張新光：“平墳運(yùn)動(dòng)”與祖墳地死灰復(fù)燃

　　在我的記憶里，中國(guó)是個(gè)很善于搞運(yùn)動(dòng)的國(guó)度。回首那些不堪的歷史，讓人頓生感觸。如今，人們對(duì)于那場(chǎng)“大破一切剝削階級(jí)的舊思想、舊文化、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣”的所謂“破四舊”運(yùn)動(dòng)早已感到厭煩。但是，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，1964年全國(guó)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“平墳運(yùn)動(dòng)”，霎時(shí)將整個(gè)九州大地上延續(xù)了幾千年的墓地一掃而光，此后十?dāng)?shù)年未見(jiàn)一個(gè)墳頭崛起�！拔母铩逼陂g，又號(hào)召紅衛(wèi)兵“弄得天翻地覆、轟轟烈烈、大風(fēng)大浪、大攪大鬧”，荒崗野蒿地里的祖墳也被連根拔起。于是，千百年來(lái)積淀在傳統(tǒng)農(nóng)民頭腦里“入土為安，厚殮重葬”的舊觀念、舊風(fēng)俗蕩然無(wú)存。特別是20世紀(jì)70年代中期，全國(guó)掀起轟轟烈烈的“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)，把平墳擴(kuò)耕與平整土地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，有效地制止了土墳重新抬頭。過(guò)去，這些強(qiáng)有力的行政命令，曾對(duì)破除封建迷信，樹(shù)立文明新風(fēng)尚，確實(shí)起到了深遠(yuǎn)的積極意義。

　　然而，改革開(kāi)放以來(lái)的25年，國(guó)家權(quán)力對(duì)億萬(wàn)農(nóng)民的行政約束力日漸減弱，農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯滯后。一些地方的農(nóng)民不信科學(xué)卻相信迷信；
不愿花錢學(xué)技術(shù)、學(xué)文化，卻愿意花錢敬“土地”、供“菩薩”；
有的不愿意花錢供奉老人，卻愿意花錢搞“厚葬”。當(dāng)前殯葬改革面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)重：小范圍、暗地里的土葬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，骨灰裝棺埋葬現(xiàn)象屢禁不止，早已平掉的祖墳又逐漸被恢復(fù)翻新，立碑的數(shù)量越來(lái)越多、檔次越來(lái)越高、占地越來(lái)越大。喪葬費(fèi)用逐年攀升，土葬用地不斷擴(kuò)大，“死人與活人掙錢、掙地”的現(xiàn)象愈演愈烈。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院雖三令五申要求減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但由于農(nóng)民自身受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，又迫于社會(huì)壓力，不顧自己的經(jīng)濟(jì)承受能力，盲目攀比，大操大辦喪事，以此招徠“孝敬”老人的名聲，卻陷入貧困的泥潭。新時(shí)期在廣大農(nóng)村出現(xiàn)這種喪事大辦的怪現(xiàn)象，實(shí)在讓人費(fèi)解。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，農(nóng)村祖墳地死灰復(fù)燃、香火不斷，還有其他方面的誘因。一是，少數(shù)農(nóng)村黨員和基層干部帶頭搞土葬，起到了“助燃”作用。我詢問(wèn)過(guò)本村的幾戶農(nóng)民，他們都說(shuō)：“村干部帶頭搞土葬，還不愿意交罰款，也沒(méi)有見(jiàn)‘上邊’咋的！平頭老百姓怕啥？！”二是，行政執(zhí)法人員辦事不公，以罰代法，放松了殯葬改革政策落實(shí)的嚴(yán)肅性。據(jù)村民介紹說(shuō)，市、鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)殯葬改革的執(zhí)法隊(duì)進(jìn)村巡邏執(zhí)法時(shí)，若發(fā)現(xiàn)哪個(gè)村子里新添一座土墳，他們可高興啦！一開(kāi)口，讓墳主拿出5000～6000元罰金，只要交完罰款，就沒(méi)事了。有的農(nóng)戶遇上執(zhí)法隊(duì)，通過(guò)找“后門”，花費(fèi)2000～3000元也能了事。實(shí)際上，“上邊”的事往往委托村民委員會(huì)代辦，罰重罰輕，全憑村干部“一張嘴”說(shuō)了算。三是，殯葬社會(huì)化服務(wù)跟不上，火化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不經(jīng)濟(jì)、不透明。據(jù)本村幾位年輕人講：“鄧州市只有民政局一個(gè)火葬廠。咱村離縣城40多里路（指華里——筆者注），又隔著三道河，別說(shuō)拉著死人尸體去縣城火化十分麻煩，就是空人騎自行車去一趟縣城也很累人。況且，折騰來(lái)、折騰去，有時(shí)火葬的花費(fèi)比土葬還高哩！”

　　由此看來(lái)，21世紀(jì)在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的偉大歷史進(jìn)程中，農(nóng)村要移風(fēng)易俗、破除迷信，確保干凈、徹底地平掉密密麻麻的墳頭，實(shí)現(xiàn)“平墳擴(kuò)耕、火化明存、喪事簡(jiǎn)辦”的目標(biāo)，推進(jìn)殯葬改革工作制度化、法治化、社會(huì)化、文明化。這不僅需要向沿襲幾千年的喪葬舊風(fēng)俗挑戰(zhàn)，而且還涉及到新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)的方方面面，牽扯到千家萬(wàn)戶的切身利益。因此，殯葬改革工作既是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)公益事業(yè)，又是改變農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，提高農(nóng)民道德水準(zhǔn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。單靠發(fā)起一次運(yùn)動(dòng)或者依靠某一個(gè)部門是搞不好的，必須全社會(huì)共同參與，各部門齊抓共管，形成全社會(huì)抓殯葬改革，全民集體參與的強(qiáng)大合力，將農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷地推向深入。

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