宋圭武：目前中國(guó)社會(huì)的主要矛盾及其解決

　　一個(gè)國(guó)家處在不同的發(fā)展階段，其面臨的主要矛盾是不同的。不同的發(fā)展程度決定了社會(huì)特定的結(jié)構(gòu)和水平，從而也就規(guī)定了社會(huì)需要解決的主要問(wèn)題。主要矛盾既是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)在動(dòng)力，也是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的主要內(nèi)在壓力。一個(gè)社會(huì)的良性發(fā)展，關(guān)鍵取決于主要矛盾的解決。

　　從目前來(lái)看，本人認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)發(fā)展所面臨的主要矛盾有三個(gè)方面。一是“小”與“大”的矛盾�！靶　敝饕�是指生產(chǎn)的小，“大”主要是指市場(chǎng)的大�！靶　钡闹饕�表現(xiàn)是：一方面，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，仍然是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式為主導(dǎo)；
另一方面，在工業(yè)領(lǐng)域，我們?cè)谏�產(chǎn)規(guī)模上仍是總體偏小，也有個(gè)作大作強(qiáng)的問(wèn)題。“大”的主要表現(xiàn)是：一方面，我們國(guó)土面積大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊；
另一方面，我們又面臨日益廣闊的全球大市場(chǎng)。二是“強(qiáng)”與“弱”的矛盾。“強(qiáng)”主要是指政治的強(qiáng)，“弱”主要是指經(jīng)濟(jì)的弱�！皬�(qiáng)”的主要表現(xiàn)是：一方面，政治對(duì)經(jīng)濟(jì)仍然存在著干預(yù)過(guò)多問(wèn)題；
另一方面，政治對(duì)經(jīng)濟(jì)存在著利益上的嚴(yán)重侵蝕，如農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，本質(zhì)上是強(qiáng)勢(shì)政治對(duì)弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)的一種利益侵蝕�！叭酢钡闹鞅憩F(xiàn)是：一方面，經(jīng)濟(jì)主體在權(quán)力體系中仍處于弱勢(shì)地位；
另一方面，經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利保護(hù)也是處于弱勢(shì)。三是“實(shí)”與“虛”的矛盾�！皩�(shí)”主要是指物質(zhì)的實(shí)，“虛”主要是指精神的虛。一方面，國(guó)人在物質(zhì)層面上，是在實(shí)實(shí)在在享受著改革開(kāi)放所取得的成果；
另一方面，國(guó)人的精神層面卻越來(lái)越虛�！皩�(shí)”主要表現(xiàn)在：一是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的高增長(zhǎng)率；
二是物質(zhì)消費(fèi)領(lǐng)域內(nèi)的極端物欲化，如各種非理性消費(fèi)等�！疤摗钡闹饕�表現(xiàn)是：一方面，主導(dǎo)價(jià)值的困惑使富人階層陷入虛無(wú)主義；
另一方面，現(xiàn)實(shí)的無(wú)奈又使貧困者階層走向絕望主義。目前，中國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信缺乏，與虛無(wú)主義和絕望主義是緊密相關(guān)的。虛無(wú)主義導(dǎo)致了冷漠，絕望主義導(dǎo)致了極端。

　　上述三大矛盾的影響是廣泛的，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，但又有所側(cè)重。第一大矛盾主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，第二大矛盾主要表現(xiàn)在政治領(lǐng)域，第三大矛盾主要表現(xiàn)在文化領(lǐng)域。其中，“小”與“大”的矛盾是基礎(chǔ)矛盾，“弱”與“強(qiáng)”的矛盾是核心矛盾，“實(shí)”與“虛”的矛盾是主導(dǎo)矛盾。也就是說(shuō)，三大矛盾在整個(gè)國(guó)家的各種矛盾構(gòu)成中起著不同的作用，一個(gè)是基礎(chǔ)作用，一個(gè)是核心作用，一個(gè)是主導(dǎo)作用。同時(shí)，三大矛盾又是一個(gè)有機(jī)整體，三者相互聯(lián)系、相互作用，在分析問(wèn)題時(shí)，我們不能將其完全割裂。

　　如何解決上述三大矛盾，筆者認(rèn)為主要途徑是應(yīng)積極推進(jìn)“六化”。解決“小”與“大”的矛盾，主要應(yīng)靠規(guī)�；�、合作化、技術(shù)化；
解決“強(qiáng)”與“弱”的矛盾，主要應(yīng)靠民主化、法治化；
解決“實(shí)”與“虛”的矛盾，主要應(yīng)靠大力推進(jìn)新文化。新文化的內(nèi)涵應(yīng)是馬克思主義文化、西方文化、本土文化的有機(jī)統(tǒng)一。

　　政府是解決好上述三大主要矛盾的關(guān)鍵主體。首先，政府的關(guān)鍵作用是保證社會(huì)穩(wěn)定的有效前提；
其次，政府在解決社會(huì)矛盾方面有著巨大的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和乘數(shù)效應(yīng)；
第三，政府的關(guān)鍵作用有望實(shí)現(xiàn)社會(huì)改革成本的最小化。

　　政府要發(fā)揮好關(guān)鍵作用，自身改革是關(guān)鍵的關(guān)鍵。從目前來(lái)看，本人認(rèn)為主要是：一要大力推進(jìn)黨內(nèi)民主；
二要大力推進(jìn)干部用人制度改革，核心是要引進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。中國(guó)的民主化進(jìn)程，黨內(nèi)民主是真正的突破口。沒(méi)有黨內(nèi)民主，基層民主只能是有形式而無(wú)實(shí)質(zhì)，或者只會(huì)加劇國(guó)家與社會(huì)的矛盾。另外，大力推進(jìn)干部用人制度的公平競(jìng)爭(zhēng)，核心是應(yīng)體現(xiàn)透明性、群眾性、法治性。透明性應(yīng)要求信息應(yīng)盡可能公開(kāi)化，以利于決定的有效性；
群眾性應(yīng)要求真正讓群眾能充分表達(dá)意見(jiàn)和權(quán)力；
法治性要求用人應(yīng)以法用人，以規(guī)則用人，而不是以人用人，應(yīng)盡可能減少用人規(guī)則的隨意性。黨內(nèi)民主主要著眼于內(nèi)部權(quán)力配置的均衡；
干部用人制度的公平競(jìng)爭(zhēng)主要著眼于外部權(quán)力配置的均衡。而權(quán)力體系運(yùn)作的均衡是整個(gè)社會(huì)走向均衡的關(guān)鍵，也是解決好上述三大矛盾的關(guān)鍵。黨內(nèi)民主和干部用人制度改革相比，黨內(nèi)民主是最主要的方面。只有實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，才能為干部用人制度的合理化提供前提和保證。要實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，一把手是主導(dǎo)方面。所以，中國(guó)的民主化進(jìn)程，民眾的積極推動(dòng)是一個(gè)重要方面，但這樣有可能會(huì)造成很大的社會(huì)成本；
而更重要也是最理想的方式應(yīng)是權(quán)力的擁有者能主動(dòng)讓渡權(quán)力。所以，中國(guó)的改革，既需要民眾的推動(dòng)，更需要擁有權(quán)力同時(shí)又能敢于放權(quán)并富于自我犧牲精神的改革家和領(lǐng)袖人物的全力推動(dòng)。(中國(guó)選舉與治理)

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