顧肅：臺灣民進(jìn)黨的可能走向

　　成也蕭何，敗也蕭何，從民粹主義起家的民進(jìn)黨，也嘗到了操弄民粹政治的惡果。從2006年的縣市長選舉，到2007年的“立委”選舉，再到2008年3月的領(lǐng)導(dǎo)人選舉，民進(jìn)黨一再地慘敗，只剩下7席縣市長、27席立委(全體的四分之一)，而馬英九以高出民進(jìn)黨候選人謝長廷221萬張選票的成績當(dāng)選，臺灣實(shí)現(xiàn)了二度政黨輪替。民進(jìn)黨在執(zhí)政8年后再度下野。如此大勢似乎讓人覺得國民黨至少可以執(zhí)政8年，甚至12年或16年，民進(jìn)黨看起來大勢已去。

　　但是，出乎人們意料，馬英九執(zhí)政團(tuán)隊(duì)上臺兩個(gè)月，由于國際總體經(jīng)濟(jì)形勢惡化，石油和糧價(jià)高漲，加上其領(lǐng)導(dǎo)班子處理經(jīng)濟(jì)和民生問題不如人意，其支持率迅速下跌至三到四成。盡管馬團(tuán)隊(duì)在開放兩岸直航、陸客來臺、放寬兩岸投資限制等舉措上也做出了相當(dāng)?shù)某煽�，但其效果卻非一兩個(gè)月所能見效，甚至要等上一兩年。馬團(tuán)隊(duì)迅速下滑的支持度似乎又給民進(jìn)黨以政治刺激，于是他們摩拳擦掌，希圖東山再起。這也給臺灣政治的未來發(fā)展增添了新的變數(shù)。

　　“大選”失敗后的民進(jìn)黨主席是蔡英文，這位曾經(jīng)擔(dān)任過陳水扁執(zhí)政團(tuán)隊(duì)中“陸委會主委”的“小龍女”，顯然是民進(jìn)黨諸派系暫時(shí)妥協(xié)的產(chǎn)物。蔡英文家境富裕，接受過良好的教育，取得國外名校的政治學(xué)博士等學(xué)位，又有在政府工作的經(jīng)驗(yàn)。也正因?yàn)檫@種總體背景，她與民粹政治距離遠(yuǎn)些，不大贊成那種情緒化、非理性的對立政治，因而呼吁民進(jìn)黨的立委們“理性問政”，不要專門打口水仗，進(jìn)行負(fù)面問政。但是，這與民進(jìn)黨一貫的民粹政治作風(fēng)并不相符，有多少人能夠聽從她的建議，還很難說。蔡本人仍然持有臺獨(dú)理念，但并不是深綠原教旨派，因而帶有某些理性色彩。她目前在民進(jìn)黨中的所作所為尚可圈點(diǎn)，她本人沒有派系支撐，手中既無立委，也無行政官員團(tuán)隊(duì)，因此，她若想主導(dǎo)民進(jìn)黨到三年多以后與馬英九競爭，還在未定之天，除非到時(shí)候其他幾個(gè)派系仍然沒有推出自己的代理人。蔡也在網(wǎng)羅一些與她的政治理念接近的中青年，試圖改造民進(jìn)黨。包括讓一些高學(xué)歷、本省背景的政治新人出來競選縣市長，這些人與深綠原教旨派保持距離，在政治理念上雖然仍然持有“主體意識”，但主張理性對待已經(jīng)本土化的國民黨，減弱族群對立，甚至也認(rèn)為有必要對大陸開放，包括直航三通。甚至還有人主張民進(jìn)黨更名為社會民主黨，以偏左的政治意識形態(tài)參與政治。這是一些新的動向，值得我們認(rèn)真對待。萬一這一派人主導(dǎo)了民進(jìn)黨并且取得臺灣的執(zhí)政權(quán)，則是兩岸關(guān)系中的一個(gè)新課題。這將意味著民進(jìn)黨的一次大改造，美麗島系和其后的一代人將退出政治舞臺，讓位給這個(gè)比較理性務(wù)實(shí)和無原教旨深綠色彩的新生代。

　　當(dāng)然，派系實(shí)力仍然是臺灣政黨政治的一大支柱。由于數(shù)度選舉失敗，民進(jìn)黨內(nèi)的幾個(gè)主要派系的領(lǐng)導(dǎo)人都暫時(shí)無法擔(dān)任主席，但這并不表示這些派系就此沉寂。事實(shí)上，與蔡英文競選主席職位的辜寬敏，就是民進(jìn)黨原教旨派的臺獨(dú)大佬，只是他沒有進(jìn)入執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，因而不承擔(dān)失敗的責(zé)任。除了深綠的臺獨(dú)原教旨派以外，陳水扁一派仍然擁有相當(dāng)大的資源，特別是他主導(dǎo)的“福爾摩薩基金會”擁有龐大的資金，其數(shù)額遠(yuǎn)超過民進(jìn)黨目前擁有的經(jīng)費(fèi)。而擔(dān)任過“行政院長”的幾大“天王”，也各有自己的班底和派系基礎(chǔ)。蘇貞昌不會滿足于2008年當(dāng)“副總統(tǒng)”候選人，到2012年會不會出來競選，也難說。謝長廷近來已經(jīng)推翻自己競選中宣布的選敗就永遠(yuǎn)退出政壇的承諾，聲稱要“拔劍再戰(zhàn)”，盡管他自己數(shù)十個(gè)弊案均未判決，但仍然不甘心沉寂退隱。目前看來，由于這些派系的頭面人物均曾經(jīng)執(zhí)過政，對于民進(jìn)黨的惡劣執(zhí)政記錄均有責(zé)任，他們要想重新奪回執(zhí)政權(quán)，希望并不大。但是，他們利用已有的勢力繼續(xù)在民進(jìn)黨里發(fā)揮重要影響，則會阻撓新生代的興起，影響民進(jìn)黨的政治走向。目前的蔡英文也不得不看這些人的臉色，因而在政治發(fā)言中也還會經(jīng)常眷顧這些人的想法。而且，7月20日，民進(jìn)黨改選出30席中執(zhí)委和10席中常委的新權(quán)力結(jié)構(gòu)。陳水扁嫡系人馬羅文嘉、許添財(cái)都當(dāng)選中常委，前新潮流系也選上兩席中常委，若加上當(dāng)然中常委，前新潮流系成員占了5席，居于優(yōu)勢。向來被視為民進(jìn)黨內(nèi)“改革派”象征的新潮流系，其政治思維比較理性，與深綠原教旨派、陳水扁和幾大“天王”的派系均保持一定的距離。該派系曾經(jīng)受到過民進(jìn)黨占據(jù)執(zhí)政高位的當(dāng)權(quán)派某種程度的排擠，但此次在民進(jìn)黨大敗的背景下復(fù)出，會對民進(jìn)黨的未來走向有所影響。

　　當(dāng)然，長期操弄民粹政治的民進(jìn)黨脫胎換骨的難度相當(dāng)大。在此慣性之下，繼續(xù)就各種議題玩民粹，在“立法院”指揮其少數(shù)派立委打口水戰(zhàn)，進(jìn)行非理性的政治煽動，甚至發(fā)動其支持者開展街頭抗?fàn)�。民進(jìn)黨基本上沒有扮演過忠誠的反對派的角色，因而并不是民主政治的建設(shè)性伙伴，這就使得國民黨的執(zhí)政困難重重。馬英九以正直清廉守法的形象贏得民眾支持，但在百廢待舉的情況下沒有表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)果敢的領(lǐng)導(dǎo)能力，一個(gè)高學(xué)歷但執(zhí)政能力不高的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)使得民眾支持度迅速下降。因此，未來臺灣政治的走向的確還相當(dāng)復(fù)雜。從2009年底的縣市長選舉到此后的“立委”選舉和2012年的領(lǐng)導(dǎo)人選舉，馬英九和國民黨又將面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果民進(jìn)黨借著國民黨執(zhí)政成效不大而再度贏得更多地盤，走出其低谷，則臺灣政治將會更趨復(fù)雜。當(dāng)然，其前提條件是國民黨自己不斷地犯錯(cuò)誤，以致失去選票。09年底的縣市長選舉是個(gè)關(guān)鍵，如果民進(jìn)黨有新人成功出線，則國民黨和祖國大陸都將長期與這樣的新人打交道。反之，如果國民黨和馬英九能夠通過更大膽的政治改革和政策措施而止住目前的民意支持頹勢，則民進(jìn)黨將仍然是一個(gè)少數(shù)派的弱勢反對黨，其世代交替將加速進(jìn)行，舊人迅速淘汰出局，甚至也不排除民進(jìn)黨分裂，別組新黨。

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