從給外國人國民待遇說起

　　據(jù)新華社報(bào)道，伴隨中國加入世界貿(mào)易組織，外國人將比過去更多地成為中國法律援助的對象。近日，司法部律師公證司一位官員指出：隨著中國法律援助實(shí)施的國內(nèi)環(huán)境逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦�加透明的國際環(huán)境，因此必須加快中國法律援助的立法步伐，要在大中城市和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)一定數(shù)量的既懂法律又懂外語的法律援助專業(yè)人才，并且要參照大多數(shù)國家的做法，實(shí)行國民待遇原則，明確規(guī)定外國人可以成為中國法律援助對象。

　　看到這一新聞，心里涌上苦澀的感覺。

　　長期以來，即便是在1949年以前，在社會生活的各個層面，無論是政府的政策法律、方針大計(jì)，還是普通百姓的日常行為，外國人所享有的各種待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于什么國民待遇。直到今天，情況仍然沒有改變，例如在民航空難等意外死亡的處理上，外國人的賠償標(biāo)準(zhǔn)依舊數(shù)倍于中國人。在這樣的背景條件下，談什么加快立法步伐、給外國人國民待遇，又有多少現(xiàn)實(shí)意義呢？這不是故做姿態(tài)又是什么？

　　說到國民待遇，在我看來，今天更重要更緊迫的要給全體中國人——無論男女老幼、不管高低貴賤——統(tǒng)統(tǒng)以國民待遇，要鏟除歧視、切實(shí)信守主權(quán)在民人人平等的憲法原則。具體一點(diǎn)來說：立即取消束縛人們生存發(fā)展的戶籍制度、堅(jiān)決廢棄損害國民利益的層層關(guān)卡、保障全體人民尤其是廣大貧苦人民享有均等的受教育機(jī)會和勞動權(quán)利……

　　也許有些高貴的先生們要說：這些要求過于奢侈了，無法具體操作，好比吃慣了觀音土榆樹皮一時(shí)消化不了雞魚鴨肉一樣，中國有特別的國情嘛，幾千年的專制奴役傳統(tǒng)有巨大的慣性，要慢慢來。

　　既然如此，我想，也不是不可以退讓一點(diǎn)，幾千年都過去了，不在乎一朝一夕。但無論如何，總得給予全體國民以人的待遇吧。這無疑是底線，已經(jīng)無路可退了。

　　西方有句古老的俗語說得好：自己活，也讓別人活。斬盡殺絕的方略對誰都沒有好處。

　　七十年前，一位對自己的同胞懷有無限深情的中國人一針見血地指出：中國人五千年來從未爭到過人的價(jià)格。但今天已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì)，中國也加入了世界貿(mào)易組織正在趕國際化大潮。不管個體的現(xiàn)實(shí)狀況如何，國人都是人呀，必須把他當(dāng)人來看待，必須保障人的基本權(quán)利。

　　誰能說不呢？

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