朱安東：新自由主義模式與危機(jī)根源

　　我們必須看到，新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)并非完全沒(méi)有影響，當(dāng)前我國(guó)存在的諸多矛盾，如貧富分化、消費(fèi)不振以及教育醫(yī)療方面的問(wèn)題等等，恐怕都與新自由主義的影響不無(wú)聯(lián)系

　　新自由主義在全球的泛濫加劇了世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾

　　新自由主義剛開(kāi)始推行時(shí)確實(shí)緩解了發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部的矛盾，但是，從全球范圍來(lái)看，各種更具根本性的矛盾不僅沒(méi)有緩解，反而更加深化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降低、貧富分化加劇以及世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾加深是新自由主義的重要后果，而這些，又成為了導(dǎo)致這次全球性金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。在1973年到1998年期間，全球產(chǎn)出的年平均增長(zhǎng)率比黃金時(shí)代（1950-1973年）下降了近40%，而新自由主義時(shí)期的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率與前一個(gè)時(shí)期（1951-1980年）相比則下降了一半。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980－1998年期間，有118個(gè)國(guó)家有相關(guān)數(shù)據(jù)，其中有32個(gè)國(guó)家是負(fù)增長(zhǎng)。

　　隨著金融自由化而來(lái)的，是各種投機(jī)泡沫的迅速發(fā)展。由于受到發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)泡沫的影響，一方面是世界性的生產(chǎn)能力過(guò)剩，另一方面是世界上大部分人民處于相對(duì)和絕對(duì)貧困化狀態(tài)，從而導(dǎo)致全球性的有效需求不足。這兩個(gè)因素同時(shí)存在，直接的后果就必然是經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　此外，美國(guó)和歐洲、日本、中國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾近年來(lái)也急劇加深。最近這些年來(lái)，美國(guó)從日本、歐洲和中國(guó)大量進(jìn)口，為穩(wěn)定日本和歐洲的經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)，但同時(shí)也形成了巨額的外債，從而大大削弱了美元的地位。而美元幣值的穩(wěn)定是其他個(gè)人或者機(jī)構(gòu)愿意借錢給美國(guó)的一個(gè)基本條件。這就形成了一個(gè)死結(jié)，美國(guó)要減少貿(mào)易赤字，就得減少?gòu)娜毡竞蜌W洲的進(jìn)口，而這很可能給這兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，把他們推入衰退的泥潭，這反過(guò)來(lái)又有可能加深美國(guó)自己的危機(jī)。反之，如果美國(guó)任由當(dāng)前的趨勢(shì)發(fā)展，則極有可能帶來(lái)美元的大幅度貶值，失去美元的霸權(quán)地位。但由于現(xiàn)在還沒(méi)有任何一種貨幣能取代美元的地位，美元大幅度貶值后很可能出現(xiàn)國(guó)際金融市場(chǎng)的大混亂局面。

　　新自由主義旗幟下的金融自由化是這次金融危機(jī)的深層原因

　　在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后的近30年時(shí)間里，由于實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)管政策，美國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一次嚴(yán)重的金融危機(jī)，沒(méi)有一個(gè)重要的金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)。而自上世紀(jì)80年代以來(lái)，每隔10年左右就會(huì)發(fā)生一次較大的金融危機(jī)，大型金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)也不時(shí)發(fā)生。導(dǎo)致這種差異的原因就是在新自由主義指導(dǎo)下的金融自由化政策。在上世紀(jì)70年代的危機(jī)中，美國(guó)金融資本的影響力逐漸增大，美國(guó)國(guó)會(huì)在80年代初通過(guò)了解除對(duì)金融行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管制的兩個(gè)法案，更在1999年廢止了分業(yè)經(jīng)營(yíng)的法案。

　　在新自由主義理論的影響下，美國(guó)實(shí)施了一系列金融自由化的政策，其結(jié)果是：金融市場(chǎng)幾乎沒(méi)有監(jiān)管、信息極不透明、欺詐成風(fēng)。2002年安然事件發(fā)生后，美國(guó)政府、媒體都強(qiáng)調(diào)安然等只是幾個(gè)“壞蘋(píng)果”，只要識(shí)別出來(lái)并進(jìn)行處理就行。事實(shí)上，安然等公司當(dāng)時(shí)幾乎所有的做法和行為方式都是華爾街通行的，只是由于各種偶然因素遇到了無(wú)法控制的困難而被拋棄而已。在這次金融危機(jī)當(dāng)中暴露出來(lái)的情況再次驗(yàn)證了這一點(diǎn)。

　　為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，所有這些機(jī)構(gòu)都試圖在獲取各種豐厚的傭金和手續(xù)費(fèi)的同時(shí)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到下一個(gè)買家的身上，最后形成了一個(gè)以次級(jí)按揭貸款為基礎(chǔ)的證券倒金字塔。但是，當(dāng)市場(chǎng)上所有的機(jī)構(gòu)都這樣思考和行為時(shí)，市場(chǎng)的參與者都既是賣方又是買方，轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險(xiǎn)又被轉(zhuǎn)移了回來(lái)。因而，當(dāng)次貸危機(jī)爆發(fā)時(shí)，所有機(jī)構(gòu)都受到了影響。在這次危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)當(dāng)局也認(rèn)識(shí)到了這些問(wèn)題，出臺(tái)了33年以來(lái)最嚴(yán)厲的一個(gè)金融改革方案，目的就是要加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的嚴(yán)格監(jiān)管。這在一定程度上回歸了20世紀(jì)五、六十年代的那種體制。

　　新自由主義時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是這次金融危機(jī)的根源

　　這次金融危機(jī)中引起人們廣泛關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象是美國(guó)私人部門的債務(wù)問(wèn)題。20世紀(jì)70年代的危機(jī)之后，美國(guó)的投資一直增長(zhǎng)乏力，于是政府采取了一系列的措施來(lái)刺激消費(fèi)。但是，在新自由主義的指導(dǎo)下，為保證資本回報(bào)率，美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)采納了一系列打擊工人力量的措施（如直接打擊工會(huì)、解除對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管制等），工人的實(shí)際工資下降，貧富分化加劇，社會(huì)消費(fèi)能力下降。為了保持生活水平，在投入更多的勞動(dòng)時(shí)間的基礎(chǔ)上，美國(guó)家庭不得不大量借貸消費(fèi)。其后果是美國(guó)家庭部門的欠債越來(lái)越多，超過(guò)了美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的90%和美國(guó)家庭部門可支配收入的130%。正是這種脆弱的金融狀況給這次金融危機(jī)的爆發(fā)和急劇發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　多年來(lái)，國(guó)內(nèi)外許多有識(shí)之士已經(jīng)指出了新自由主義在理論上是站不住腳的，在實(shí)踐中是有害的。但所有這些都沒(méi)有這次全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們的教訓(xùn)更為深刻。我們看到，隨著這次危機(jī)的到來(lái)，雖然有部分新自由主義學(xué)者的反對(duì)，但是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家首先拋棄了他們長(zhǎng)期鼓吹的新自由主義，厲行政府干預(yù)，這本身就是對(duì)新自由主義的沉重打擊。

　　作為發(fā)展中國(guó)家，我們之所以能夠保持多年來(lái)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與我國(guó)對(duì)新自由主義的抵制是有著密切關(guān)系的。但同時(shí)，我們也必須看到，新自由主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)并非完全沒(méi)有影響，當(dāng)前我國(guó)存在的諸多矛盾，比如貧富分化、消費(fèi)不振以及教育醫(yī)療方面的問(wèn)題等等恐怕都是與新自由主義的影響不無(wú)聯(lián)系的�？上驳氖牵�我們注意到，在許多領(lǐng)域我們已經(jīng)開(kāi)始重新反思相關(guān)的政策，在逐步排除新自由主義的影響。在這次危機(jī)中以及之后，我們應(yīng)該更為全面地在各領(lǐng)域清理這種思潮對(duì)我國(guó)的各種影響。只有這樣，我們才能真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)推向一個(gè)新的高度。

　　（作者為清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任）

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