張五常：新勞動(dòng)法的初步效應(yīng)

　　發(fā)表了九篇反對(duì)新勞動(dòng)合同法的文章，不打算再寫。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者，我已盡所能，北京要怎樣處理是他們的選擇，書生之見只不過是書生之見而已。然而，最近聽到的關(guān)于該新法的初步效應(yīng)，好些是媒體沒有報(bào)導(dǎo)的，恐怕北京的朋友不知道，應(yīng)該提出來讓他們考慮。

　�。ㄒ唬�廣州在新春后舉辦的招聘會(huì)，找工作的精英特別多。所謂「精英」，是指那些工作了相當(dāng)時(shí)日，履歷有可觀的中年職業(yè)人士。兩個(gè)原因，皆起于新法第十四條——在一個(gè)機(jī)構(gòu)工作了十年可獲終生雇用。其一是工作近十年或去年底逾十年的精英被炒；
其二是見十年將屆，精英先找新工，有可取的就炒老板而另謀高就。后者類同美國昔日的大學(xué)教師，工作六年后校方要決定是炒還是給予終生雇用合約，引起教師搶先找新職的行為。讀者要知道，到了限期員工被炒不容易找到新工作，因?yàn)樵诼臍v上被炒是個(gè)污點(diǎn)。因此，與其被炒，倒不如自己算一下，認(rèn)為沒有把握可獲終生雇用，先覓新工炒老板為上也。

　�。ǘ�）珠三角一帶，今年春假后，工廠聘請(qǐng)新工人特別容易——好些年沒有見過那么容易了。另一方面，因?yàn)榕f員工一般知道新勞動(dòng)法的廣泛性，紛紛要求加薪。效果是某些員工可略得小甜頭，但整體來說，這幾年低下階層的收入急升走勢(shì)，顯然應(yīng)驗(yàn)了我推斷過的，被新勞動(dòng)法一棍打折。

　�。ㄈ�）工廠老板面對(duì)的最大困難，是提供食宿不能再在工資扣除，而超時(shí)及假日工資從加半倍升至加一倍。如果沒有超時(shí)及假日工作，員工一般不干，但他們樂于接受不加工資而干，所以一般的工廠，在舊法下是不依法定的超時(shí)及假日工資的。如今推出新法，工廠老板還是忙顧左右，提供超時(shí)及假日工作但不支付加倍工資，工人也是得過且過地干下去。然而，有了新法但不依新法，工人罷工或投訴或上街的機(jī)會(huì)急升，使老板們不知怎樣處理才對(duì)。按新法支薪要關(guān)門，員工同意不依新法，但老板的意識(shí)，是早晚會(huì)闖禍，非關(guān)門不可。

　�。ㄋ模┎簧倮习逭�在越南等廉價(jià)勞力地區(qū)建造廠房，打算一年半載后在中國關(guān)門他往。尤其是成衣制造行業(yè)，走得七零八落是肯定的了。北京當(dāng)局似乎沒有重視我說過無數(shù)次的，主要是為反對(duì)人民幣升值而說。那就是中國工業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要困難，是越南、印度等地區(qū)的工資比中國的低得多，是中國的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。新勞動(dòng)法的推出，是火上加油，未富先驕的讓賽，是讓得太多太多了。

　　今天我可以肯定——絕對(duì)肯定——是需要廉價(jià)勞力的外資工業(yè)，不會(huì)再到中國來。開始下了注的或會(huì)繼續(xù)，但新的需要廉價(jià)勞動(dòng)力的外資，不會(huì)在有新勞動(dòng)法下再問津中國。

　　好些人認(rèn)為，中國要走高科技的路，廉價(jià)勞力的工業(yè)是籮底桔，我們不要。這想法是大錯(cuò)特錯(cuò)。走向高科技的發(fā)展已經(jīng)起步，不用擔(dān)心，但這發(fā)展需要后浪推前浪，要讓貧苦的勞動(dòng)力在下面把上頭的科技推上去。換言之，中國發(fā)展的重點(diǎn)，是要顧及對(duì)工商業(yè)知識(shí)低下的農(nóng)民。農(nóng)民的生活改進(jìn)得好，改進(jìn)得快，中國的所有經(jīng)濟(jì)問題都解決了，科技的發(fā)展更不用擔(dān)心。農(nóng)轉(zhuǎn)工出現(xiàn)了問題，農(nóng)民不能繼續(xù)改進(jìn)生活，上帝也幫不到忙。我反復(fù)計(jì)算，依照二○○○年起的生活改進(jìn)速度，中國農(nóng)民的收入會(huì)在十年后達(dá)到城市中等人家的水平，這推斷給新勞動(dòng)法化為烏有。

　�。ㄎ澹┤绻�新勞動(dòng)法嚴(yán)厲執(zhí)行，加上封殺所有漏洞，中國的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)境會(huì)止于二十九年！目前的情況，是地區(qū)政府只眼開只眼閉，得過且過地忙顧左右，或視漏洞如無物。這樣的做法不成體統(tǒng)，更重要的是新勞動(dòng)法有九十八條，寫得那樣全面，若有若無的執(zhí)行勞方早晚會(huì)吵起來。資方的左避右避，這里出術(shù)那里出術(shù)，無疑會(huì)大幅增加交易費(fèi)用，而輪到勞方堅(jiān)持依新法而上街或罷工，北京要怎樣處理才對(duì)呢？

　　有人說，如果取締由國家主席批準(zhǔn)的新勞動(dòng)法，國家體面何在？我的回應(yīng)，是體面換不到飯吃。做錯(cuò)了就改，有什么不對(duì)？可能我過于樂觀：新勞動(dòng)法的殺傷力那么廣及，沒有多少勞工的支持，取締不會(huì)引起大動(dòng)亂。另一方面，北京當(dāng)局可以考慮我建議過的，讓機(jī)構(gòu)選擇依新法或勞動(dòng)合約絕對(duì)自由。再另一方面，北京可以考慮另一些協(xié)助勞工的安排，安撫一下。

　　中國今天有錢，他們的錢要怎樣花，尤其是花在窮人身上，只要不是重復(fù)性的，我們不容易反對(duì)。我反對(duì)的重點(diǎn)，非常重要的，是北京不要干預(yù)市場(chǎng)的合約自由選擇。這樣看，最低工資的安排也是違反了合約的選擇自由，要取締。說過無數(shù)次，我永遠(yuǎn)站在窮人那一邊。任何人相信最低工資可以幫助窮人，是不懂經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。在西方，勞工是給工會(huì)及利益團(tuán)體的壓力誤導(dǎo)了。

　　據(jù)說中國的新勞動(dòng)法主要是從德、法抄過來的。最近與一位瑞典的經(jīng)濟(jì)老教授談及中國的新勞動(dòng)法。他說瑞典搞福利經(jīng)濟(jì)，是大麻煩，但今天的發(fā)展是勝于德國及法國的。主要原因，是德、法左右勞動(dòng)合約，使失業(yè)率多年高企，但瑞典則在上世紀(jì)三十年代起，執(zhí)行的原則是政府不干預(yù)勞動(dòng)合約的選擇自由。

　　這里我不能不重提我對(duì)市場(chǎng)研究得到的兩點(diǎn)貢獻(xiàn)，否決了傳統(tǒng)之見的。一、市場(chǎng)的存在是為了減低交易費(fèi)用，沒有交易費(fèi)用不會(huì)有市場(chǎng)，而市場(chǎng)的合約自由選擇是減低交易費(fèi)用的重點(diǎn)。二、嚴(yán)格而又廣泛地看，一個(gè)經(jīng)濟(jì)只有一個(gè)市場(chǎng)，沒有什么勞動(dòng)市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)之分。后二者的分別只是合約的性質(zhì)不同——在同一市場(chǎng)內(nèi)合約的安排有別。新勞動(dòng)合同法是全面地干預(yù)市場(chǎng)的一種重要合約，牽一發(fā)而動(dòng)全身，整個(gè)市場(chǎng)會(huì)受到嚴(yán)重的損害。

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