鄭新立：亞洲國家引領(lǐng)全球走出危機的三點建議

　　博鰲亞洲論壇2009年年會于4月17日至19日在中國海南博鰲舉行。以“經(jīng)濟危機與亞洲：挑戰(zhàn)與展望”為主題，本屆年會圍繞新興經(jīng)濟體如何應(yīng)對金融危機而展開。以下為中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立在“尋求金融創(chuàng)新、開放與監(jiān)管的平衡 ”分論壇上的發(fā)言。

　　就“如何開展亞洲國家和地區(qū)之間的合作在引領(lǐng)全球盡快走出危機影響中間發(fā)揮更大的作用”鄭新立提出了三點建議，他表示，這三點建議的背景是因為“亞洲國家在這次金融危機中間面臨一些共同的方面”，一個是，這次金融危機亞洲國家受的影響比較小，第二，亞洲國家很多都擁有一些外匯儲備，特別是美國國債的儲備，第三，亞洲國家有相當(dāng)多的國家和地區(qū)正處在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的過程中。因此，亞洲國家和地區(qū)應(yīng)當(dāng)攜起手來，通過擴大合作，能夠在引領(lǐng)全球走出危機影響中間發(fā)揮更大的作用。

　　第一個建議，亞洲國家應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來要求美國作出對美國國債價值與美元的通貨膨脹率掛鉤的承諾。今天中午在午餐會上曾培炎先生提出了這個建議，我覺得這樣要求不算過分，因為最近美聯(lián)儲購買美國國債，等于是啟動了美元貶值的程序。希拉里國務(wù)卿最近到亞洲國家游說，希望亞洲國家繼續(xù)購買美國國債，我們說，亞洲國家有責(zé)任來買美國國債，因為現(xiàn)在救美國就是保自己，中國的外匯資產(chǎn)70%是美元資產(chǎn)，也就是說我們外匯儲備的大多數(shù)雞蛋是放在美國這個籃子里的，如果美元貶值，我們這些雞蛋都要大受損失，如果美國市場萎縮，我們的出口就要受到影響，因此現(xiàn)在救美國就是保自己。我們愿意繼續(xù)購買美國的國債，但是你也得作出承諾，就是買美國國債如果美元大幅度貶值，要實行保值儲蓄和通貨膨脹率掛鉤，我想中國、印度、日本、韓國我們這些擁有美國國債的國家聯(lián)合起來，希望美國政府作出這個承諾，我想這個要求并不過分。這樣做，也有利于美國能夠繼續(xù)利用外國的資金，幫助他盡快走出危機的影響，因此可以創(chuàng)造一個雙贏的局面。

　　第二個建議，亞洲國家已經(jīng)有了清邁協(xié)議，能不能在清邁協(xié)議的基礎(chǔ)上建立一個亞洲以特別提款權(quán)SDR為手段的貨幣保值儲蓄手段，這個建議今天上午阿扎爾波夫總理已經(jīng)提出這個設(shè)想，我覺得這個設(shè)想跟我不謀而合，我的文章寫得救是這個建議，沒想到今天阿扎爾波夫總理提出了這個建議，因為SDR他們創(chuàng)造了特別提款權(quán)作為保值手段，但是現(xiàn)在要擴大規(guī)模還是比較困難的。但是在亞洲國家之間創(chuàng)造一種SDR，作為亞洲國家的外匯儲藏手段，我覺得是有可能的。同時還可以增強對亞洲以外國家的吸引力，比如說南非、比如說巴西，他們愿意把自己的外匯儲備放在亞洲貨幣協(xié)議里面來作為儲藏手段，也歡迎。這樣就為推進(jìn)全球的保值儲蓄手段，作為儲備貨幣，能夠創(chuàng)造一個經(jīng)驗，作為一個突破口，就是亞洲國家能夠起到一個先改先試這樣的作用，創(chuàng)造經(jīng)驗，能夠?qū)�來為IMF討論這個問題、推廣這個經(jīng)驗做到先行先試，起到這樣一個作用。

　　第三個建議，亞洲國家能不能聯(lián)合起來，把我們的剩余資金集合起來辦兩個股份制的商業(yè)銀行，一個叫亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，一個叫亞洲農(nóng)業(yè)投資銀行，按照股份制的原則搞一個商業(yè)銀行，專門用于支持亞洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)。有的先生講了，現(xiàn)在有個亞洲開發(fā)銀行，再搞兩個銀行干什么呢？我們說再搞兩個行業(yè)銀行可以三個銀行進(jìn)行競爭，哪個銀行效率高大家都把資金放到這個銀行里去，有利于提高這個銀行的效率。亞洲國家由于我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)重，通過建立這個銀行來加快亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而加快亞洲國家的工業(yè)化、城市化進(jìn)程，需求變成一種設(shè)備進(jìn)口的需求，可以拉動發(fā)達(dá)國家歐洲、美國的設(shè)備進(jìn)口，從而幫助發(fā)達(dá)國家也能盡快走出危機，也能夠加快亞洲國家工業(yè)化、城市化的進(jìn)程。

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