程美東:孫中山的民生主義理論
發(fā)布時(shí)間:2020-06-16 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
【內(nèi)容提要】民生主義是孫中山三民主義理論的重要內(nèi)容,是孫中山一生奮斗的根本目標(biāo)。孫中山關(guān)于民生主義的論述非常豐富,這些論述集中圍繞四個(gè)方面展開(kāi),即土地、資本、實(shí)業(yè)、教育。因而,平均地權(quán)、節(jié)制資本、興辦實(shí)業(yè)、發(fā)展教育就成為孫中山民生主義的核心內(nèi)容。
【關(guān)鍵詞】孫中山 民生主義
什么是民生主義?要回答這個(gè)問(wèn)題,首先必須弄清“民生”之真義。關(guān)于民生之定義,有數(shù)十種之多:民生就是人類求生存的意欲;
民生便是經(jīng)濟(jì);
民生便是消費(fèi);
民生的核心是生命;
民生是一種思想體系;
民生包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面;
民生指人類為了求得生存而進(jìn)行的種種努力和活動(dòng)[1],等等。那么,孫中山的民生真義到底是什么呢?
據(jù)現(xiàn)有的資料來(lái)看,孫中山最早使用“民生”一詞在1894年。該年夏他上李鴻章書(shū)中有過(guò)這樣的文字:“機(jī)器巧,則百藝興,制作盛,上而軍國(guó)要需,下而民生日用,皆能日就精良而省財(cái)力,故作力所不作之工,成人事所不成之物”[2]、“故泰西各國(guó)體恤商情,只抽?谥,只設(shè)入國(guó)之關(guān),貨之為民生日用所不急者重其稅,貸之為民生日用所必需者輕其斂”。[3]結(jié)合這兩段文字的前后關(guān)聯(lián)性,我們可以認(rèn)定,孫中山在這兩處中所使用的民生與傳統(tǒng)的“國(guó)計(jì)民生”中的“民生”意義相同,即相對(duì)于國(guó)家政事而言,即指人民日常生活——側(cè)重于物質(zhì)方面而言。由此我們也可以認(rèn)定,孫中山此時(shí)對(duì)于“民生”一詞并沒(méi)有賦予特別的用意,只是在行文中不經(jīng)意用之。1904年,他在舊金山與劉成禺談話時(shí)第一次將西方盛行的國(guó)家社會(huì)主義所關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革政策問(wèn)題納入到民生主義范疇當(dāng)中。1905年10月在《〈民報(bào)〉發(fā)刊詞》中他第一次公開(kāi)提及民生主義,作了如下記敘:“世界開(kāi)化,人智益蒸,物質(zhì)發(fā)舒,百年銳于千載,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題繼政治問(wèn)題之后,則民生主義躍躍然動(dòng),二十世紀(jì)不得不為民生主義之擅揚(yáng)時(shí)代也”[4]、“民生主義,歐美所慮積重難返者,中國(guó)獨(dú)受病未深,而去之易”[5]。從此兩處上下文意思來(lái)看,民生主義指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,這種社會(huì)問(wèn)題到底是什么,孫中山在文中沒(méi)有直接說(shuō)明。但他認(rèn)為中國(guó)在民生主義中出現(xiàn)的問(wèn)題很少,西方發(fā)達(dá)國(guó)家民生主義問(wèn)題則很多,這就隱隱約約地向人們說(shuō)明,民生主義問(wèn)題的關(guān)鍵是貧富兩極分化。這種觀點(diǎn)還可以從其后的行文中得到體現(xiàn):“然而歐美強(qiáng)矣,其民實(shí)困,觀大同盟罷工與無(wú)政府黨、社會(huì)黨之日熾,社會(huì)革命其將不遠(yuǎn)”[6]。為什么會(huì)有大同盟罷工?因?yàn)楣と瞬粷M生活水平低下的狀況。為什么工人政黨發(fā)展興旺?因?yàn)楣と藗冃枰獏f(xié)調(diào)一致、共同聯(lián)合起來(lái)才能戰(zhàn)勝資本家階級(jí)。由于資本家太富、國(guó)家太富,而廣大工人民眾則相對(duì)非常貧困,便引起了工人們罷工、反對(duì)政府和資本家;
為了有效地在與政府、資本家的斗爭(zhēng)中取得勝利,便需要能團(tuán)結(jié)人心、統(tǒng)一行動(dòng)的政黨。如此,勢(shì)必爆發(fā)暴力式革命。孫中山正是從上面的認(rèn)識(shí)邏輯出發(fā),強(qiáng)調(diào)中國(guó)要及早重視民生問(wèn)題,以免重蹈歐美國(guó)家的覆轍。
事隔一年,孫中山在《民報(bào)》創(chuàng)刊一周年慶祝大會(huì)的講話中對(duì)于民生主義的含義講得要明白多了。雖然他指出:“說(shuō)到民生主義,因這里頭千條萬(wàn)緒,成為一種科學(xué),不是十分研究不得清楚”[7]。,但他用“改良社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織”作為民生主義的主要內(nèi)容:“我們實(shí)行民族革命、政治革命的時(shí)候,須同時(shí)想法子改良社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,防止后來(lái)的社會(huì)革命,這真是最大的責(zé)任”[8]。他還從民生主義產(chǎn)生原因的角度闡述了民生主義的宗旨:“這民生主義,是到十九世紀(jì)之下半期才盛行的,以前所以沒(méi)有盛行民生主義的原因,總由于文明沒(méi)有發(fā)達(dá)。文明越發(fā)達(dá),社會(huì)問(wèn)題越著緊”[9]。文明越發(fā)達(dá)而造成的社會(huì)問(wèn)題主要是富者極富,貧者極貧,以英國(guó)為例,其“財(cái)富多于前代不止數(shù)千倍,人民的貧窮甚于前代也不止數(shù)千倍,并且富者極少,貧者極多”。[10]他明白告訴人們:“所以倡民生主義,就是因貧富不均,想要設(shè)法挽救”[11]、“不原少數(shù)富人專利,故要社會(huì)革命”[12]、“我們這回革命,不但要做國(guó)民的國(guó)家,而且要社會(huì)的國(guó)家,這決是歐美所不能及的”[13],同時(shí),他把土地問(wèn)題列為民生主義之核心內(nèi)容。
這次演講,孫中山對(duì)于民生主義作了重點(diǎn)介紹,對(duì)于其核心內(nèi)容、目的、意義都作了清晰的分析,其后相當(dāng)時(shí)期里,他的民生主義思想無(wú)脫其臼,如1912年4月,他對(duì)民生主義作了如下的定義:“民生主義,則抵抗少數(shù)資本家使人民共享生產(chǎn)上之自由。故民生主義者,即國(guó)家社會(huì)主義也”[14]。1922年前后,孫中山受蘇俄革命勝利的影響,對(duì)于民生主義有了更深刻的認(rèn)識(shí),在決定國(guó)共合作的國(guó)民黨一大宣言中,孫中山對(duì)于民生主義原則作了規(guī)定:“一曰平均地權(quán);
二曰節(jié)制資本”。1924年8月,他對(duì)民生主義下了這樣的定義:“就是人民的生活——社會(huì)的生存、國(guó)民的生計(jì)、群眾的生命便是”[15]〗。這里的“社會(huì)”、“國(guó)民”、“群眾”含義基本相同,即指“廣大人民群眾”,我們決不能把它們?cè)趯?shí)際生活中完全割裂開(kāi)來(lái);
對(duì)“生存”、“生計(jì)”、“生命”也不能孤立地理解,事實(shí)上它們指人民生存所需要的經(jīng)濟(jì)生活,即關(guān)于衣食住行這些內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)生活。
孫中山的民生主義有哪些內(nèi)容呢?節(jié)制資本與平均地權(quán)是孫中山民生主義的核心內(nèi)容,但這并不意味著此二者是孫中山民生主義的全部?jī)?nèi)容。按照孫中山的論述,民生主義應(yīng)當(dāng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容:土地、資本、實(shí)業(yè)、教育。[16]
1、平均地權(quán)?
孫中山自幼生在鄉(xiāng)村,家境又極貧寒,飽受缺地少田所帶來(lái)的痛苦;
長(zhǎng)大后又曾行醫(yī)于港澳穗等地,深深了解下層農(nóng)民的痛苦,故而后來(lái)他能提出平均地權(quán)的主張。正如孫中山后來(lái)回憶中所敘:“吾受幼時(shí)境遇之刺激,頗感到實(shí)際上及學(xué)理上有講求此問(wèn)題(指平均地權(quán),作者注)的必要。吾若非生為貧困之農(nóng)家子,則或忽視此重大問(wèn)題亦未可知”[17]。孫中山雖然幼時(shí)有對(duì)土地不均之弊端的直觀感受,但他在革命初期并沒(méi)有提出平均地權(quán)的綱領(lǐng)。他當(dāng)時(shí)的注意力主要集中于推翻滿清王朝,建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó),再推行自上而下的有利中國(guó)進(jìn)步的改革。1896年3月,他由檀香山來(lái)到北美大陸,半年后,轉(zhuǎn)而赴英。在英美實(shí)地考察的近二年時(shí)間里,他看到了這兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家所潛藏著的嚴(yán)重社會(huì)矛盾——富者日富、窮者日窮,這樣發(fā)展下去,必致社會(huì)革命的爆發(fā)。這個(gè)現(xiàn)實(shí)促使孫中山內(nèi)心思考中國(guó)如何在革命勝利后避免英美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)帶來(lái)的這種危機(jī),而不盲目效法英美資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的一切做法。同時(shí),他在此期間也大量地閱讀了西方的書(shū)籍,其中約翰·穆勒的征收“土地稅”理論和亨利·喬治的單一稅理論對(duì)他影響很大。約翰·穆勒曾于1848年寫(xiě)有《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書(shū),主張對(duì)土地有權(quán)征稅,征稅的方案如下:首先對(duì)全國(guó)土地進(jìn)行估價(jià),一切土地現(xiàn)有價(jià)值歸地主享有,估價(jià)后的土地因社會(huì)進(jìn)步增加的價(jià)值用賦稅的形式交給國(guó)家。亨利·喬治是19世紀(jì)末美國(guó)著名的思想家和社會(huì)活動(dòng)家,他認(rèn)為,大凡物質(zhì)的進(jìn)步表現(xiàn)得最完全的地方,其貧困狀態(tài)也表現(xiàn)得最深。因?yàn)槿丝诘脑黾、工商業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,導(dǎo)致土地效能增大而面積相對(duì)變小,從而引起了地租的高漲和地價(jià)的昂貴,而社會(huì)財(cái)富是按地租、工資、利息三部分來(lái)分配的。如此則意味著社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生的財(cái)富大部分轉(zhuǎn)移到地租上面去了。所以,他主張對(duì)土地征收等于其地租額的土地稅,并免除社會(huì)中一切其他的稅收,此即單一稅。單一稅的提出,在美國(guó)受到了普遍的反響,英國(guó)也有不少的響應(yīng)者。約翰·穆勒和亨利·喬治關(guān)于征收土地稅的思想,毫無(wú)疑問(wèn),被孫中山吸收了,并融入到自己的平均地權(quán)理論當(dāng)中。1902年,孫中山在越南所設(shè)興中會(huì)的誓詞中即有“平均地權(quán)”一詞;
1903年他在東京創(chuàng)建的革命軍事學(xué)校的誓詞中也有該詞;
及至1905年同盟會(huì)成立時(shí),孫中山力排眾議,堅(jiān)決主張把“平均地權(quán)”寫(xiě)進(jìn)綱領(lǐng),這充分表明他對(duì)該問(wèn)題思考、認(rèn)識(shí)的深刻程度。而同盟會(huì)中不少人對(duì)此綱領(lǐng)之意義缺乏深刻認(rèn)識(shí),以至于一部分人另謀成立“共進(jìn)會(huì)”,將“平均地權(quán)”改為“平均人權(quán)”。相比之下,孫中山不愧有領(lǐng)袖之遠(yuǎn)見(jiàn)。孫中山“平均地權(quán)”的方案綜合了約翰·穆勒和亨利·喬治的觀點(diǎn)而又有所創(chuàng)新。
第一,核定地價(jià)。地價(jià)由地主去定,然后報(bào)到政府,政府以其所報(bào)征稅。孫中山認(rèn)為,地主報(bào)價(jià)不敢高,也不敢低,而取乎中。因?yàn)樗麍?bào)高了,政府就多抽稅;
如果報(bào)低了,政府可以乘機(jī)以低價(jià)收歸國(guó)有。如此,地主既不敢多報(bào),也不敢少報(bào),只能如實(shí)報(bào)。
第二,增價(jià)歸公。地價(jià)核定以后其現(xiàn)有之地價(jià)歸地主所有;
但在革命后由于社會(huì)改良和工商業(yè)進(jìn)步而增長(zhǎng)的地價(jià),則歸公有。
第三,平均地權(quán)不是讓農(nóng)民擁有土地所有權(quán),而“惟得其他權(quán)(如地上權(quán)、地役權(quán)等),且是諸權(quán)必得國(guó)家許可。無(wú)私雇,亦無(wú)永貸。如是則地主強(qiáng)權(quán),將絕跡于支那大陸”[18]不把土地所有權(quán)交給農(nóng)民個(gè)人,是為了防止新的土地買賣而造成新的土地集中于個(gè)人手中的勢(shì)態(tài)的發(fā)生。?孫中山平均地權(quán)的理論從很大程度上反映了中國(guó)廣大農(nóng)民對(duì)土地渴望之情,順應(yīng)了歷史潮流,是鞏固辛亥革命成果的一個(gè)必要舉措。但由于沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可循,完全是從理論邏輯上設(shè)想,其具體實(shí)施辦法就有不少含糊、欠妥之處,如由地主自報(bào)地價(jià),其報(bào)多報(bào)少由何人去鑒定?如果地主與政府有關(guān)官員勾結(jié)起來(lái)偽報(bào)地價(jià),如何處理?再如地價(jià)漲價(jià)歸公,若地主在地皮上建有房屋,他將地皮價(jià)少報(bào),自己則少交稅;
但由于房屋屬于他私有,政府若是收購(gòu)?fù)恋,必同時(shí)購(gòu)買房屋、地主則乘機(jī)抬高房屋價(jià)格。如此政府豈不吃大虧?當(dāng)然,孫中山在初步設(shè)想平均地權(quán)時(shí),所擬措施有不完備之處完全可以理解,因?yàn)檫@些問(wèn)題在以后的實(shí)踐中可以據(jù)實(shí)情加以解決。
孫中山在他生命的最后一年里還講到要實(shí)行“耕者有其田”,“至于將來(lái)民生主義真是達(dá)到目的,農(nóng)民問(wèn)題真是完全解決,是要‘耕者有其田’,那才算是我們對(duì)于農(nóng)民問(wèn)題的最終結(jié)果”[19] “我們現(xiàn)在革命,要仿效俄國(guó)這種公平辦法,也要耕者有其田,才算是徹底的革命;
如果耕者沒(méi)有田地,每年還是要(納)田租,那還是不徹底的革命”[20]。關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”,孫中山并沒(méi)有明確的方案,但有一點(diǎn)可以肯定,他不贊同用強(qiáng)力的方式?jīng)]收地主土地?zé)o償分配給農(nóng)民。他主張對(duì)地主課以重稅,并用此錢來(lái)贖買地主土地,再分配給農(nóng)民。只有對(duì)那些不愿納稅的地主才用強(qiáng)力沒(méi)收,分配給農(nóng)民。
孫中山對(duì)農(nóng)民土地問(wèn)題的急切關(guān)注,足以說(shuō)明用資產(chǎn)階級(jí)民主革命家來(lái)稱呼他是不夠準(zhǔn)確的,學(xué)術(shù)界過(guò)去對(duì)孫中山的一些定論需要修正。
2、節(jié)制資本?
“節(jié)制資本”的最根本用意是防止在中國(guó)出現(xiàn)壟斷國(guó)計(jì)民生的私人企業(yè)、集團(tuán),使中國(guó)在充分發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),避免象歐美國(guó)家那樣財(cái)富過(guò)分集中、貧富過(guò)分懸殊情況的產(chǎn)生。歐美貧富分化而隱藏著的深刻社會(huì)危機(jī)是孫中山提出“民生主義”的直接動(dòng)因。孫中山之所以先提出“平均地權(quán)”,而在辛亥革命勝利后才提出“節(jié)制資本”則是因?yàn)榇饲爸袊?guó)資本主義不發(fā)達(dá),沒(méi)有大資本家,工人人數(shù)也很少,勞資對(duì)立的情況微不足道。革命后國(guó)家主要精力是發(fā)展經(jīng)濟(jì),求富求強(qiáng),這樣一來(lái),資本主義就要大發(fā)展,若不及時(shí)采取措施,就肯定會(huì)出現(xiàn)資本家壟斷經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,那樣就會(huì)重蹈歐美流弊的覆轍。為防微杜漸,孫中山提出了“節(jié)制資本”。
第一,節(jié)制私人資本。。辛亥革命勝利后,具有超前意識(shí)的孫中山在決心致力于民生主義建設(shè)時(shí),已經(jīng)考慮到將來(lái)要節(jié)制私人資本了。雖然當(dāng)時(shí)中國(guó)私人資本仍然非常薄弱!爱a(chǎn)業(yè)勃興,蓋可預(yù)卜。然不可不防一種流弊,則資本家將從此以出是也……故一面圖國(guó)家富強(qiáng),一面當(dāng)防資本家壟斷之流弊。”[21]——這是孫中山于1912年4月1日在辭去臨時(shí)政府大總統(tǒng)職務(wù)的當(dāng)天所作的演講中提出來(lái)的。緊接著,他又在武昌、上海等地的演說(shuō)中繼續(xù)闡述這個(gè)觀點(diǎn)。他告訴人們,歐美過(guò)去只注意發(fā)展經(jīng)濟(jì),任由資本家發(fā)展,雖國(guó)家富強(qiáng),但人民貧困,引起的社會(huì)問(wèn)題很難解決,這些都是歐美國(guó)家事先沒(méi)有預(yù)料、沒(méi)有采取防范措施的結(jié)果!皻W美改良政治之時(shí)……社會(huì)之流弊未生,彼以為政治良、百事皆良,遂不注意于社會(huì)事業(yè);
及至社會(huì)事業(yè)敗壞,至于今日之歐美,則欲收拾之,而轉(zhuǎn)無(wú)從!盵22]他對(duì)私人壟斷資本的危害作了簡(jiǎn)明的分析:“試以鐵道論之,茍全國(guó)之鐵道皆在一二資本家之手,則其力可以壟斷交通,而制旅客、貨商、鐵道工人等之死命矣。土地若歸少數(shù)富者之所有,則可以地價(jià)及所有權(quán)之故,而妨害公共之建設(shè),平民將永無(wú)立錐地矣!盵23]。他對(duì)資本家的剝削行徑表示了極其的憤慨:“資本家者,以壓抑平民為本分者也,對(duì)于人民之痛苦,全然不負(fù)責(zé)任者也。一言以蔽之:資本家者,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
無(wú)良心者也!盵24]他針對(duì)有些人關(guān)于中國(guó)當(dāng)時(shí)無(wú)資本家、不必節(jié)制資本的言論尖銳地指出:“如以為中國(guó)資本家未出,便不理會(huì)社會(huì)革命,及至人民程度高時(shí),貧富階級(jí)已成,然后圖之,失之晚矣!英美各國(guó)因從前未嘗著意此處,近來(lái)正在吃這個(gè)苦!盵25]
如何去節(jié)制私人資本的過(guò)度膨脹呢?孫中山在1924年的《國(guó)民黨一大宣言》和《三民主義》的演講中作了具體規(guī)定:
“凡本國(guó)人及外國(guó)人之企業(yè),或有獨(dú)占的性質(zhì),或規(guī)模過(guò)大為私人之力所不能辦者,如銀行、鐵路、航道之屬,由國(guó)家經(jīng)營(yíng)管理之,使私有資本制度不能操縱國(guó)民之生計(jì),此則節(jié)制資本之要旨也”。[26]也就是說(shuō),凡有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè),不能由私人資本操縱,更不能讓外國(guó)人操縱,不能讓其隨意發(fā)展。關(guān)于節(jié)制資本的經(jīng)濟(jì)手段,孫中山認(rèn)為用直接征稅的方式可以限制資本家發(fā)展,減少他們對(duì)工人的剝削。這種直接征稅“就是累進(jìn)稅率,多征資本家的所得稅和遺產(chǎn)稅”[27],征稅所得全部歸國(guó)家,國(guó)家用這筆錢將交通、運(yùn)輸收歸公有,以改良工人的教育、衛(wèi)生和工廠的設(shè)備,增加社會(huì)生產(chǎn)力,為多數(shù)人服務(wù)。
第二,發(fā)達(dá)國(guó)家資本。節(jié)制私人資本的目的不是限制資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恰恰是要促進(jìn)資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只不過(guò)這種資本主要由國(guó)家控制、為全民享有。他在1912年就向人們解釋,他并不是反對(duì)發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì),而是反對(duì)由少數(shù)個(gè)人操縱這種經(jīng)濟(jì):“夫吾人之所以持民生主義者,非反對(duì)資本家耳;
反對(duì)少數(shù)人占經(jīng)濟(jì)之勢(shì)力,壟斷社會(huì)之富源耳”。[28]。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國(guó)目前普遍貧窮:“中國(guó)人大家都是貧,并沒(méi)有大富的特殊階級(jí),只有一般普通的貧”[29],中國(guó)面臨的問(wèn)題不是患不均,而是患貧窮。所以中國(guó)當(dāng)務(wù)之急是制造國(guó)家資本,興辦實(shí)業(yè)。他樂(lè)觀地認(rèn)為,由于中國(guó)沒(méi)有大資本家的壟斷,國(guó)家很容易管理資本、發(fā)達(dá)資本,所得的利益歸人民所有,與資本家無(wú)矛盾。這樣發(fā)展下去,當(dāng)然不會(huì)產(chǎn)生歐美國(guó)家諸如剝削、貧富分化等種種“文明惡果”。
3、興辦實(shí)業(yè)?
孫中山早年從憂國(guó)憂民的念頭出發(fā),深受維新思想的影響,強(qiáng)烈地希望在中國(guó)大力發(fā)展資本主義農(nóng)、工、商產(chǎn)業(yè),他在《上李鴻章書(shū)》中充分表達(dá)了這一思想。他所提出的中國(guó)富強(qiáng)的四大綱:“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”,其主旨即是發(fā)展實(shí)業(yè)。關(guān)于人盡其才,他建議:“文學(xué)淵博者為士師,農(nóng)學(xué)熟悉者為農(nóng)長(zhǎng),工程達(dá)練者為監(jiān)工,商情諳習(xí)者為商董,皆就少年所學(xué)而任其職”[30]此語(yǔ)實(shí)喻示,不要輕視農(nóng)工商學(xué),要把事這些學(xué)科之人和治中國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)學(xué)的人一樣對(duì)待。實(shí)際上是為中國(guó)實(shí)業(yè)發(fā)展吶喊培養(yǎng)人才。關(guān)于地盡其利,他以為其內(nèi)容有:“在農(nóng)政有官,農(nóng)務(wù)有學(xué),耕耨有器也”。此言實(shí)際上要求清政府把農(nóng)業(yè)作為一門科學(xué)來(lái)研究、開(kāi)發(fā),而不只是普通百姓僅以之謀生的手段。關(guān)于物盡其用,他以為“在實(shí)理日精,機(jī)器日巧,不作無(wú)益以害有益也”[31],即要在工業(yè)方面有所發(fā)展。關(guān)于貨暢其流,他認(rèn)為“在關(guān)卡之無(wú)阻難,保商之有善法,多輪船鐵道載運(yùn)也”[32],即要發(fā)展商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。所以,興辦產(chǎn)業(yè)是孫中山早有的思想,只是覺(jué)得清政府腐敗無(wú)能,無(wú)法實(shí)行之,故而倡行革命。武昌起義后不久,孫中山即表示:“此后社會(huì)當(dāng)以工商實(shí)業(yè)為競(jìng)點(diǎn),為新中國(guó)開(kāi)一新局面”[33]。他領(lǐng)導(dǎo)的南京臨時(shí)政府設(shè)有實(shí)業(yè)部,專司全國(guó)農(nóng)、工、商業(yè)事務(wù)。他在解除臨時(shí)大總統(tǒng)職務(wù)后,即表示此后集中精力籌辦實(shí)業(yè),并擔(dān)任了中華民國(guó)鐵道協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中華實(shí)業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中華實(shí)業(yè)銀行名譽(yù)總督事長(zhǎng)、中華民國(guó)政府全國(guó)鐵路督辦,他決心要在10年內(nèi)建造20萬(wàn)公里鐵路。但袁世凱的槍聲使孫中山不得不重拾槍炮,重新踏上革命征程。不過(guò),即使在革命最艱難的歲月,他仍然在思考中國(guó)如何發(fā)展實(shí)業(yè)的問(wèn)題,提出了許多值得借鑒的建議。孫中山的實(shí)業(yè)思想集中體現(xiàn)在他寫(xiě)于1921年的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》一書(shū)中。其實(shí)業(yè)思想主要有兩方面:關(guān)于實(shí)業(yè)規(guī)劃、關(guān)于興辦實(shí)業(yè)之資金的籌集。
第一,關(guān)于實(shí)業(yè)規(guī)劃。孫中山認(rèn)為,中國(guó)實(shí)業(yè)應(yīng)由個(gè)人企業(yè)與國(guó)家企業(yè)同時(shí)進(jìn)行,國(guó)家在規(guī)劃實(shí)業(yè)發(fā)展時(shí)必須遵循四個(gè)原則:1?必選最有利之途以吸外資;
2?必應(yīng)國(guó)民之所最需要;
3?必期抵抗之最少;
4?必?fù)竦匚恢钸m宜。據(jù)此原則,他提出了中國(guó)實(shí)業(yè)發(fā)展六大計(jì)劃。?第一計(jì)劃:首先在北方建設(shè)大港,其地點(diǎn)選擇在秦皇島與葫蘆島之外,位于大沽口、秦皇島之間和青河與灤河兩口之間;
建設(shè)西北鐵路系統(tǒng),與北方大港連成一片;
移民蒙古、新疆;
疏浚運(yùn)河以聯(lián)絡(luò)北部、中部通渠及北方大港,開(kāi)發(fā)直隸、山西等省煤、鐵等礦產(chǎn)資源。第二計(jì)劃:在杭州灣中乍灣正南建一東方大港,為中國(guó)中部一等港,同時(shí)整治揚(yáng)子江水路及河岸;
建設(shè)內(nèi)河商埠;
改良揚(yáng)子江之現(xiàn)存水路及運(yùn)河;
創(chuàng)建大士敏土廠。此計(jì)劃主要涉及水路交通。第三計(jì)劃:將廣州改造為世界大港;
改良廣州水路系統(tǒng);
建設(shè)中國(guó)西南鐵路系統(tǒng);
建設(shè)沿海商埠及漁業(yè)港;
創(chuàng)立造船廠。第四計(jì)劃:主要涉及鐵路建設(shè),擬建十萬(wàn)英里鐵路,建成中央鐵路系統(tǒng)、東南鐵路系統(tǒng)、東北鐵路系統(tǒng)、西北鐵路系統(tǒng)、高原鐵路系統(tǒng),同時(shí)建立機(jī)車、貨車、客車制造廠。第五計(jì)劃:關(guān)于各種工業(yè)的生產(chǎn)問(wèn)題,包括糧食工業(yè)、衣服工業(yè)、居室工業(yè)、行動(dòng)工業(yè)、印刷工業(yè)。第六計(jì)劃:關(guān)于礦產(chǎn)的冶煉、開(kāi)發(fā),主要有鐵礦、煤礦、油礦、銅礦、特種礦之采取,礦業(yè)機(jī)器之制造、冶礦機(jī)廠之設(shè)立。
其二,關(guān)于興辦實(shí)業(yè)之資金的籌集。孫中山關(guān)于中國(guó)實(shí)業(yè)建設(shè)的規(guī)模極其龐大,需要的資金之巨大,遠(yuǎn)非中國(guó)國(guó)民財(cái)力所能承擔(dān)。這些資金從哪里來(lái)?他認(rèn)為必須利用外資!坝d大實(shí)業(yè),而苦無(wú)資本,則不能不借外債”,他批評(píng)了中國(guó)傳統(tǒng)觀念畏借外債如畏猛虎的弊。骸爸林袊(guó)一言及外債,便畏鴆毒,不知外債以營(yíng)不生產(chǎn)之事則有害,借外債以營(yíng)生產(chǎn)之事則有利”。[34]他指出,阿根廷、美國(guó)、日本的勃興就是靠借外債的結(jié)果。他還批評(píng)中國(guó)國(guó)內(nèi)普遍的只知金錢不知時(shí)間的短視行為。利用外資我們暫時(shí)會(huì)讓外國(guó)人賺不少錢,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考
慮,是我們賺大錢,關(guān)鍵是我國(guó)能迅速地縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,否則,等著錢攢夠了才搞建設(shè),就只能永遠(yuǎn)落后于外國(guó)。
如何利用外資呢?孫中山認(rèn)為有三種辦法:“一、借資合辦,二、華洋合股,三、定以期限,批與外人承筑,期滿無(wú)價(jià)收回”。在三種辦法中,以第三種為最佳。
利用外資是有原則的,絕不能喪權(quán)辱國(guó),這也是孫中山所強(qiáng)調(diào)的:第一,利用外資以國(guó)家利益為上,而不得損害。他曾明白表示,新政府借債,一不失主權(quán),二不用抵押,三利息甚低;
第二,利用外資主要通過(guò)民間合作,避免政府間借債所帶來(lái)的有損國(guó)家主權(quán)及國(guó)際矛盾諸事的發(fā)生。
孫中山關(guān)于興辦實(shí)業(yè)的思想中有許多真知灼見(jiàn),閃耀著超前的智慧光芒。其中的許多見(jiàn)解至今仍值得我們?nèi)ド钏肌W(xué)習(xí)、借鑒。比如移民西北、建設(shè)西北鐵路、開(kāi)發(fā)西北的規(guī)劃,其科學(xué)性和必要性已在今天21世紀(jì)成為我們的共識(shí);
又比如建設(shè)北方大港、東方大港、南方大港的規(guī)劃,實(shí)際上是想利用這些地方沿海的特點(diǎn),盡快發(fā)展起來(lái),以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展——這正是80年代以來(lái)、直至今天我們?nèi)栽谶M(jìn)行的沿海開(kāi)放的戰(zhàn)略實(shí)踐的宗旨;
再比如他主張的利用外資也是我們改革開(kāi)放得以成功的重要因素,他提出的利用外資的幾種形式和遵循的基本原則也是我們今天的實(shí)踐所奉行的。
4、發(fā)展教育
孫中山的一生是在戎馬倥傯中度過(guò)的,對(duì)于教育確無(wú)多少實(shí)踐,但這并不意味著他在教育方面毫無(wú)思想、對(duì)于教育不夠重視。事實(shí)上,孫中山受西方思潮的影響,很早就意識(shí)到教育的重要性。在香港求學(xué)時(shí),他就認(rèn)識(shí)到不抓教育,要想從根本上改變中國(guó)積貧積弱的狀況是不可能的:“此人才安得不乏,風(fēng)俗安得不頹,國(guó)家安得不弱……雖多置鐵甲,廣購(gòu)軍裝,亦莫能強(qiáng)也”,只有“多設(shè)學(xué)校,使天下無(wú)不學(xué)之人”[35],中國(guó)才可以與“泰西諸國(guó)并駕齊驅(qū),馳騁于地球之上”。在《上李鴻章書(shū)》中,他大聲疾呼,要做到“人盡其才”。他指出要廣設(shè)學(xué)校,培養(yǎng)人才。他認(rèn)為,泰西各國(guó)近世崛起的根源就在于“人無(wú)貴賤皆?shī)^于學(xué)”,因而人才濟(jì)濟(jì)。
辛亥革命剛剛勝利,孫中山辭去大總統(tǒng)的當(dāng)天,他籌劃民生建設(shè)時(shí),便把教育作為一項(xiàng)國(guó)家根本大計(jì)提到議事日程。他計(jì)劃,等到國(guó)家收入富裕后,把大部分錢拿出來(lái)從事教育,“此時(shí)預(yù)籌開(kāi)消之法,則莫妙于用作教育費(fèi)”。此后,由于北洋軍閥的反動(dòng)行徑,孫中山的全民教育構(gòu)想無(wú)法實(shí)踐,而不得不把主要精力投入軍事斗爭(zhēng)當(dāng)中。但他并沒(méi)有完全放棄教育實(shí)踐,而是盡其可能地辦學(xué)校、搞演講,開(kāi)發(fā)民智,從思想上教育人民、提高人民。綜合孫中山一生的實(shí)踐,我們認(rèn)為他關(guān)于教育的思想主要是西方式的,其要點(diǎn)如下:
第一,接受教育是每個(gè)公民的權(quán)利。孫中山的民權(quán)主義強(qiáng)調(diào),每個(gè)公民都是國(guó)家的主人,都享有參與政治的權(quán)利。但由于每個(gè)人的文化水平、受教育的程度不一樣,他們參與政府管理的程度也不可能一樣。要想使那些文化程度低、甚至是文盲的公民能充分行使自己擔(dān)當(dāng)國(guó)家主人的權(quán)利,就要使他們受教育,提高自身素質(zhì)。
第二,要實(shí)行義務(wù)教育。1912年,孫中山于解除大總統(tǒng)職務(wù)當(dāng)天的一次演說(shuō)中,就籌劃在將來(lái)實(shí)行義務(wù)教育。他說(shuō),當(dāng)國(guó)家收入富余之時(shí),即“法令男子五六歲入小學(xué)堂,以后由國(guó)家教之養(yǎng)之,至二十歲為止,視為中國(guó)國(guó)民之一種權(quán)利”[36]學(xué)生在學(xué)校中可視自己的愛(ài)好,能夠?qū)W有所成,從而成為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)民,充分享受參政、自由、平等的權(quán)利。遺憾的是,孫中山在這里只把這種受教育權(quán)限定為男性,而把女姓排斥在外。但這并不說(shuō)明孫中山歧視女性,更多的原因在于當(dāng)時(shí)民國(guó)初建,中國(guó)傳統(tǒng)的“女子無(wú)才便是德”的觀念在實(shí)際生活中過(guò)于濃厚,而他又是一時(shí)興起的演說(shuō),不可能考慮周備。事實(shí)上,孫中山對(duì)自己的女兒的教育就非常重視,親自寫(xiě)信給袁世凱,爭(zhēng)取政府資助其女兒出國(guó)留學(xué)。而在后來(lái)的實(shí)踐中,他親自創(chuàng)辦廣東第一女子師范學(xué)校,并明確強(qiáng)調(diào)“要把我們民權(quán)主義中所包括男女平等的道理,對(duì)二萬(wàn)萬(wàn)女子去宣傳,在女子一方面建設(shè)民國(guó)的根基”、“民權(quán)主義……要全國(guó)男女的政治地位一律的平等”[37]。義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家撥付,使那些家境貧困的人不至于輟學(xué)。
“不但是要那一般平民能夠讀書(shū),并且要那一般平民有養(yǎng)活”[38]。
第三,要興辦各種類型的專門教育。孫中山早年即主張不拘一格培養(yǎng)人才,使每個(gè)人的不同才能都能夠得到發(fā)揮,也能滿足社會(huì)對(duì)于不同類型人才的需求。所以,他對(duì)中國(guó)理想的教育體系的設(shè)計(jì)即是基于社會(huì)分工之上的。1912年的《國(guó)民黨宣言》對(duì)于這種體系作了初步的探索,即把學(xué)校分為政法、工商、師范、普通中學(xué)、女子教育。雖然這種分類很不全面,無(wú)法涵蓋社會(huì)行業(yè)的方方面面,但它已徹底地打破中國(guó)傳統(tǒng)的以學(xué)致仕的單一官本位主義教育模式,把教育看作是實(shí)現(xiàn)社會(huì)充分發(fā)展的根本手段,這種思想是一種重大進(jìn)步,是現(xiàn)代化發(fā)展的必需條件。在這種教育體系中,各門學(xué)科沒(méi)有貴賤高低之分,本質(zhì)上都是為社會(huì)服務(wù)。教育的根本宗旨是為全社會(huì)服務(wù),因此學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)中需講究一定的實(shí)用性、可操作性。
孫中山的教育思想是借鑒西方教育制度而發(fā)展、形成的。由于歷史條件的限制,孫中山?jīng)]有將他的教育思想充分付諸于實(shí)踐,只是提出了一個(gè)宏觀的設(shè)想和在廣東極小的范圍內(nèi)作過(guò)短期試驗(yàn)而已,但據(jù)此我們可以更加認(rèn)識(shí)到孫中山思想的超前性了。
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[1] 蔣大椿:《孫中山民生史觀析論》,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2000年第2期。
[2] 《孫中山選集》第6頁(yè),人民出版社1981年出版。
[3] 《孫中山選集》第7頁(yè)。
[4] 《孫中山選集》第75頁(yè)。
[5] 《孫中山選集》第75-76頁(yè)。
[6] 《孫中山選集》第76頁(yè)。
[7] 《孫中山選集》第83頁(yè)。
[8] 《孫中山選集》第83頁(yè)。
[9] 《孫中山選集》第83頁(yè)。
[10] 《孫中山選集》第84頁(yè)。
[11] 《孫中山選集》第84頁(yè)。
[12] 《孫中山選集》第86頁(yè)。
[13] 《孫中山選集》第85頁(yè)。
[14] 《孫中山選集》第106頁(yè)。
[15] 《孫中山選集》第593頁(yè)。
[16] 《孫中山全集》第2卷,第552頁(yè)。
[17] 《孫中山全集》第1卷,第583頁(yè)。
[18] 《民主之六大主義》,《民報(bào)》第3號(hào)。
[19] 《孫中山選集》第850頁(yè)。
[20] 《孫中山選集》第937頁(yè)。
[21] 《孫中山全集》第2卷,第322-323頁(yè)。
[22] 《孫中山選集》第103頁(yè)。
[23] 《孫中山選集》第593頁(yè)。
[24] 《孫中山選集》第104頁(yè)。
[25] 《孫中山選集》第94頁(yè)。
[26] 《孫中山選集》第593頁(yè)。
[27] 《孫中山選集》第815頁(yè)。
[28] 《孫中山選集》第106頁(yè)。
[29] 《孫中山選集》第830頁(yè)。
[30] 《孫中山選集》3頁(yè)。
[31] 《孫中山選集》第5頁(yè)。
[32] 《孫中山選集》第7頁(yè)。
[33] 《孫中山全集》第1卷,第547頁(yè)。
[34] 《孫中山選集》第97頁(yè)。
[35] 《孫中山全集》第1卷,第2頁(yè)。
[36] 《孫中山選集》第98頁(yè)。
[37] 《孫中山選集》第903頁(yè)。
[38] 《孫中山選集》第896頁(yè)。
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