反恐戰(zhàn)爭與美國的全球軍事擴張

　　去年9月11日在美國紐約和華盛頓發(fā)生的悲劇性事件，引發(fā)了全世界人民對美國人民的廣泛同情和支持。事后，美國政府以哀兵之態(tài)在阿富汗發(fā)動了反恐戰(zhàn)爭，這場戰(zhàn)爭同樣得到了國際社會的默認和支持。但是，美國政府在阿富汗反恐戰(zhàn)爭取得決定性勝利之后，卻圖謀單方面擴大反恐戰(zhàn)爭的范圍，這就不能不引起世界上一切愛好和平的國家和人民的深切憂慮。

　　早在2001年11月中旬，美國太平洋戰(zhàn)區(qū)總司令丹尼斯·布萊爾就對亞洲6國進行了所謂“反恐考察”，其中包括印度尼西亞；
美國還派出代表團考察了索馬里南部城市；
菲律賓則表示接受美軍顧問的幫助，對付阿布沙耶夫恐怖組織。

　　同月26日，美國總統(tǒng)布什在白宮表示，目前美國對阿富汗實施的軍事打擊“只是全球反恐戰(zhàn)爭的開始”。他警告伊拉克等國，“如果他們制造大規(guī)模殺傷性武器恐嚇其他國家，他們將承擔(dān)全部責(zé)任�！� 布什還要求伊拉克，“必須允許聯(lián)合國武器核查人員重返該國，以查明伊拉克是否研制和藏匿大規(guī)模殺傷性武器，否則將面臨相應(yīng)后果。” 布什這番話明顯是要擴大反恐戰(zhàn)爭的范圍，當(dāng)時就引起了國際輿論的廣泛關(guān)注。

　　11月29日，美國政府暗示伊拉克將被列入其軍事打擊的黑名單。

　　12月4日，布什總統(tǒng)在接受美國廣播公司采訪時再次表示，他想讓美國人明白：“政府將在打擊恐怖主義問題上保留各種選擇。反恐戰(zhàn)爭不同于一般的戰(zhàn)爭，難免需要實施軍事打擊，因為只有宣布動用武力，人們才會當(dāng)真。布什最后表示，美國政府將首先完成在阿富汗的既定任務(wù)，然后再轉(zhuǎn)向其他地方尋找機會清除恐怖主義�！�

　　2002年1月8日，美國副國防部長沃爾福威茨在《紐約時報》上則宣稱，菲律賓、也門、索馬里、印度尼西亞4國將很有可能成為下一個反恐舞臺。

　　1月10日布什警告伊朗和巴勒斯坦不要妄圖破壞他的反恐戰(zhàn)爭。

他說：“如果他們（伊朗人）膽敢以任何形式使阿富汗政府不穩(wěn)定，美國領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)盟就要收拾他們，首先通過外交手段�！辈际策�表示：“阿拉法特必須棄絕恐怖，必須棄絕那些企圖通過恐怖活動干擾和平進程的人，他必須努力的回到和平談判桌上來。”

　　1月16日，美國防部長拉姆斯菲爾德宣布，反恐戰(zhàn)爭的下一站將是菲律賓。從15日起，美菲已在菲律賓棉蘭老島進行代號為"肩并肩"的美菲聯(lián)合軍事演習(xí)。據(jù)菲律賓國防部長雷耶斯透露，總共有1800多名菲美士兵參加了此次聯(lián)合軍事演習(xí)，該演習(xí)將持續(xù)到今年6月，也有可能會延長到年底。美國大兵重新進駐菲律賓，表明美國已將擴大反恐戰(zhàn)爭的計劃付諸實行。

　　1月29日，在向國會兩院聯(lián)席會議發(fā)表國情咨文，布什借“反恐”大做文章，認為世界面臨前所未有的威脅，恐怖分子仍逍遙法外，反恐戰(zhàn)爭遠沒有結(jié)束，才剛剛開始。他還以“尋求大規(guī)模殺傷性武器”為由指責(zé)朝鮮、伊拉克、伊朗是威脅世界和平的“邪惡軸心”。“邪惡軸心”一詞的發(fā)明，表明美國準備要借反恐戰(zhàn)爭消滅異己，一統(tǒng)江湖。

　　2月28日，格魯吉亞國防部長捷夫扎澤對外界宣布，根據(jù)格美協(xié)議，美國將派遣200名軍事專家到格魯吉亞，幫助格國防部培訓(xùn)4個營和1個連的特種部隊，以打擊隱藏在格境內(nèi)潘基西山谷的恐怖武裝。此舉表明美國已將反恐戰(zhàn)爭直接擴大到了獨聯(lián)體國家。

　　3月2日，美國總統(tǒng)布什又批準了一項向也門提供軍事裝備和人員培訓(xùn)的計劃，以協(xié)助也門政府打擊本國的恐怖主義分子。

　　6月1日，布什在美國西點軍校向1000名畢業(yè)生發(fā)表了52分鐘的演講。在演講中，他首次聲稱，美國面臨著前所未有的來自“恐怖分子和暴君”的生化或核襲擊威脅，美國在反恐戰(zhàn)爭中必須準備發(fā)起“先發(fā)制人”的打擊。

　　目前，美國已經(jīng)作好了打擊伊拉克，推翻薩達姆政權(quán)的軍事準備，第二次的大規(guī)模海灣戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。至此，美國借反恐之名，行全球軍事擴張之實的真面目已在世界各國人民面前暴露無疑。

　　首先，由于反恐的理由，美國大幅度增加了軍事預(yù)算。2002年2月4日，布什政府建議美國國會批準2002 -2003財政年度的國防預(yù)算，準備再增加480 億美元，使明年的國防開支增加到3800億美元。這是近20年來美國對國防增幅最大的一次撥款。顯然，美國并不滿足它現(xiàn)在的軍事超強地位，仍決心要追求絕對安全，并長期保持美國對世界各國的軍事優(yōu)勢。　　

　　其次，在反恐的借口下，美國悍然撕毀了《限制反導(dǎo)條約》，NMD等將要進入實際部署階段。去年12月11日，美國挾反恐戰(zhàn)爭勝利之威，單方面宣布退出1972年美俄《限制反彈道導(dǎo)彈條約》。根據(jù)條約的規(guī)定，應(yīng)限制發(fā)展全國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。簽約一方如果準備正式退出條約必須提前6個月通知對方。美國起初與俄羅斯談判修改條約，遭到拒絕�，F(xiàn)在，美國竟然不顧國際條約的義務(wù)，單方面撕毀條約，破壞了幾千年來誓約的神圣性原則，從而把美國釘在了歷史的恥辱柱上，同時也剝?nèi)チ诉^去籠罩在美國頭上的道義面紗。該條約的被撕毀，必然影響到國際戰(zhàn)略力量的平衡，引發(fā)新一輪軍備競賽的狂潮。

　　再次，美國因反恐戰(zhàn)爭，前所未有地伸張了其在全球的軍事觸角�，F(xiàn)在，美國已經(jīng)重返菲律賓、巴基斯坦；
美國同印度建立了密切的軍事合作關(guān)系；
美國甚至深入到歐亞大陸的腹地，特別是已經(jīng)控制了阿富汗，這是美國也是西方勢力傳統(tǒng)上未能完全染指的地區(qū)；
更有甚者，美國的黑手還伸到了獨聯(lián)體內(nèi)部，除中亞的幾個斯坦以外，還到達了高加索地區(qū)，這些地區(qū)傳統(tǒng)上是俄羅斯的勢力范圍。這些情況必將引起俄羅斯的強烈擔(dān)心。

　　最后，由于反恐戰(zhàn)爭及其美軍在中東和中亞的軍事存在，美國將能夠控制世界兩大產(chǎn)油區(qū)，從而扼住全球經(jīng)濟的喉管。10年前爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭，使美國有借口長期屯兵于中東地區(qū),從而控制了世界的最大產(chǎn)油區(qū)—波斯灣油田；
現(xiàn)在通過反恐戰(zhàn)爭，美國進入了中亞和高加索地區(qū)，將要控制世界另一大產(chǎn)油區(qū)—里海油田。如果美國實現(xiàn)上述目標，則世界各國均要仰美國人鼻息，成為美國頤指氣使的對象。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國正處于其國力的高峰。當(dāng)前的美國政府是信奉武力至上的政府。美國的國家目標是要建立全球的霸權(quán)。但是，國家的盛衰總有其規(guī)律性，上帝也并非總是保佑美國。如果美國不能謹慎地、合法地使用其龐大武力，則美國可能重蹈20世紀60－70年代美國衰落的歷史覆轍。

　　作者單位：北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院

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