傅國涌：中國人為什么不關(guān)心政治

　　中國的政治是統(tǒng)治者的事

　　有媒體說，中國的「政治黃金周」到了，指的是中共十七大的召開，至少媒體又有一段時間好熱鬧。每天可以把鏡頭對準(zhǔn)北京的會場內(nèi)外，對大陸的媒體，這是硬任 務(wù)，是不得不為之。對于海外的媒體，也許可以提供一些聊勝于無的談資，也許能捕捉到中南海人事變化的某些新動向。但是，對于泱泱大國的絕大多數(shù)人而言，這 一切都與自己毫無關(guān)系，這只是極少數(shù)人的會議，只關(guān)乎個別人的官運(yùn)，畢竟權(quán)力舞臺上的角逐和表演都和臺下的蕓蕓眾生無關(guān)。既然有遙控器在手，人們總還可以 選擇娛樂、電視劇頻道�？磮�(bào)紙，頭版可以忽略，盡管其他版也沒什么值得看。即便勉強(qiáng)被拉到臺下，也是打瞌睡、嗑瓜子、玩手機(jī)游戲，各尋各的樂趣，打發(fā)時 間，連自發(fā)的掌聲也不大有了。簡單地說，今天的中國人普遍不關(guān)心政治，和政治遠(yuǎn)遠(yuǎn)地保持著距離。

　　政治是什么？孫中山先生說，政治是眾人之事。這個「眾人」當(dāng)然是指普通人、大多數(shù)人。而在當(dāng)代中國，政治已成為少數(shù)人、個別人特別 是官員的專利。政治在一般人心目中幾乎成了各級官員大大小小的飯碗。換言之，政治是統(tǒng)治者的事，是被統(tǒng)治者無法分享、也無須參與的事。在這里，政治完全與 權(quán)利無關(guān)，只和權(quán)力有關(guān)。我們被告知生活在共和國，按照粗淺的政治學(xué)常識，在共和國，大多數(shù)人民參與政治的主要途徑是間接的，也就是通過選擇代表實(shí)現(xiàn)的， 而不是直接參與立法和行政過程。如果沒有多數(shù)人的參與，共和國政府的合法性就會失去它唯一的正當(dāng)來源。所以，選擇代表的權(quán)利對每個公民而言都是神圣的、至 關(guān)重要的。

　　人民無權(quán)，多數(shù)黨員也無權(quán)

　　根據(jù)現(xiàn)有的憲法，我們國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)號稱是人民代表大會，即使是最基層的說是直選的人大代表，選民自發(fā)推薦的獨(dú)立候選人只是鳳毛麟角，多數(shù)還是官員事 先劃定的，更不要說其他的限制�？h級以上的人大代表按規(guī)定不是直接選舉產(chǎn)生，而是間接選舉出來的。這樣產(chǎn)生的各級人大代表，多數(shù)還是各級官員，剩下的也是 官員選定的企業(yè)主、模范、明星等等。選擇代表的權(quán)利對大部分普通人來說--如果不是全部的話--可以說是虛設(shè)的。

　　如 果說人大是橡皮圖章，擺設(shè)的意義大于實(shí)際意義，那么，出現(xiàn)在憲法序言、代表著絕對權(quán)力的黨無疑是鋼鐵圖章。從去年起，有關(guān)中共十七大代表選舉的文件就強(qiáng)調(diào) 要有「適當(dāng)數(shù)量」的「雙新」組織黨員代表，私營企業(yè)主是「雙新」組織最主要的部分，為了爭取代表名額，有些地方的競爭極為激烈，曾見諸媒體的報(bào)道。結(jié)果出 來，除了民營企業(yè)主、一些明星，還有例如寫「帝王」系列的作家二月河、宇航員楊利偉這樣的代表，十七大代表中占大多數(shù)的仍是各級黨政官員。在擁有七千多萬 黨員的這個大黨，普通黨員是否擁有選擇代表的權(quán)利也是不言而喻的。

　　無情的現(xiàn)實(shí)告訴我們，在我們這里，權(quán)力的源頭不是來自下面，而是來自上面；
權(quán)力的正當(dāng)性靠的不是民意，而是官意，官越大，官意越強(qiáng)。官權(quán)官授，大權(quán)授小權(quán)，層層授權(quán)，甚至是自我授權(quán)。

　　憲法的公民權(quán)利也是空的

　　官民之間有一條幾乎難以跨越的鴻溝，這條溝正變得越來越深。官場是個相對封閉的圈子，普通人終生乃至世代都將與政治無緣。狹隘意義上的政治就是以權(quán)力為指 向，以做官為唯一目的，只是官員之間的游戲，是各級官場圈子內(nèi)部的事，官員的進(jìn)退也不是憑民意。這種政治一般公民自然沒有發(fā)言權(quán)，沒有參與的可能。即使是 只關(guān)乎權(quán)利、不關(guān)乎權(quán)力的廣泛意義上的政治，也是不許關(guān)心的。普通公民能不能在公共場合或公共媒體自由地表達(dá)自己的看法，可不可以按自己的意愿成立各種團(tuán) 體、組織，還有集會、游行等等，這些寫進(jìn)憲法的基本權(quán)利，我們真的可以去行使嗎？答案是否定的。即便是這些只和我們的權(quán)利有關(guān)的廣義政治，我們也是不能碰 的，一碰就會頭破血流。說到底，現(xiàn)行體制絕對容不得普通公民以自己的方式自下而上地關(guān)心政治，只允許以他們?nèi)Χǖ姆绞饺リP(guān)心，如果一定要以自己的方式去關(guān) 心，那是要付出包括砸飯碗、入獄或其他難以想象的代價(jià)的。憲法第四十六條寫得明明白白的權(quán)利，在現(xiàn)實(shí)生活中都是禁區(qū)，都是不可逾越的天險(xiǎn)。言論自由、新聞 自由、結(jié)社自由、集會自由、游行示威自由，這一切都等于零。無論狹義政治還是廣義政治，都不能關(guān)心。久而久之，中國人清楚地看到政治的嚴(yán)酷性，還有多少人 會去關(guān)心政治？

　　怎樣看「八○」后的一代

　　中國的「八○后」一代可能是世界史上第一代以獨(dú)生子女為主的群體。不久前，美國《時代》周刊亞洲版曾發(fā)表一篇報(bào)道，將他們稱為「我」一代，以「我」為中 心，只為「我」而活。他們深受消費(fèi)主義、互聯(lián)網(wǎng)和電子游戲的刺激，喝星巴克，穿耐克，玩網(wǎng)絡(luò)游戲，對政治絲毫不感興趣。他們的回答是：「我們關(guān)注政治也對 政治起不到絲毫作用，還不如不談它，也不參與進(jìn)去。」從一九八○年到一九八九年，中國大約有二億四百萬人誕生，這是《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)字。也就是說 「八○后」這一代在數(shù)量上至少有兩億人，他們正處于青春年華，是我們這個轉(zhuǎn)型時代極為重要的一代人。不少人擔(dān)心這一代缺乏社會責(zé)任感，承擔(dān)不起推動社會變 革的使命。往深一層想，這種情況難道是他們造成的嗎？他們只不過是環(huán)境的產(chǎn)物。在他們成長的年代，政治是不許關(guān)心的，關(guān)心政治要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)，這一切潛移 默化，已滲入他們的骨髓。避險(xiǎn)是基本的人性，不能指望大多數(shù)年輕人逆流而行。不過，也不必太悲觀，在一九八九年的抗議風(fēng)暴發(fā)生之前，北京大學(xué)校園里對那一 代大學(xué)生也曾流行相似的評價(jià)，說他們分成了「麻派」（麻將）、「戀派」（戀愛）、「托派」（托福）。歷史往往在人們憂心、焦慮乃至無比失望之時，悄悄地開 出了自己新的通道。

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