楊曾憲：博弈金秋，政府應(yīng)怎樣對(duì)策？

　�。玻埃埃的杲鹎�，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎進(jìn)入最后的博弈階段。房?jī)r(jià)僵持、樓市不活對(duì)經(jīng)濟(jì)的消極影響已凸現(xiàn)出來，僅廣告市場(chǎng)蕭條這一塊，就使一些報(bào)刊怨聲載道。房地產(chǎn)商把壓力向地方政府轉(zhuǎn)移，地方政府又向中央政府傳遞，于是，建設(shè)部及其“專家”便發(fā)出了多余的“積極”闡釋信號(hào)。不論各方如何理解這些信號(hào)，它客觀上都表明有關(guān)人部委的決策信心在動(dòng)搖。筆者認(rèn)為，這種動(dòng)搖是危險(xiǎn)的，它可能使中央的房地產(chǎn)調(diào)整戰(zhàn)略功虧一簣，由此影響到中國(guó)改革的全局。在此敏感時(shí)刻，我們必須頭腦清晰，從理論上厘清思路，堅(jiān)定正確的調(diào)控方向，繼續(xù)下決心把虛高或?qū)嵏叩姆績(jī)r(jià)逐步壓下來。

　　我們必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)不是西方國(guó)家，中國(guó)樓市狀況，是關(guān)系中華民族能否順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題、嚴(yán)肅的政治問題。簡(jiǎn)捷地說，它是一個(gè)關(guān)系到廣大城市市民能否享受改革開放成果、關(guān)系到我們能否從根本上解決“三農(nóng)”問題以及中國(guó)是否會(huì)“拉美化”的大問題。目前的高樓價(jià)，使城市低收入家庭望樓興嘆（加上教育、醫(yī)療高收費(fèi)，他們的實(shí)際生活質(zhì)量呈下降態(tài)勢(shì)）；
進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民更是斷了念想：以他們打工的微薄收入，１００年也買不起一套房！這使得在深圳打拼二十年的農(nóng)民，最終還得返鄉(xiāng)養(yǎng)老。如果農(nóng)民絕對(duì)數(shù)量不大幅減少，中國(guó)的“三農(nóng)”問題永遠(yuǎn)無解；
國(guó)家今后投入再多，也只能揚(yáng)湯止沸，解決不了農(nóng)村現(xiàn)代化問題。而進(jìn)城農(nóng)民如果看不到安居希望，少數(shù)人便會(huì)構(gòu)成不安定因素。我在巴西大城市看到治安惡化狀況，將可能在中國(guó)重演（廣州便是先兆）。高犯罪所造成的生活成本增高、生活質(zhì)量下降，是無法用價(jià)值估算的（國(guó)家管制一個(gè)犯人的費(fèi)用，每年便最少１萬(wàn)）。眼下政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不時(shí)髦了。其實(shí)，馬克思講商品交換價(jià)值與使用價(jià)值沒直接關(guān)系，是完全正確的。ＧＤＰ無論翻多少倍，最終中國(guó)多數(shù)人的生活質(zhì)量無法改善，這種發(fā)展有什么意義呢？

　　現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)占主流的“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”家，只講產(chǎn)值、講經(jīng)濟(jì)數(shù)字，卻不講經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益、政治效益，預(yù)后是很壞的。巴西經(jīng)濟(jì)曾持續(xù)高增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)到現(xiàn)在，依然有５０％人口住在貧民窟中，我們難道也需要這樣的“愿景”嗎？因此，如果從全局算大帳，農(nóng)村的無效投入、城市的無謂投入，其總和將超出房地產(chǎn)泡沫帶來的ＧＤＰ政績(jī)效益、經(jīng)濟(jì)效益不知多少倍！更何況，就經(jīng)濟(jì)本身而言，樓市泡沫還是一顆危害無窮的定時(shí)炸彈呢！因此，中央政府必須清醒地認(rèn)識(shí)到，樓市不是股市，它涉及的不是部分股民及上市公司利益，而是全民利益，是政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全局利益，無論那個(gè)角度理性地分析，權(quán)衡利弊，我們都應(yīng)堅(jiān)持既定的樓市調(diào)整方針，已經(jīng)下了的決心是絕不能動(dòng)搖的。

　　但我也并不主張政府再下猛藥，人為地打壓樓市；
如果樓價(jià)下跌太快，對(duì)中國(guó)某些城市經(jīng)濟(jì)的消極影響，可能會(huì)持續(xù)一、二年。畢竟樓市牽一發(fā)而動(dòng)全身，是關(guān)聯(lián)度極大的產(chǎn)業(yè)。但這之中也有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)需廓清：發(fā)揮樓市拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的功能不等于支持樓市泡沫；
沒有泡沫的樓市，同樣會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，甚至?xí)�拉�?dòng)得更好。中國(guó)的家電產(chǎn)業(yè)，一面不斷在競(jìng)爭(zhēng)中降價(jià)，一面卻在降價(jià)中迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興隆、百姓高興。正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該是這種雙贏結(jié)局。盡管樓市有其特殊性，它不能無限降價(jià)，但只要政府加強(qiáng)調(diào)控，是完全有能力將樓市引導(dǎo)到健康軌道上來的。眼下，為了防止樓市疲軟可能產(chǎn)生的消極影響、保證樓市產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也為了加大政府與房地產(chǎn)商博弈的籌碼，我建議，各大城市應(yīng)再加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度。但為防止再出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)房不“經(jīng)濟(jì)”、政府讓利群眾不見實(shí)惠的狀況出現(xiàn)，決不能再交房地產(chǎn)商（包括國(guó)有控股的房地產(chǎn)商）運(yùn)作，而必須采取非市場(chǎng)運(yùn)作方式，直接由建委委任獨(dú)立項(xiàng)目經(jīng)理承辦，項(xiàng)目結(jié)束后便審計(jì)離任（在中國(guó)，只要有了土地，最簡(jiǎn)單的事情就是建房了）。這樣，政府就可有度地控制房?jī)r(jià)、有序地保證城市低收入家庭逐年改善住房，同時(shí)，也給農(nóng)民工安居樂業(yè)的希望。

　　總之，如上所述，政府只要決心明且行動(dòng)快，目前的觀望氣氛很快就會(huì)改變；
房地產(chǎn)商就會(huì)明白，躲進(jìn)自造的泡沫中是難以過冬的，主動(dòng)舍棄一些利潤(rùn)，樓市的金秋依然屬于他們。

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