扶困攻堅與認同危機

　　每年一次的“兩會”已成了國內(nèi)新聞媒體的年飯，熱熱鬧鬧、紅紅火火一陣子，確實能緩解內(nèi)地新聞資源匱乏的困境。當然“兩會”每年都有新聞，今年“兩會”的焦點話題是扶助弱勢群體。

　　共和國總理在報告里提到弱勢群體的概念，表示要通過各種渠道、各種手段扶助弱勢群體。

　　據(jù)說中國目前有2000萬城市貧困人口，再加上8000萬農(nóng)村貧困人口，中國的扶困攻堅戰(zhàn)可謂任重道遠。政府把工作著力點放在扶困攻堅上，是一大進步，是得民心之舉。再往深里說，是修復(fù)認同危機的重要舉措。

　　我們必須承認，目前中國社會存在著較深的認同危機。中國民間潛伏著對政權(quán)合法性質(zhì)疑的暗流，今年“兩會”做出的扶困攻堅戰(zhàn)略，正是基于消除認同危機的目的。

　　這些年隨著各種矛盾越積越深，公眾對政權(quán)已產(chǎn)生認同危機。

　　主流價值觀體系與亞價值體系的扭曲，誘導(dǎo)社會文化系統(tǒng)的危機。中國社會處于社會轉(zhuǎn)軌期，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，但我們價值觀體系并沒有轉(zhuǎn)型成功，或者說是滯后的，尤其是政府官員階層的價值體系出現(xiàn)了扭曲現(xiàn)象，這是政權(quán)認同危機的根源之一。

　　主流價值觀體系的核心是國家利益高于一切的集體主義、為人民服務(wù)、為社會貢獻的利他主義。這種價值觀是計劃經(jīng)濟條件下，政治決定資源分配背景下的價值觀，是一種強制價值觀，在當時的經(jīng)濟體制下非常有效。在市場經(jīng)濟里，交換準則是經(jīng)濟生活的最高準則，交換準則不可避免地滲透到社會生活的各個層面。于是，在社會就出現(xiàn)了主流價值觀與亞價值觀扭曲的現(xiàn)象，甚至社會提倡的主流價值觀出現(xiàn)虛無化、邊緣化、表面化的趨勢。即人們嘴里說的是這一套，而實際行動中則是另一套。這些成為誘導(dǎo)社會文化系統(tǒng)危機的根源，而社會文化系統(tǒng)危機是認同危機的基礎(chǔ)。

　　權(quán)力尋租制度化傾向，是認同危機的直接根源。擁有社會資源分配權(quán)的官僚階層，以權(quán)謀私、權(quán)力尋租行為日益嚴重，讓普通百姓深惡痛絕。近年來壟斷部門人員超出社會平均水平太高的福利待遇，及社會生活各方面，權(quán)力部門愈演愈烈的以權(quán)謀私現(xiàn)象，甚至個別部門以立法為名，行部門利益法制化之實更讓人對政權(quán)合法性產(chǎn)生懷疑。中國社會官僚階層自身的特權(quán)傾向，及尋租行為的制度化傾向更讓社會的認同危機加重。

　　城市貧困群體擴大化趨勢構(gòu)成對主流意識形態(tài)的巨大威脅。消滅剝削、消除貧富差距、讓全社會的勞動者都平等相處，這是革命的目標，也是號召勞苦大眾投身革命的宣傳武器和理論基礎(chǔ)。但隨著改革深入，城市貧困群體有擴大化趨勢，這對傳統(tǒng)的主流意識形態(tài)造成巨大威脅。如果說，農(nóng)村貧困人口由于農(nóng)民的封閉和自省意識所限，尚難以對主流意識形態(tài)造成危害的話，那么城市貧困群體的擴大化傾向就不能掉以輕心了，因為城市貧困群體具有開放性，有很強的話語擴散能力，對主流意識形態(tài)的威脅相當大，會直接誘發(fā)認同危機。

　　這些年中央搞的“三講”、“三個代表”重要思想落實運動，從表面上看是解決干群關(guān)系、干部作風問題，而本質(zhì)上是解決政權(quán)的認同危機和理論危機問題。“三個代表”重要思想理論的提出，本質(zhì)上是解決了共產(chǎn)黨的理論危機。而“三講”、“三個代表”落實則是控制認同危機問題，在中國目前不可能搞直接民主選舉的條件下，通過黨內(nèi)的政治運動形式來解決認同危機問題，不失為一種選擇。

　　中西部大開發(fā)、扶助弱勢群體等舉措則是通過經(jīng)濟手段解決認同危機，但是效果如何，還要看具體實施成效。

　　二○○二年三月十一日星期一

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