徐景安：深圳，你還有理想主義的激情嗎？

　　我國(guó)30年的改革是在鄧小平的推動(dòng)下完成的一次偉大的轉(zhuǎn)折，即從階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)為中心，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)向工業(yè)文明。在這次偉大轉(zhuǎn)折中，深圳起了排頭兵的作用。當(dāng)時(shí)的深圳人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者充滿(mǎn)了一種對(duì)理想的追求、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著，正是在這種理想主義激情的鼓舞下不畏阻力、敢想敢闖，殺出了一條血路。今天的深圳功成名就，人均GDP一萬(wàn)美元，年財(cái)政收入600億元，成為中國(guó)最富裕的城市。深圳還需要改革嗎？“改革是深圳的靈魂”，這樣的口號(hào)也曾出現(xiàn)過(guò)，但很快在深圳的時(shí)空中消失，改革已遠(yuǎn)離深圳而去。深圳沒(méi)有了當(dāng)年改革的熱情……

　　汪洋書(shū)記來(lái)廣東發(fā)起“解放思想”，給深圳出了一個(gè)題目：“成為中國(guó)特色社會(huì)主義示范市”，力圖重燃改革的圣火�？墒怯衷趺礃幽�？深圳做了一篇應(yīng)題作文以后，平靜如水、依然故我。只是可惡的龍崗大火打破了平靜。深圳目前最大的愿望是不要出事，沒(méi)有了改革的動(dòng)力……

　　深圳為什么要改革，深圳改革的目標(biāo)是什么，深圳改革的動(dòng)力在哪里？在新一輪改革中深圳擔(dān)當(dāng)什么角色？沒(méi)有了理想主義的追求，討論這些問(wèn)題似乎都沒(méi)有什么興趣。深圳，需要喚起當(dāng)年改革的熱情。

　　中國(guó)能夠邁得過(guò)這個(gè)坎嗎？

　　以胡錦濤為首的黨中央提出了“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“科學(xué)發(fā)展觀”。這預(yù)示著新的第二次偉大轉(zhuǎn)折，即從物本位轉(zhuǎn)向人本位，從西方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向以和諧為核心的全面小康，從不可持續(xù)的現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)向可持續(xù)的人類(lèi)新文明。然而，沒(méi)有多少人認(rèn)識(shí)到這次新轉(zhuǎn)折，依然是熱衷招商、追求GDP。

　　要認(rèn)識(shí)和實(shí)行新轉(zhuǎn)折，是需要膽識(shí)和魄力的。今天中國(guó)面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻和深圳存在的嚴(yán)重問(wèn)題，都需要推進(jìn)新的改革。鄧小平當(dāng)年說(shuō)，不改革，死路一條。這句話(huà)依然有效！

　　現(xiàn)在最時(shí)髦的話(huà)是：要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從主要依賴(lài)出口型轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需型，從粗放的制造型轉(zhuǎn)向集約的創(chuàng)新型。然而為什么內(nèi)需起不來(lái)，為什么沒(méi)有創(chuàng)新能力，其深層的原因是什么，應(yīng)采取什么對(duì)策？誰(shuí)在研究？

　　美國(guó)發(fā)生的金融危機(jī)，將是對(duì)中國(guó)改革的生死考驗(yàn)。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更是西方文明的危機(jī)。以往的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是需求萎縮，產(chǎn)能過(guò)剩，靠實(shí)行凱恩斯主義的刺激需求來(lái)擺脫危機(jī)。這次危機(jī)是由高透支、高負(fù)債造成的需求過(guò)度、需求膨脹帶來(lái)的。占全球人口5%的美國(guó)人消耗了世界30%的資源，這種文明能持續(xù)嗎？靠世界借錢(qián)給美國(guó)、靠透支子孫來(lái)維持高消費(fèi)，這種消費(fèi)能長(zhǎng)久嗎？美國(guó)的這種反文明的高消費(fèi)成為了世界經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正是建立在美國(guó)過(guò)度消費(fèi)的基礎(chǔ)上。我們拼體力、拼資源、拼環(huán)境換來(lái)的外匯又去買(mǎi)美國(guó)的國(guó)債，支持他們繼續(xù)高消費(fèi)。這種反文明的增長(zhǎng)模式，今天終于斷裂了。我們?cè)撐�取什么教�?xùn)呢？

　　對(duì)過(guò)度消費(fèi)的美國(guó)人來(lái)說(shuō)，他們將失去房子、車(chē)子。經(jīng)濟(jì)衰退也將使他們失去工作。不過(guò)，美國(guó)還不至于發(fā)生暴亂。他們有比較完善的社會(huì)保障，可以獲得救濟(jì)。他們遷怒于政府，可以換領(lǐng)導(dǎo)人，趕走共和黨，選民主黨。然而，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題雖沒(méi)有美國(guó)嚴(yán)重，但會(huì)演變?yōu)樯鐣?huì)危機(jī)與政治危機(jī)。30年改革取得的成就無(wú)容置疑，但是兩極分化、貧富差別、分配不公問(wèn)題非常嚴(yán)重，社會(huì)保障制度的建設(shè)嚴(yán)重滯后，政治民主化進(jìn)程停滯不前，民眾的利益訴求沒(méi)有正常的渠道。網(wǎng)上調(diào)查，滿(mǎn)意改革的僅占30%，不滿(mǎn)改革的占了絕大多數(shù)。資金流動(dòng)性很差的普通民眾，卻要承擔(dān)資金流動(dòng)性過(guò)剰帶來(lái)的通貨膨脹，這個(gè)氣能順嗎？美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)將帶來(lái)世界性的經(jīng)濟(jì)衰退，這將造成中國(guó)大批企業(yè)的倒閉。大量人員失業(yè)，生計(jì)陷入困境，白領(lǐng)按揭買(mǎi)房就要斷供。本來(lái)就氣不打一處來(lái)，就會(huì)因一件什么事而釀成動(dòng)亂�，F(xiàn)在這種事，正在各地發(fā)生。中國(guó)能夠邁得過(guò)這個(gè)坎嗎？

　　深圳面臨三大關(guān)系的惡化

　　危機(jī)往往也是機(jī)遇，能帶來(lái)新的轉(zhuǎn)折，這也就是浴火重生、鳳凰湼盤(pán)。但需要智慧與魄力。當(dāng)年國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨崩潰，不是還在“鶯歌燕舞”嗎？正是鄧小平推動(dòng)改革完成了中國(guó)的偉大轉(zhuǎn)折。深圳不負(fù)重托，走在了全國(guó)的前列�！皶r(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”，是理念創(chuàng)新，還有一系列的制度創(chuàng)新，土地改革、住宅改革、股份制、股票市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，以及對(duì)外開(kāi)放等等，深圳成為名副其實(shí)的排頭兵。深圳在探索改革中與現(xiàn)成的法律、制度、觀念發(fā)生了巨大沖突，但有改革理想的鼓舞，也有現(xiàn)實(shí)的壓力，逼著往前走。當(dāng)年之所以敢冒違憲的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行土地制度改革，是開(kāi)發(fā)拿不出錢(qián)。不改，沒(méi)有活路。

　　30年改革，政府是最大的既得利益者，中央財(cái)政5萬(wàn)億的收入，深圳財(cái)政600億的收入。政府的日子好過(guò)了，這是改革缺乏動(dòng)力的重要原因。今天的深圳，有值得自豪的地方。但在改革層面上，不僅不在全國(guó)的前列，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。僅舉一例：上海閔行區(qū)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算公開(kāi)，不僅把人員的工資獎(jiǎng)金、辦公經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目投入、民生支出公開(kāi)，連開(kāi)一個(gè)會(huì)，擺花多少錢(qián)、茶水費(fèi)多少都公布于眾。這才是真正的改革。深圳能不能學(xué)一學(xué)呢？

　　深圳與全國(guó)一樣，面臨三大關(guān)系的惡化：

　　第一、人與自然關(guān)系惡化，突出表現(xiàn)為資源短缺、環(huán)境破壞。全國(guó)生態(tài)環(huán)境全面惡化，深圳也不例外�？諝�、水質(zhì)污染嚴(yán)重，土地、水資源緊缺。第二、人與人關(guān)系惡化，突出表現(xiàn)在貧富拉大、犯罪嚴(yán)重、腐敗泛濫、道德下降。第三、人與自我關(guān)系惡化，突出表現(xiàn)在精神障礙嚴(yán)重、自殺率趨高。全國(guó)有精神病患者1600萬(wàn)，每年有28.7萬(wàn)人死于自殺，200萬(wàn)人自殺未遂，即每2分鐘自殺9人，其中8人未遂。深圳每年自殺2000人，精神病患者己超過(guò)18萬(wàn)人。這種狀況符合“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“科學(xué)發(fā)展觀”嗎？按照老路子走下去，這種狀況能改變嗎？

　　每一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人，都期待著新一輪的改革。對(duì)深圳的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)，更是肩負(fù)改革的重任。能領(lǐng)導(dǎo)1200萬(wàn)人口的深圳，能領(lǐng)導(dǎo)曾是中國(guó)改革的功勛城市，能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，真是人生的幸事。在新一輪改革中再當(dāng)排頭兵，為我國(guó)探索一條新路，這是對(duì)國(guó)家、民族的責(zé)任，也是建功立業(yè)的機(jī)會(huì)，難道不值得為此而奮斗嗎？

　　喚起改革的理想主義

　　30年改革的指導(dǎo)思想是“經(jīng)濟(jì)為中心”、“發(fā)展是硬道理”、“讓一部分人先富起來(lái)”。應(yīng)該說(shuō)，改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。但只是少部分人滿(mǎn)意，大部分人不滿(mǎn)意。新一輪改革的目標(biāo)，就是提高民眾的幸福感和滿(mǎn)意度。這樣，改革就有了綱，有了靈魂，有了目標(biāo)，就能確定改革的重點(diǎn)、措施、步驟、方法、程序，改革也就有了動(dòng)力。深圳能提出這樣的改革目標(biāo)，本身就具有深遠(yuǎn)的意義，也就能在新一輪的改革中起到排頭兵的作用。

　　怎么改？就向市民發(fā)問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)哪些滿(mǎn)意、哪些不滿(mǎn)意？這個(gè)舉動(dòng)本身就具有深遠(yuǎn)意義。我們講了許多好話(huà)，為人民服務(wù)，代表人民利益，權(quán)為民所用，但人民沒(méi)有機(jī)會(huì)、沒(méi)有渠道來(lái)表達(dá)感受。真正重視、敢于面對(duì)民眾的實(shí)際感受，這是克服危機(jī)、實(shí)行轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一步。

　　了解了民眾的感受，就分析排隊(duì)，從人民最不滿(mǎn)意的地方改起。公平分配，健全保障，強(qiáng)化法治，推進(jìn)民主，治理腐敗，保護(hù)環(huán)境……將成為改革的重點(diǎn)，一步步推出。

　　只要確立以民眾的幸福與滿(mǎn)意作為改革目標(biāo)，改革就有了無(wú)窮盡的動(dòng)力！共產(chǎn)黨不以民眾的幸福與滿(mǎn)意為目標(biāo)，還能有其它什么目標(biāo)呢？其實(shí)，“為人民服務(wù)”，“代表人民利益”，“權(quán)為民所用”以及“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“科學(xué)發(fā)展”，說(shuō)到底都是讓民眾幸福、滿(mǎn)意。但全部問(wèn)題在于，其評(píng)價(jià)主體不是民眾，民眾說(shuō)了不算。讓民眾幸福、滿(mǎn)意成為改革目標(biāo)，就由民眾來(lái)評(píng)價(jià)、聽(tīng)取民眾的意見(jiàn)，這就要確定考量的指標(biāo)、落實(shí)的機(jī)制、保障的制度。這也就找到了思想變行動(dòng)、口號(hào)變制度的實(shí)現(xiàn)途徑。

　　讓民眾幸福、滿(mǎn)意，就要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、道德領(lǐng)域的全面改革，不僅要抓物質(zhì)文明，還要抓精神文明。中國(guó)人口多、資源少，中國(guó)人永遠(yuǎn)達(dá)不可能像美國(guó)人那樣生活，中國(guó)不能以西方式現(xiàn)代化為目標(biāo)，但可以做到：經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、分配公平、物質(zhì)低耗、環(huán)境清潔、政治民主、社會(huì)和諧、道德良好、精神愉悅。中國(guó)人就會(huì)普遍幸福、普遍滿(mǎn)意。這就是中國(guó)的全面小康，中國(guó)特色社會(huì)主義，將為世界探索一條新的現(xiàn)代化道路，也將是人類(lèi)的新文明。

　　深圳的改革，不僅具有全國(guó)意義，而且具有世界意義；
不僅當(dāng)中國(guó)的排頭兵，而且當(dāng)一下世界的排頭兵。樹(shù)立了這樣的理想主義，我們就會(huì)充滿(mǎn)改革的激情，有什么阻力不可以沖破，有什么困難不可以克服？與這個(gè)偉大事業(yè)相比，還有其它更能作為人生的價(jià)值追求呢？

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