溫家寶：攜手開創(chuàng)中俄經(jīng)貿(mào)合作新局面

　　攜手開創(chuàng)中俄經(jīng)貿(mào)合作新局面——在第三屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇開幕式上的致辭

　　中國國務(wù)院總理　溫家寶

　�。ǎ玻埃埃改辏保霸拢玻溉�，莫斯科）

　　尊敬的普京總理，女士們，先生們，朋友們：

　　很高興與老朋友普京總理共同出席第三屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇�！靶戮置�、新水平”這個(gè)主題寓意深遠(yuǎn)，高度概括了中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨的形勢和任務(wù)。我衷心祝愿本屆論壇取得圓滿成功！

　　２００８年是中俄關(guān)系繼往開來、不斷深化的一年，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就全面推進(jìn)中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)成高度共識，兩國邊界問題得到全面解決。中國抗震救災(zāi)和舉辦奧運(yùn)，得到了俄羅斯的寶貴援助和支持。中國人民深切體會到，什么是好鄰居、好朋友、好伙伴。中國政府和人民永遠(yuǎn)不會忘記俄羅斯政府和人民的友好情誼！

　　中俄兩國都是對世界有重要影響的新興經(jīng)濟(jì)體。雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作有利于推動(dòng)兩國關(guān)系全面發(fā)展，也有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定。近年來，在兩國政府和各界的共同努力下，中俄經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作取得了顯著成效。

　　——貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量不斷提升。從１９９８年至２００７年的十年間，中俄貿(mào)易額增長近１０倍，今年將突破５００億美元，雙方確定的到２０１０年貿(mào)易額達(dá)到６００億至８００億美元的目標(biāo)能夠達(dá)到。在貿(mào)易總量增長的同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也得到改善。俄對華機(jī)電產(chǎn)品出口連續(xù)兩年保持恢復(fù)性增長，雙方在直升機(jī)、冶金、機(jī)械等領(lǐng)域?qū)�啟�?dòng)一批具有示范意義的新項(xiàng)目，雙邊經(jīng)貿(mào)合作已進(jìn)入規(guī)模與質(zhì)量同步提升的新階段。

　　——能源和資源合作步伐不斷加快。中國穩(wěn)定巨大的市場需求，為俄羅斯實(shí)施能源出口多元化戰(zhàn)略提供了廣闊的空間。中俄能源談判機(jī)制的建立，推動(dòng)兩國油氣、核能、電力等領(lǐng)域的合作步入了快車道，中俄原油管道、上下游一體化、建造示范快堆等重點(diǎn)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展。中俄林業(yè)合作、礦產(chǎn)開發(fā)和精深加工合作也取得積極成果。

　　——高科技領(lǐng)域合作進(jìn)程不斷深入。中俄雙方在載人航天、火星探測、信息通訊、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域開展了卓有成效的合作，對兩國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。雙方正通過建立研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)示范基地等方式，在納米科技、生命系統(tǒng)、資源利用等優(yōu)先領(lǐng)域，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的全方位合作。

　　——企業(yè)互利合作成果不斷增多。目前，雙方累計(jì)相互投資規(guī)模已超過２０億美元，田灣核電站、“波羅的海明珠”、莫斯科中國貿(mào)易中心等大型合作項(xiàng)目運(yùn)營良好，企業(yè)間合作積極性日益提高。俄羅斯的消費(fèi)者越來越多地選擇中國的通信設(shè)備、家電等產(chǎn)品，俄羅斯鋁業(yè)集團(tuán)、系統(tǒng)集團(tuán)和石油公司均已在華建成或計(jì)劃投資建設(shè)大型項(xiàng)目�！吨卸硗顿Y合作規(guī)劃綱要》的編制進(jìn)展順利。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　當(dāng)前，全球金融劇烈動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)面臨空前嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我多次講過，在這場危機(jī)面前，信心與合作比黃金和貨幣更重要，信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉，合作是戰(zhàn)勝危機(jī)的有效途徑。過去幾十年，世界經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)風(fēng)雨中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，靠的就是信心和合作�，F(xiàn)在，為了穩(wěn)定全球金融市場，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)施更加有效的穩(wěn)定自身和全球金融市場的政策；
其他國家應(yīng)采取合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定；
國際社會共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長，尤其要關(guān)注和盡量減少這場危機(jī)對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家造成的嚴(yán)重?fù)p害。中國作為擁有１３億人口的發(fā)展中大國，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，就是對世界經(jīng)濟(jì)的最大貢獻(xiàn)。中國將繼續(xù)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度發(fā)揮積極作用，與國際社會共同應(yīng)對金融危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)。

　　中國有句寓言：“亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣�！睆倪@個(gè)意義上講，要認(rèn)真總結(jié)這場危機(jī)的教訓(xùn)，正確處理儲蓄與消費(fèi)的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系。要建立國際金融新秩序。這是當(dāng)務(wù)之急，也是有利時(shí)機(jī)。一要完善國際金融組織體系，積極發(fā)揮其在維護(hù)國際和地區(qū)金融穩(wěn)定、加強(qiáng)金融監(jiān)管等方面的作用，提升新興國家及發(fā)展中國家的知情權(quán)、話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)；
二要改革國際金融監(jiān)管體系，制定合理有效的金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，特別要加強(qiáng)對主要儲備貨幣國的監(jiān)管；
三要加快推進(jìn)多元化國際貨幣體系建設(shè)，努力發(fā)揮多種貨幣的作用，共同支撐國際貨幣體系的穩(wěn)定。

　　借此機(jī)會，我想向在座各位介紹一下當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)形勢。今年對中國來說是極不平凡的一年。我們妥善應(yīng)對特大自然災(zāi)害和國際經(jīng)濟(jì)金融形勢急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，及時(shí)果斷地實(shí)施靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，采取了一系列政策措施，正在收到積極成效。國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，金融體系健康穩(wěn)定，物價(jià)總水平漲幅得到控制，就業(yè)持續(xù)增加，糧食連續(xù)五年增產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排取得新進(jìn)展，改革開放繼續(xù)深化，以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。總體上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢是好的。同時(shí)，我們也看到，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)下滑也對中國經(jīng)濟(jì)造成一定程度的沖擊，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和強(qiáng)勁活力，我們對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定充滿信心。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系最獨(dú)特、最重要、也最牢固。深化中俄之間政治合作、經(jīng)貿(mào)合作、科技合作、人文合作、安全合作，不僅對維護(hù)中俄兩國切身利益至關(guān)重要，而且對維護(hù)歐亞地區(qū)乃至整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定都具有重大意義。在當(dāng)前國際時(shí)局加快演變、中俄經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的新形勢下，雙方更有必要攜手推動(dòng)兩國關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)合作開創(chuàng)新局面、邁上新水平。為此，我提出以下建議：

　　第一，深化能源和資源合作。加強(qiáng)中俄能源資源領(lǐng)域的長期戰(zhàn)略合作，既有利于兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于維護(hù)國際市場穩(wěn)定。雙方應(yīng)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，照顧彼此利益關(guān)切，推動(dòng)合作由資源貿(mào)易型向精深加工型轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)油氣、核電、森林、礦產(chǎn)等資源設(shè)備和技術(shù)等領(lǐng)域合作，并在煤炭資源利用、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)掘培育新項(xiàng)目，提高兩國能源資源合作的整體水平。

　　第二，深化貿(mào)易和技術(shù)合作。加快推進(jìn)中俄貿(mào)易取得速度與質(zhì)量同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級符合我們的長遠(yuǎn)利益。為此，應(yīng)努力擴(kuò)大機(jī)電和高科技產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易中的比重，積極推進(jìn)雙方在航空航天、信息通訊、納米技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化合作。中方歡迎俄羅斯企業(yè)有競爭力的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)入中國市場，并將為此提供支持和便利。中俄兩國機(jī)電商會可以發(fā)揮更加積極的促進(jìn)作用。

　　第三，深化金融和投資合作。在當(dāng)前國際金融市場劇烈動(dòng)蕩的背景下，兩國加強(qiáng)金融領(lǐng)域的戰(zhàn)略協(xié)作尤為重要。雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流與合作，共同探討應(yīng)對全球金融危機(jī)的政策措施，及時(shí)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策的溝通，共同為改善和健全國際金融體系貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)推動(dòng)兩國銀行互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展兩國銀行間授信和融資合作。同時(shí)，加快簽訂和實(shí)施《中俄投資合作規(guī)劃綱要》，為有序推進(jìn)雙邊重點(diǎn)領(lǐng)域投資合作做好項(xiàng)目安排和政策指導(dǎo)，并在完善市場法制建設(shè)、規(guī)范合作秩序、保護(hù)投資者合法權(quán)益方面繼續(xù)加強(qiáng)合作。

　　第四，深化地方和毗鄰地區(qū)合作。中俄兩國共同邊界長，友好省州和城市多，雙方應(yīng)加強(qiáng)文化、教育、科技、旅游等多方面的交流，進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民的相互了解與傳統(tǒng)友誼。特別應(yīng)加強(qiáng)中國振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東地區(qū)的政策協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃，加快跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)跨境水資源利用和保護(hù)合作，積極探討發(fā)展現(xiàn)代物流和建立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等新的合作模式，共同把兩國漫長的邊界線真正變成連接兩國人民友誼的最牢固紐帶。

　　第五，深化國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的合作。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，中俄兩國需要在推動(dòng)建立國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則、打破貿(mào)易保護(hù)主義、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面緊密合作。我愿再次重申，中國政府堅(jiān)定支持俄羅斯加入世界貿(mào)易組織，堅(jiān)決反對將俄入世問題政治化，俄羅斯有能力也有條件為多邊貿(mào)易體制做出貢獻(xiàn)。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　今年是中國改革開放３０周年。３０年來，中國經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域都發(fā)生了舉世矚目的巨大變化，人民群眾生活水平實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康的歷史性轉(zhuǎn)變，我們走出了一條中國特色社會主義的道路。在加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，中國將堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。我們將繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革和其他方面改革，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步；
我們將進(jìn)一步拓展對外開放的深度和廣度，不斷學(xué)習(xí)和借鑒人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果。今天在座各位都是中俄經(jīng)濟(jì)工商界的領(lǐng)軍人物，兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識需要企業(yè)的有力行動(dòng)和積極參與。我深信，只要大家把握機(jī)遇，精誠合作，中俄經(jīng)貿(mào)合作一定能夠迎來一個(gè)嶄新的局面。

　　謝謝大家！

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