讓農(nóng)民自己說話

　　中國的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題已成為了延續(xù)到新世紀的一個熱門問題。社會各方均對此話題傾注了熱情，政府部門、學者、社會各界人士紛紛作出了各種對策和建議。這些努力主要集中在經(jīng)濟方面，人們關注的重點是土地制度、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移等等。很少有人從農(nóng)村政治方面來考察中國“三農(nóng)問題”的形成的原因和解決的路徑。然而，事實已經(jīng)證明，農(nóng)村政治狀況不僅決定著國家政治穩(wěn)定和現(xiàn)代化的歷史進程，而且決定和制約“三農(nóng)問題”的最終解決。因為，在百年城市現(xiàn)代化的歷史進程中，缺乏真正意義的農(nóng)民利益的政治表達，是中國農(nóng)村逐漸衰落和農(nóng)民淪為弱勢群體的主要原因之一。這是商務印書館近期出版的《岳村政治——轉(zhuǎn)型期中國鄉(xiāng)村政治結(jié)構的變遷》（于建嶸著）告訴我們的一個重要結(jié)論。

　　《岳村政治》是從國家與社會的互動關系來切入這一主題的。作者以湖南省中部地區(qū)一個典型的農(nóng)業(yè)村莊（毛澤東曾經(jīng)考察過的湖南省第一個農(nóng)民協(xié)會所在地）作為個案，以現(xiàn)代化進程為背景，從歷時態(tài)的角度，對20世紀一百年來中國農(nóng)村政治結(jié)構的變遷進行了系統(tǒng)深入的描述和分析，為我們展開了一幅豐富的歷史畫卷。在這里，中國社會近一百年的現(xiàn)代化過程，在農(nóng)村表現(xiàn)為四個階段，盡管每個階段都有階段性的問題，國家對農(nóng)村采取了不同的政治治理方式。但是，從晚清的鄉(xiāng)村自治到民國時期國家權力強制性地進入；
從共產(chǎn)黨在奪取政權時的農(nóng)民運動組織到解放后的“集權式鄉(xiāng)村動員體制”，再到新時期以村民自治為核心內(nèi)容的“鄉(xiāng)政村治”體制的建立，始終是以國家權力為背景的城市政治社會主導鄉(xiāng)村社會的發(fā)展模式。也就是說，中國轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會制度變遷的模式主要是一種強制性制度供給，國家主義權威才是鄉(xiāng)村社會制度安排的最根本因素。換句話說，農(nóng)民從來沒有真正享有農(nóng)村社會發(fā)展的話語權。

　　那么其中的原因是什么呢？應該說，《岳村政治》的分析是全面而生動的。作者是通過大量的歷史資料和具體的案例論證了，在農(nóng)村政治結(jié)構背后具有深刻的經(jīng)濟和文化根源。因為，象中國這樣的后發(fā)展國家，在現(xiàn)代化進程中，對農(nóng)村掠奪是完成資本原始和官僚機構獲利的基本手段。而為了保證這種經(jīng)濟上的奪取，在政治上就必然要保持國家政權對農(nóng)村的強控制，而在文化上則是表現(xiàn)在專制主義的集權文化。當然，這三者是互為因果的。如果按照丹尼爾·貝爾的觀點，這三個領域有不同的運轉(zhuǎn)原則，主導政治的是“平等原則”，而主導經(jīng)濟的是“效益原則”，主導文化的是“個性原則”。在進行分階段的剖析中，《岳村政治》將政治背后的經(jīng)濟因素剖析得淋漓盡致，作為一個深層的影響社會進程的因素，文化也起到不可忽略的作用，隱而不顯地制約著整個社會的進程。正是作者的這種分析，我們才發(fā)現(xiàn)目前許多“三農(nóng)問題”專家的所謂“理論”是那樣的片面。

　　毫無疑問，占中國人口的百分之八十的農(nóng)民應該有關于農(nóng)村社會發(fā)展的話語權。這不僅是有關正義和公平、民主與自由的問題，實際上問題的本身就是國家現(xiàn)化代的重要內(nèi)容。只是在事實上，中國農(nóng)民盡管為爭取這一基本權利進行過艱苦卓絕的努力，但仍然還沒有尋找到一種正確和有效的方式來實現(xiàn)這種權利�！对来逭�治》通過對當年毛澤東領導的湖南農(nóng)民運動，現(xiàn)在農(nóng)民集體反抗基層黨政的群體事件，以及目前農(nóng)村社會黑惡勢力的盛行等事實的描述和分析都說明了這一點。當然，歷史總是在前進的。目前村民自治體制也許讓人們看到了一種希望。因為，作者發(fā)現(xiàn)，這種以以個人民主權利為基礎的村民自治，它不同于歷史上家族性的鄉(xiāng)村自治，雖然它并不一定象有些學者描述得那樣完美，還存在一些基礎性障礙，但是，正是這種對農(nóng)民個人權利的肯定，以及在此基礎上進行的民主選舉，將為中國現(xiàn)代化和社會民主化奠定堅實的社會基礎并積累寶貴的技術經(jīng)驗。而要推進村民自治，必須推動農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展，通過市場經(jīng)濟發(fā)展中的自組織性力量保護和發(fā)展農(nóng)民的合法權益。只有產(chǎn)生于農(nóng)村內(nèi)部的自主性力量，才能為村民自治提供內(nèi)在的動力和泉源。更為重要的是，作者通過對百年農(nóng)會發(fā)展史的研究認為，如果在體制外建立一種權利和義務明確的農(nóng)民會員制組織，將也是實現(xiàn)農(nóng)民政治話語權的一種十分正確的選擇。

　　綜觀整本書，作者關注的最終目的是，農(nóng)村作為一種社區(qū)、農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民作為一群勞動者，他們?nèi)绾尾拍芨�上現(xiàn)代化的步伐，而不至于被現(xiàn)代化拒之門外。這是作者問題的起源，也是問題的終結(jié)�？肆_齊說，一切歷史都是當代史。歷史并不決定于既往，更取決于將來，準確地說，是取決于將來對現(xiàn)在的關系。在這種意義上，作者以其對歷史和現(xiàn)實深刻理解，在向我們呼吁，要真正解決“三農(nóng)問題”，就必須建立一條途徑，讓農(nóng)民有自己合法的利益表達機制，讓農(nóng)民自己說話。因為，當農(nóng)民能夠真正認識和表達自己利益的時候，社會各方才可以獲得相對均衡的發(fā)展，才能形成相對穩(wěn)定的社會結(jié)構，才能在現(xiàn)有的基礎上內(nèi)生出真正具有中國特色的現(xiàn)代化之路。這才是21世紀中國政治發(fā)展的一項重大突破。

　　這樣深刻而富有遠見的研究成果是作者進行艱辛的田野調(diào)查得來的。從這本書的附錄《衡山調(diào)查記事》中我們可以看到，為了完成這部著作，作者以一種對生命的承諾和行者的狀況，在自己熟悉的這片湖南的農(nóng)村作了二年多的田野工作，讓自己的感情血脈融入其中又保持著學者的獨立立場�！叭牒跗鋬�(nèi)，故能觀之，出乎其外，故能寫之”。隨著作者的行程，我們看到了一個身影：敏感、睿智、博大，構筑了一個學者的社會責任感和學術良心，更重要的是悲天憫人的人文關懷。正是這種關懷，讓我們觸摸到了鄉(xiāng)村伴隨著中國革命的無比光榮而艱辛的歷史，感覺到我們忽略的那些生命，體悟到和我們同在一塊大地上的農(nóng)民在現(xiàn)代化進程中的無奈。流連其間，我為作者精彩的分析擊節(jié)叫好，為作者的研究的艱辛感慨萬千，為“農(nóng)民”光榮而艱辛的里程扼腕嘆息。而這樣層出不窮的精彩妙見，卻表現(xiàn)于作者樸實的文風之中，哪怕你是一個普通的讀者，也能在深深的感動中體會到作者的理性思考。而這些，恰恰為我們當代的“學者”所擯棄，他們滿足于復制和剪貼，就是進入“現(xiàn)場”，也只是走馬觀花地記錄一些花邊，最后用自己早就準備好的理論來剪裁事實，在行文時，又故弄玄虛，讀如天書。兩相比照，霄壤之別，云泥之判。正因為《岳村政治》所具有的宏闊的歷史視野、深刻的問題意識、悲天憫人的情懷、深入腹腠的剖析，注定將成為一部傳世之作。

　　作者單位：今日中國雜志社

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