吳偉：看山西省長如何總結(jié)“黑磚窯”事件教訓(xùn)

　　今日報(bào)載：6月26日下午，山西省政府召開電視電話會議，部署進(jìn)一步開展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專項(xiàng)行動暨督查工作。山西省省長于幼軍在會議上總結(jié)了“黑磚窯”事件的原因和教訓(xùn)。

　　 我們且先看看省長先生是怎么“總結(jié)”的。

　　他說：“造成這一事件和這類問題有深層次的原因和教訓(xùn)�！边@些“深層次”的原因和教訓(xùn)是什么呢？（請?jiān)�諒我不得不大段引用他的原話�?/p>

　　“一是暴露出山西對企業(yè)勞動用工和流動人口的依法監(jiān)管不到位，尤其是農(nóng)村地區(qū)存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。長期以來，政府有關(guān)部門對勞動用工和流動人口管理的注意力和監(jiān)管工作主要在城鎮(zhèn)和規(guī)模較大的工礦企業(yè)，對農(nóng)村地區(qū)的小作坊、小礦山、小磚窯、小工廠等勞動用工問題疏于管理，基本處于失察和失控狀態(tài)。

　　二是暴露出山西省一些地方的農(nóng)村基層組織軟弱渙散，未能認(rèn)真履行職責(zé)，個(gè)別村干部甚至包庇縱容黑窯主，致使農(nóng)民工合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)，這些村級組織和干部沒有及時(shí)向上級政府和當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)舉報(bào)，耽誤了打擊犯罪分子和解救受害農(nóng)民工的時(shí)機(jī)。

　　三是暴露出一些黨政企干部政治素質(zhì)不高，政治敏銳性不強(qiáng)，沒有牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，對事關(guān)人民群眾生命安全健康和重大切身利益問題沒有引起高度重視�！�

　　看了堂堂山西一省之長在全省的專項(xiàng)會議上的這個(gè)所謂對“黑磚窯”事件教訓(xùn)和原因的“總結(jié)”（并且據(jù)說還是“深層次的”），我不知道該哭還是該笑。如果連省長（也許，還包括省委）對本省發(fā)生“黑磚窯”事件就是這樣認(rèn)識的，那“黑磚窯”能在山西肆虐多年，真就是不足為奇的了。

　　我認(rèn)為，省長先生所總結(jié)的這三條所謂“深層次的原因”，統(tǒng)統(tǒng)只是事情的表象，連“淺層次”都談不上。在這些問題后面，人們可以進(jìn)一步提出許多問題。

　　一、“對企業(yè)勞動用工和流動人口的依法監(jiān)管不到位”說。為什么會“監(jiān)管不到位”？而且是“長期以來”就“疏于管理”，“基本處于失察和失控狀態(tài)”？省、地、縣、鄉(xiāng)的人民政府，是中華人民共和國政府的地方機(jī)構(gòu)，負(fù)有貫徹、執(zhí)行、落實(shí)中央政府之各項(xiàng)政策、律令之責(zé)。國務(wù)院關(guān)于企業(yè)勞動用工、流動人口管理早已有明確之規(guī)范，你卻“監(jiān)管不到位”，而且是“長期以來”，這很明顯是政府“不作為”，沒有履行地方政府之職責(zé)。這種不作為的行為，說輕點(diǎn)，是失職，說嚴(yán)重點(diǎn)，是在瀆職！應(yīng)該由哪一級、哪個(gè)部門的首長為此負(fù)責(zé)？怎樣負(fù)責(zé)？你省長應(yīng)該對此負(fù)什么責(zé)任？

　　二、“一些地方的農(nóng)村基層組織軟弱渙散，未能認(rèn)真履行職責(zé)”說。這里引的兩句話，似乎是因果關(guān)系，把基層組織“未能履行職責(zé)”的原因，輕輕一筆，歸結(jié)為“軟弱渙散”。人們要問，這就是所謂”深層次原因“？在我國，所說的農(nóng)村基層組織，包括鄉(xiāng)黨委、政府、人大、公安執(zhí)法等部門，也包括村黨支部、村委會等，其大多數(shù)負(fù)責(zé)干部都是共產(chǎn)黨員。山西發(fā)生的”黑磚窯“事件，在許多村鎮(zhèn)已經(jīng)存在多年，當(dāng)?shù)厝藥缀鯚o人不知，那些“受黨教育多年”的基層組織的負(fù)責(zé)人會不知道？絕無此種可能。他們?yōu)槭裁磿�“沒有及時(shí)向上級政府和當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)舉報(bào)”？究其原因，不是“組織渙散”，而是利益驅(qū)使！從已經(jīng)揭發(fā)出來的情況看，其中為保官、�！罢�績”而隱瞞不報(bào)者有之；
參與坐地分贓、撈取好處者有之；
瀆職枉法，收保護(hù)費(fèi)者有之；
更有甚者，竟然為發(fā)黑財(cái)，縱容包庇親屬違法，直接充當(dāng)“黑磚窯”的保護(hù)傘。對這些為利益所驅(qū)動的基層土皇帝們的行徑，用“基層組織軟弱渙散”來解釋，省長先生，你不覺得你這是在包庇他們嗎？

　　三、“一些黨政企干部政治素質(zhì)不高，政治敏銳性不強(qiáng)，沒有引起高度重視”說。把這個(gè)說法解釋為“黑磚窯”現(xiàn)象長期存在的“深層次原因”，更是似是而非。第一個(gè)揭發(fā)出山西“黑磚窯”事件的河南電視臺記者付振中說，在他采訪此案過程中，最大的阻力是來自當(dāng)?shù)貓?zhí)掌公權(quán)力的部門，他們極其冷漠，甚至執(zhí)法犯法。那些到山西尋找子女的父母們的境遇也是如此。根據(jù)已經(jīng)披露的事實(shí)，不難推斷，黑磚窯之所以能長期存在并一步步做大，人道災(zāi)難之所以蔓延到這種地步，基層公權(quán)機(jī)構(gòu)及其官員難逃干系。黑窯主們長期禁錮、虐待童工和智障者固然可恨，執(zhí)法者散漫冷漠、公職者失職瀆職則更加可惡、可怕�；鶎诱�權(quán)能長期對黑磚窯的非法用工熟視無睹，以罰款了事，本身就是對奴工現(xiàn)象的一種認(rèn)同。這已經(jīng)不是什么“覺悟”高不高、“敏銳性”強(qiáng)不強(qiáng)、理念樹立的牢固不牢固的問題，而是這些人還有沒有基本的人性、人的良知的問題。它告訴了我們，在一些地方，基層的政治生態(tài)惡化、人的基本良知和道德淪喪的情況，已經(jīng)發(fā)展到了何種嚴(yán)重的程度。

　　仔細(xì)讀來，感到省長先生的“總結(jié)”，用詞也“可圈可點(diǎn)”。他用了“不高”、“不強(qiáng)”、沒有“牢固”樹立、沒有引起“高度”重視等詞匯，給人一種印象，那就是在山西那些存在問題的地方，官員們還是不錯(cuò)的嘛。你看，省長都說了，這些官員們覺悟不高但還有一點(diǎn)，已經(jīng)樹立了什么什么理念但還不牢固，對“黑導(dǎo)磚窯”問題也重視了，只是重視程度還不夠。這哪里是在查原因，總結(jié)教訓(xùn)，分明是在為那些應(yīng)該為“黑磚窯”事件負(fù)責(zé)的官員們在開脫，從而也在間接地為自己開脫！

　　近期來，許多媒體都對山西“黑磚窯”現(xiàn)象的本質(zhì)和根源進(jìn)行了多方面的分析，本人也在這個(gè)博客上發(fā)過兩篇文章參與討論，本來我不想再重復(fù)這些話題了�？稍诳戳擞谑￠L先生的這些號稱從“深層次”上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的說法后，卻讓我如鯁在喉。

　　我想說的是：各級黨政高官們，請不要再自欺其人了！如果你們不能從體制上、從執(zhí)政的方式這個(gè)“深層次”上總結(jié)“黑磚窯”現(xiàn)象存在的原因和的教訓(xùn)，并且從多方面進(jìn)行體制改革，而只是想頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，得過且過，那么，“黑××”現(xiàn)象是杜絕不了的，相反，只能是愈演愈烈。

　　寫到這里，我不由得想到了那句話：“亡羊補(bǔ)牢猶未晚，船到江心堵漏遲”�？磥恚�良藥苦口啊......

　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007.06.28

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