杰夫是“自由派”的偶像。前者顯得比較傳統(tǒng),偏重權(quán)威,受俄羅斯歷史文化影響較深。后者則顯得比較現(xiàn)代,具有濃厚的自由主義色彩。
          普京在擔(dān)任兩屆總統(tǒng)期間形成了“普京道路”,其實(shí)質(zhì)在于強(qiáng)化政治控制,控制大資本,利用高油價(jià),推動(dòng)二次分配。梅德韋杰夫則提出全面現(xiàn)代化的戰(zhàn)略,提出要保護(hù)中小企業(yè),提高創(chuàng)新能力,推動(dòng)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重下降到40%以下。
          關(guān)于政治民主化問(wèn)題。普京強(qiáng)調(diào),政治體制應(yīng)該“逐步完善”,改革“需要極其謹(jǐn)慎”,他主張維護(hù)俄當(dāng)前的政治體制,強(qiáng)調(diào)決不能像烏克蘭“橙色革命”那樣,實(shí)行西方式民主政治,導(dǎo)致政局動(dòng)蕩和社會(huì)混亂。
          梅德韋杰夫則認(rèn)為,政治民主化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的前提條件。他強(qiáng)調(diào)俄應(yīng)建立真正的多黨制,“跟大多數(shù)民主國(guó)家一樣”,各派政黨進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),“政府將定期輪流執(zhí)政”。為此,他主張實(shí)行一系列的政治改革。
          長(zhǎng)期以來(lái),政治觀(guān)察家一直對(duì)梅普之間的分歧津津樂(lè)道,往往有捕風(fēng)捉影之嫌。但2010年8月俄羅斯森林大火似乎讓兩人之間的矛盾公開(kāi)化了。大火導(dǎo)致兩人支持率急劇下降,梅德維杰夫不僅狠狠地批評(píng)了政府工作不力,還撤換了不少實(shí)權(quán)部門(mén)的領(lǐng)頭人。而當(dāng)普京頻繁駕駛飛機(jī)、摩托車(chē)、摩托艇出現(xiàn)在公眾面前時(shí),梅德維杰夫也若有所指地批評(píng)不少政府官員浮于表面,缺乏實(shí)干精神。他說(shuō):“不要搞政治公關(guān),不要在災(zāi)難中借機(jī)撈政治資本!
          今年,兩人在利比亞問(wèn)題上的沖突也被某些媒體視為“難以彌合的裂痕”。普京公開(kāi)譴責(zé)美、法、英對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)的軍事打擊,并把它比作“十字軍東征”。梅德韋杰夫則認(rèn)為“十字軍東征”的說(shuō)法“不可接受”。他甚至為美、法、英辯護(hù)說(shuō),“利比亞目前所發(fā)生的一切與該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層令人發(fā)指的罪行有關(guān),所有其他行動(dòng)都是這些行徑的后果!边@被認(rèn)為是兩人迄今發(fā)生的“最公開(kāi)化的意見(jiàn)沖突”。
          隨著大選的日益臨近,有關(guān)梅普之間分歧越來(lái)越大的傳言也越來(lái)越多。梅德韋杰夫?qū)τ谶@樣的傳言予以了否認(rèn)。他承認(rèn)和普京在一些問(wèn)題上存在不同的意見(jiàn),但兩人的關(guān)系多年來(lái)一直沒(méi)有改變,他們之間是絕對(duì)平等的,并不是像很多媒體所報(bào)道的那種從屬關(guān)系。
          也有人認(rèn)為,梅普兩人是“哼哈二將”,所謂的矛盾都是刻意為之,以便給選民一種“有得揀”的感覺(jué)。
          在筆者看來(lái),梅普之間在治國(guó)理念和個(gè)人風(fēng)格上的差異是顯而易見(jiàn)的,梅德韋杰夫是一位更為現(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)人,但普京的古典作風(fēng)顯然更適合俄羅斯的國(guó)情。梅德韋杰夫也并非完全沒(méi)有取普京而代之的念頭,但形勢(shì)比人強(qiáng),這次普京能“勝出”,說(shuō)明梅德韋杰夫意識(shí)到自己在博弈中的弱勢(shì),為了顧全大局選擇了妥協(xié)。而這種妥協(xié)以一種和諧體面的方式表現(xiàn)出來(lái),這顯示了梅普兩人政治品格的成熟,也是俄羅斯政治從宮廷政治走向現(xiàn)代化的表現(xiàn)。
          普京的底氣何在
          在20世紀(jì)的最后一天,1999年12月31日,葉利欽任命普京為代總統(tǒng)。這是一項(xiàng)極具象征意義的任命,事實(shí)證明,它開(kāi)啟了俄羅斯歷史上的普京時(shí)代。
          對(duì)于普京,西方往往指責(zé)其獨(dú)裁專(zhuān)制,但俄羅斯人的喜愛(ài)溢于言表,聲稱(chēng)“嫁人就要嫁普京這樣的人”。8月底的俄羅斯民調(diào)顯示,普京的民意支持率高達(dá)68%,9月4日的另一家民調(diào)則顯示,統(tǒng)一俄羅斯黨將在國(guó)家杜馬選舉中獨(dú)得55%議席。這也許就是普京能無(wú)視世人非議的底氣所在。
          俄羅斯政治史有著濃重的集權(quán)色彩,從彼得大帝到葉卡捷琳娜女皇再到沙皇亞歷山大,俄羅斯人對(duì)強(qiáng)勢(shì)君主情有獨(dú)鐘。而無(wú)論是執(zhí)政能力還是個(gè)人魅力,普京和他們一脈相承,完全具備強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)袖的特質(zhì)。更重要的是,他深諳俄羅斯人希望恢復(fù)大國(guó)榮光的心理需要。
          在當(dāng)政的8年里,俄羅斯從“面臨淪為二三流國(guó)家的危險(xiǎn)”到2007年年底重返世界十大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)行列,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了70%;大多數(shù)國(guó)民的生活水平從以往的低得難以接受,上升至起碼能夠接受。更重要的是,俄羅斯人恢復(fù)了對(duì)國(guó)家的認(rèn)同。
          數(shù)年前,在回答“你是誰(shuí)”之類(lèi)的問(wèn)卷調(diào)查時(shí),受訪(fǎng)者常稱(chēng)自己屬于某個(gè)民族,或者是某個(gè)城市的居民,而到了后來(lái),最常見(jiàn)的回答是:“我是俄羅斯人!” 對(duì)俄羅斯這個(gè)在蘇聯(lián)解體后跌至谷底的國(guó)家,普京這種聚攏人心的能力至關(guān)重要。
          更為根本的是,普京采取了一系列措施加強(qiáng)中央集權(quán)。他首先向寡頭開(kāi)戰(zhàn),2000年7月,上臺(tái)不久的普京召集眾寡頭,與他們達(dá)成“只可發(fā)財(cái)、必須交稅、不準(zhǔn)涉足政治”的不成文“約法三章”。別列佐夫斯基和古辛斯基對(duì)此置若罔聞,結(jié)果被迫流亡,敢于叫板的霍多爾科夫斯基則下獄。
          在普京當(dāng)政期間,反對(duì)派人物中毒和死亡事件,接二連三地發(fā)生。僅在對(duì)政府持批評(píng)立場(chǎng)的記者中,就有十幾人遭暗殺或神秘死亡。新聞?dòng)浾邉?dòng)輒得咎,獨(dú)立媒體屢遭封殺,絕大部分傳媒已由普京政權(quán)掌控。
          普京還改革了選舉制度:俄羅斯各州、邊疆區(qū)自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人不再由民選產(chǎn)生,而是總統(tǒng)提名之后,由地方杜馬選舉產(chǎn)生;國(guó)家杜馬代表也不再像以前那樣,一半由選舉產(chǎn)生,一半按照國(guó)家杜馬中各政黨得票比例分配,而是改成了全部根據(jù)政黨的得票比例分配。俄羅斯議會(huì)中的優(yōu)勢(shì)黨派的優(yōu)勢(shì)將更加突出,有利于總統(tǒng)通過(guò)政黨來(lái)控制議會(huì)。
          這一切,都暗合了俄羅斯人呼喚強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)袖、渴望秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的訴求。而與這一系列成功相伴隨的,是普京個(gè)人權(quán)勢(shì)的急劇增加――俄羅斯已經(jīng)沒(méi)有人可以向他發(fā)起強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)了。
          這讓一切熱愛(ài)民主的人們感到不安和不舒服。但這就是俄羅斯,長(zhǎng)期、牢固的專(zhuān)制傳統(tǒng),決定了它向民主社會(huì)轉(zhuǎn)型的艱難和漫長(zhǎng)。英國(guó)前首相溫斯頓•丘吉爾曾在1939年對(duì)蘇聯(lián)作了經(jīng)典描述:“謎中之謎!倍韲(guó)19世紀(jì)詩(shī)人費(fèi)奧多爾•丘特切夫這樣評(píng)價(jià)自己的祖國(guó):“俄羅斯不能用理性的尺度去衡量,對(duì)俄羅斯只能相信它理應(yīng)如此!
          對(duì)普京來(lái)說(shuō),最大的考驗(yàn)在于,如何善用幾乎不受挑戰(zhàn)的權(quán)力,為未來(lái)沒(méi)有普京的俄羅斯做準(zhǔn)備。如果說(shuō)過(guò)去10年穩(wěn)定權(quán)力基礎(chǔ)是當(dāng)務(wù)之急的話(huà),未來(lái)10年,普京也許需要把更多的精力放在經(jīng)濟(jì)的多元化和政治的民主化上了。

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