余永定:中國經濟增長模式的戰(zhàn)略調整
發(fā)布時間:2020-06-02 來源: 感恩親情 點擊:
謝謝各位,不謝謝朱民,他兩次想把我送進墳墓,一次說遺志,一次說我德高望重。我覺得從李揚的演講中學到了很多東西。我節(jié)約點時間吧。
先講全球不平衡,一邊是美國大量項目逆差,另一邊是中國、日本石油輸出國大量貿易逆差和經常項目順差,現在大家都在過日子這有什么問題?還有上午大家在講中國為經濟做貢獻。
怎么做呢?拼命生產,美國也在做貢獻,拼命消費。
這好像不對等吧,好像有問題,但是我想也未必有問題,我們在拼命生產,美國人在消費,但是他給了我們美元,這就意味著他們在以后會償還我們,關鍵有一個美元可靠不可靠,美元的價值能不能保存,如果美元價值能保存沒關系,我們拼命干活,你拼命消費,再過十年、二十年我們拼命消費,你們拼命干活,也沒問題。
現在美國經常貿易逆差非常大了,這是去年的8050億美元,經常項目逆差,占GDP比已經達到7%,特別是美國的境外債占比已經接近或者超過30%,這就是非常重要的問題,這個重要的問題在哪兒呢?就是說美國這樣的一種格局,或者說美國經常項目逆差,中國經常項目順差這種格局是否能維持下去?這里面又有兩方面的問題。
第一我們要考慮一下美國的境外債占GDP的比,會不會穩(wěn)定在某一個值上,如果能穩(wěn)定在某一個值上就問題不大,如果不能就意味著這是一個不穩(wěn)定過程,遲早要崩潰,這是一方面。
另一方面就是說不管美國的情況如何,其他國家是否愿意給美國提供融資,你境外債占GDP比20%、30%、40%沒關系,反正我們對美國有經常項目順差,我愿意借錢給你,世界也相安無事。
先看第一方面,這就是美國做了很多預測,這是美國經濟學家給出的例子,美國經濟學家對于境外債務占GDP比有不同看法的,各說不一,我們不知道相信哪個,我們自己簡單算算其實很容易,我們解解就行了,這是我學生解的,就是一個模擬,就是美國經常項目逆差占GDP比和美國外債占GDP比是逐漸上升的,特別是美國的外債占GDP比是逐漸上升的,而且上升的速度應該是比較快,而且比較穩(wěn)定的,那么他有沒有穩(wěn)定值呢?實際上是有的,我們算應該是穩(wěn)定到98%左右,這是假設其他的條件都不變。
和美國學者計算的結果沒太大的不同,我們計算的結果是他有一個穩(wěn)定值,那就沒有什么大問題了,還有一個國家經驗,我們看看澳大利亞一段時間境外債占GDP比60%,新西蘭是90%沒出事,這些國家的經濟往往是比較好的經濟,所以光看美國外債占GDP比的高低,不能得出結論美國是不是出了大問題。
現在看另一方面,就是貿易經常項目順差國是不是愿意給美國提供融資?我們挨個看,首先日本,他經常項目順差是相當大的,雖然有波動但是是不斷增長的,這種勢頭會不會繼續(xù)下去?仔細看一下,我們會發(fā)現,日本之所以對美國有大項的經常項目順差是由于日本居民戶,他的企業(yè)有大量的儲蓄,過去大家都認為日本人是非常節(jié)儉的,但是事實上,從80年代起日本居民戶是不斷衰減的,因為日本人口逐漸老化,現在之所以日本儲蓄率很高,儲蓄減去投資有很大的差額,就是因為日本企業(yè)儲蓄很多,為什么企業(yè)出許多呢?是因為前一段日本經濟不好,雖然有錢但是不愿意投資,但是現在我認為是走出了衰退,日本經濟是往好的方向發(fā)展,這樣日本企業(yè)投資就會增加,這樣投資和儲蓄的缺口就會減少。
我估計日本對美國的經常項目順差有可能會減少,這是我的新觀點,原來我認為日本就是要儲蓄,所以這個缺口是不會減少的,但是現在我有所改變。
還有一類是亞洲新興國家,其實過去這些新興國家都是經常項目逆差,大部分情況下都是經常項目逆差,泰國是最明顯的例子,但是東南亞金融危機給他們一個嚴峻的教訓,所以大家爭取經常項目順差和資金不斷流入,這樣使外匯儲備能夠增加,增加抵抗投機的能力,但是當他們把外匯儲備增加到一定程度之后,我想他們原來的那樣一種消費方式和投資方式就會恢復原裝,泰國是一個典型的例子,大家看從1997年之后經常項目逆差變成順差,資本項目原來是順差后來變成逆差,但是在短短幾年之中他把這個形勢變回來了,他吸引大量資金流入,另一方面他又是增加他的出口。
在這段時間他的整個國際收支的平衡發(fā)生了變化,但是在最近幾年又開始復原了,他的經常項目又開始出現逆差了,最近我沒有差,但是我想John Wong可以告訴他們東南亞一些國家又開始出現經常項目逆差,資本開始流入,泰國2005年曲線恢復原狀了,所以我感覺東亞除了東盟這塊恐怕不會有太大項目的順差,就是石油輸出國組織。
他最大的特點是什么?就是他投資和儲蓄的缺口是隨著石油價格的變動而變動,一會兒正,一會兒負,現在他雖然提供給美國大量融資,但是這個融資源恐怕不是很可靠。
儲蓄和融資的缺口可能會縮小,雖然石油價格的下降,所以中國很可能會成為問題的焦點,這是中國的雙順差,這個問題我講了很多了,就不在這里重復了。
首先我想強調一下,中國不管如何必須要糾正這種雙順差,理由我過去也說過很多,我想在這里再引用臺灣大學校長孫楨先生的一段言論,他說第一大陸雖每年接受FDI500億美元,但是實際上是資本輸出國,中國過多的外匯儲備反映出常年犧牲的經濟福利。第二金融系統未能有效分配資金,我覺得這很關鍵,不生產與低生產力的資金,不利于資金有效利用。第三經濟權利下家,各地政府招商引資不遺余力,導致資金重新投資。第四經濟發(fā)展重視成長多,重視就業(yè)少,隱蔽性、失業(yè)長期存在,所得差距雖然經濟成長擴大,終未社會隱憂。這是個過來人的忠告,我覺得這種忠告很值得我們認真傾聽。
我們可以設想,世界全球不平衡的形勢目前正在進一步發(fā)展,很可能這種不平衡要得到某種糾正,糾正可能以各種不同的方式發(fā)生,我和今天的羅奇先生相比還稍微樂觀一些,我記得他多次預言這些東西,就是出大事情了,出大事情了,特別是有一個經濟學家預言美元貶值好像十年了。
因為人家會記錄在案所以我會比較小心,我原來也比較小心,你可以查我的記錄,我認為現在會出現糾正,但是不是很劇烈的糾正,理由是什么呢?美聯儲是很清楚的,一個很簡單的理由就是美國所持有的債權是以外幣計算的,而其他國家持有的債權是以美元計算的,他一貶值我們就變成損失了,所以我們借人錢的人早已變成借錢人的人質了,我借錢給你,朱民生病我很生氣的,我非得讓你養(yǎng)好你不還我錢怎么辦啊。
所以我們一定要糾正,雖然這種情況我們會吃虧但是怎么糾正我們還要考慮怎么辦,我同意李揚的比較謹慎,你花怎么花啊?你買黃金咱們把所有黃金都買了能用掉多少外匯啊?而且中國是大國家外匯儲備這么多你買什么什么貴,你手里握大了股票,你覺得股票要跌你是大的持有者你敢賣嗎?你不敢賣,所以咱們成人質了,這個人質是誰造成的?自己造成的。
第三個我談一下中國要采取什么政策,一個是匯率政策,還有一個是外匯儲備的管理,因為大前天我們在外匯管理局開會,人們給我們介紹情況,我好像有責任為他們說幾句好話,最后我談一下中國結構調整問題。
我覺得現在咱們有必要用一種平和的心態(tài)對待匯率,匯率變動不是要你命的事兒,我記得03、04年討論的時候,好像匯率一動,2%、3%的變動就要大難臨頭了,什么事兒也沒發(fā)生,四個百分點確定以后今年我估計得40-50%,大家預言明年、后年還得怎,那匯率給你造成什么重大影響呢?我就糊涂了,咱們看看德國,德國戰(zhàn)后馬克不斷升值,沒有出什么事情,德國貨幣政策的可行性是世界上最高的,以他為中心建立了歐元區(qū)。
日本我覺得這是大問題,你對這個東西一點不了解沒關系,你非常了解最好,最怕你一知半解就最糟了,日本是咱們的近鄰但是咱們對他們的了解是一知半解,特別是日本在廣島會議之后咱們有很多錯誤的解讀,我覺得不是我們理解的那么回事,因為日本八任財政部部長我全認得,日本我去了50多次,回回談這個事情,我覺得我不會太錯,你不能把日本的升值歸結為財政的政策。
另外臺灣的經驗也值得我們研究,都是中國人,他所經的和咱們經的差不多,在80年代中期,臺幣增值了30%左右,開始的時候臺灣雙方使用的論點和咱們一模一樣,大規(guī)模的失業(yè)、倒閉怎么怎么著了,最后什么也沒發(fā)生,原來有升值預期,大量資金流入泡沫非常嚴重,那時候就是流動性太多,升值之后情況就解決了。
在這兒我覺得要解決一個問題,就是人民幣升值的目的不是要消除外貿額順差,誰都知道這不可能一下消除的,這是結構性問題,他需要很長的時間,剛才我給大家看日本的圖,你看1985年以后稍微減了減,以后又回去了,又升又升,他越來越多,臺灣也是這樣的,他意志是經常項目的貿易順差,大家他們實際上在升值之后基本上應該說是實現了均衡,就是外匯的匯率是在均衡匯率上。
最主要的標志就是中央銀行不必老干涉了,可以在那兒了,因為他的國際收支是平衡的,經常項目順差,還有資本流出,所以不需要中央銀行的干預,在一般情況下外匯儲備也不會急劇增加,當然日本的情況比較復雜,由于他90年代的經濟衰退問題,所以日本央行是進行了大量的干預,但是這是另外一回事。
所以現在我們如果讓中國人民幣升值我們也不會讓外貿順差減少,這能說明什么問題?就是我賣一個東西,我五毛錢賣出去了,現在一塊錢賣出去,我也不減少我的出貨量,你賣貴一點有什么不好呢?這也說明不了什么問題。
所以我希望大家對這樣的問題保持平常的心態(tài),價格就要變來變去,政府考慮到不能讓匯率急劇升值,造成嚴重的失業(yè),這種慎重態(tài)度是完全正確的,但是升得快一點、慢一點也不必著急,現在人民幣升值速度可能快了一點,按年率算7、8%,也沒什么關系,應該有一個平常心。
另外受外管局的委托,當然沒有正式委托,說一下外匯儲備的問題,在國際上很多人說吳曉靈講了什么又怎么著了,反正謝國忠把內幕暴露了一番,對沖基金,交易員們不造謠、不生事,市場就沒事干了,只有變這樣,他們才能得獎金,很簡單,但是對中國人來講,我們應該盡量減少這樣的波動。
對于外匯儲備適度規(guī)模我們很難確定,外匯儲備適度規(guī)模取決于很多因素,很重要的是你的外匯儲備目的,一與外匯相關的流動需要,償還外債預留的錢,支持固定匯率制,咱們不是固定匯率制但也需要調整外匯儲備。
還有一個很重要的就是咱們不知道怎么用這個錢,咱們得把錢趴在美國國債上,這是澳大利亞非常有名的經濟學家提出來的,這個概念很好,咱們把它暫時寄存,就希望寄存的時候美國人把東西看好了,別丟了,但是寄存在那兒的東西,一般你也別輕易拿走,所以我同意剛才很多人說的流量的問題,存量這個東西要很小心謹慎。
一個很基本的就是我們把必要的東西留下來,我們盡可能用傳統、安全、保險的方式來管他,剩下的一部分我們拿來運作,這里我就提一提,咱們現在是一萬億美元,咱們一萬億美元所能買的東西,如果咱真要買東西比起五年來我看多不了多少,由于諸多原因他用所謂對世界一攬子貨幣貶值非常嚴重,咱們確實是損失了,好像股票價格下跌了你確實損失了,但是你如果賣了永遠損失了,但是這是兩個問題,無論如何咱們現在是遭受損失了,在這種情況下我們想辦法保值增值是很重要的,但是千萬別把事情做過頭造成不好的結果。
現在我想強調的是外界好像老在猜想外管局有什么動作、政策,說上海有什么秘密文件,好像沒什么必要,我不知道李揚知不知道,反正我不知道,我覺得這個事情需要講清楚,就是中國外匯管理局,他是比較注重保值的,多少年來他們也意志考慮這方面的問題,從2000年起他們已經考慮投資于收益較高的長期的項目,他們已經考慮有幾十種,多少種我也不在這里引用他的數字了,2004年進一步考慮到我不光投資在固定收入的產品上,而且考慮其他產品,就是收益比較高一些,風險比較大的產品上。
關于幣種的分散化問題他們早做了,前年貨幣委員會,我不知道說了什么美元掉到102了,我其實也不知道說了什么,會發(fā)生什么,我是亂猜的。
我給外管局建議的時候,他們說我們早做了,說明他們早做了,有朋友說中國現在趕緊買黃金,不買就遲了,我當時沒查郵件,晚了四個月才看到,這時候已經漲了100美元了,所以我和外管局說了,他們說我們該買的早買了,你別操心了。
我真希望他們不用操心了,那咱們就比較舒服,同時我們就可以使謝國忠說的人有點失望。
那么看看幣種分散化問題,這個幣種美元持有量是70%降到30%,可惜這不是中央銀行,這是SNB,不是中國,他們做了大量的分散化的工作,歐元的比重在上升,美元比重在下降,英鎊在上升,日元也在上升,我覺得買點日元可能有點用途,這個你比我知道得清楚。
好,謝謝大家。
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