高鋒：瑞典首相與工人的收入差別有多大
發(fā)布時(shí)間:2020-06-17 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊： 
瑞典最有權(quán)勢(shì)的是哪些人、包括瑞典政府首相在內(nèi)的這些人的總收入與普通工人差距到底有多大，瑞典總工會(huì)專(zhuān)家最近對(duì)198個(gè)對(duì)社會(huì)發(fā)展影響最大的職位和自1950年以來(lái)?yè)?dān)任過(guò)這些職務(wù)的人的收入進(jìn)行了追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)瑞典社會(huì)差距激劇擴(kuò)大，在某些領(lǐng)域甚至倒退了幾十年。
一 瑞典收入最高的是些什么人？
瑞典收入最高影響最大的198個(gè)職務(wù)來(lái)自11個(gè)不同領(lǐng)域或者說(shuō)不同的權(quán)力集團(tuán)，他們分別是：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)界精英 這個(gè)集團(tuán)包括了七大行業(yè)――機(jī)械制造、鋼鐵、建筑、造紙、金融保險(xiǎn)、商業(yè)和其它行業(yè)的50個(gè)企業(yè)總裁。其所管企業(yè)在每個(gè)調(diào)查年度都是該行業(yè)中職工人數(shù)最多的因而是最大的公司。其中有30多個(gè)是最大上市公司。這個(gè)集團(tuán)在11類(lèi)權(quán)力集團(tuán)中人數(shù)最多，對(duì)瑞典經(jīng)濟(jì)影響最大，可以說(shuō)是企業(yè)界的決策人物。
�。ǘ┱c議會(huì)領(lǐng)袖 他們是代表國(guó)家與政府的民選最高領(lǐng)導(dǎo)，也可以說(shuō)是其黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，如政府首相和五個(gè)最重要的政府大臣，議會(huì)議長(zhǎng)、三個(gè)副議長(zhǎng)和議會(huì)三個(gè)常設(shè)委員會(huì)的主席，議會(huì)五大政黨領(lǐng)袖、社民黨書(shū)記和議會(huì)財(cái)政委員會(huì)成員等共22人。
�。ㄈ﹦谫Y雙方 勞動(dòng)市場(chǎng)組織在瑞典影響很大，其主要代表自然也屬于權(quán)力精英。如勞方三大組織――總工會(huì)、職員中央組織和瑞典學(xué)者中央組織的主席，總工會(huì)第一副主席和其8大行業(yè)工會(huì)的主席。資方雇主組織（瑞典企業(yè)聯(lián)合會(huì)）和公共部門(mén)雇主組織（瑞典市政區(qū)與省議會(huì)聯(lián)合會(huì)）的主席等，加在一起共26個(gè)職務(wù)。
�。ㄋ模﹪�(guó)企代表是10個(gè)最大國(guó)企的老總。
（五）地方代表是全國(guó)10個(gè)最大城市的市政府主席和其最高執(zhí)行官共20個(gè)職務(wù)。
�。┒际懈吖佟∪蠖际械淖》俊⒏＠�、醫(yī)療和交通企事業(yè)管理局的12名局長(zhǎng)或總經(jīng)理
（七）上層社會(huì) 如王室、最高法院、教會(huì)、軍隊(duì)和駐外大使等傳統(tǒng)的上層社會(huì)的11個(gè)職務(wù)。
（八）媒體大腕 包括了四大報(bào)紙主編、電臺(tái)及電視臺(tái)的5位臺(tái)長(zhǎng)和著名記者等16個(gè)大腕。
�。ň牛┛蒲薪逃≈饕亲钪髮W(xué)的校長(zhǎng)、重要研究所所長(zhǎng)和著名科研部門(mén)的頭腦等10人。
（十）經(jīng)濟(jì)學(xué)家 近年來(lái)他們極力鼓吹要控制或降低瑞典工資增長(zhǎng)速度，因此有必要看看這些影響很大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的收入。他們包括股市和金融監(jiān)管局局長(zhǎng)、三大銀行、三大工會(huì)和瑞典企業(yè)協(xié)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，共10個(gè)職務(wù)。
�。ㄊ唬┤嗣襁\(yùn)動(dòng) 人民運(yùn)動(dòng)組織，如工人教育協(xié)會(huì)、人民大廈組織和房客全國(guó)協(xié)會(huì)和戒酒運(yùn)動(dòng)組織、紅十字會(huì)和合作社全國(guó)組織和全國(guó)體育總會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)三大體育組織主席等11個(gè)職務(wù)。
這198個(gè)職務(wù)加在一起就構(gòu)成了瑞典社會(huì)的精英。
二、如何調(diào)查權(quán)貴們的收入
權(quán)高勢(shì)重自然會(huì)給人們帶來(lái)工資以外的其它收入，如企業(yè)董事一類(lèi)兼職，同時(shí)也常有資產(chǎn)及與此相關(guān)的其它收入。因此調(diào)查時(shí)不僅僅要搞清其工資收入，而是要搞清其它收入，特別是總收入。因?yàn)樗裙べY更好地反映這些上層人士的經(jīng)濟(jì)情況，可以給人對(duì)其實(shí)際生活更清楚的了解。這些信息大部分可以從稅務(wù)局檔案、企業(yè)報(bào)告等正式材料中查找，但有時(shí)需要向有關(guān)方面進(jìn)行查對(duì)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)人們不僅會(huì)有收入，也會(huì)有虧損，因此有些人會(huì)出現(xiàn)總收入低于其總工資的情況。與工人工資進(jìn)行比較時(shí)使用的是雙方稅前總收入。對(duì)于某些沒(méi)有固定職務(wù)的股票所有者和一些體育文娛明星難以進(jìn)行連續(xù)調(diào)查，因而沒(méi)有選入。
工人在社會(huì)上具有廣泛的代表性，所以人們把工人工資作為比較對(duì)象。自1950年以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年都公布國(guó)家采礦與制造業(yè)工人的平均工資，這也是所以選定它做參照對(duì)象的原因之一。2005年工人平均年工資為261,690克朗（約合36，200美元）。[1]
統(tǒng)計(jì)時(shí)人們對(duì)同一類(lèi)別的職務(wù)使用了平均工資和收入，也就是說(shuō)把屬于同一類(lèi)別的職務(wù)工資或收入之和除以其總?cè)藬?shù)，從而得出了整個(gè)類(lèi)別的平均工資和收入。
調(diào)查的目的在于追蹤這些特定的職務(wù)持有者的收入變化。當(dāng)某個(gè)職務(wù)換人時(shí)，被調(diào)查對(duì)象自然也就發(fā)生了變化。
三、瑞典差距到底有多大？
2005年這198個(gè)社會(huì)精英的人均年收入為388.9萬(wàn)克朗（約53.7萬(wàn)美元），是同年工人收入之14.9倍。而1950年這個(gè)差距是11.1，因此他們作為一個(gè)整體其平均收入在55年間增加了3.8個(gè)工人工資，而與1980年（4.9倍）相比，多出了10個(gè)工人工資。2005年這些社會(huì)精英中有42名婦女，沒(méi)有一個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)精英。
這些精英人物之間的收入差距也很大。其中企業(yè)界總裁們收入最高，國(guó)企總經(jīng)理們次之。資方組織代表和為經(jīng)濟(jì)界服務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家收入也不錯(cuò)，而大學(xué)精英和民選官員們落在最后。下面按其收入多少依次進(jìn)行介紹。
2005年瑞典企業(yè)界的這50位代表人物的人均年收入為1，064萬(wàn)克朗，是工人工資的40.7倍。其差別之大不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了1980年的16,5倍，而且比1950年差別也大得多（26.1倍）。引人注目的是這一巨大差距有穩(wěn)定下來(lái)的趨勢(shì)。2000年是近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)總裁們與工人的差距最大的一年，曾達(dá)到工人工資之46.4倍。其收入近年來(lái)的大幅度增長(zhǎng)很大程度上與其資本收入大幅度增長(zhǎng)有關(guān)。2000年企業(yè)權(quán)貴們的收入之30%來(lái)自資本收入，2005年這類(lèi)收入達(dá)其總收入之18%。
2005年名列前三名的企業(yè)家是PEAB建筑公司老板（年收入4,664萬(wàn)克朗）、愛(ài)立信公司老板（3,268萬(wàn)克朗）和斯堪地亞卡車(chē)公司老板（2,810萬(wàn)）。他們的收入與工人工資相比分別是其179、125和108倍。如果這三個(gè)總裁收入不計(jì)算在內(nèi)，這個(gè)平均差距就從40.7倍下降到35倍。處于第四位的是“投資者”公司總裁（2,598萬(wàn)），第五位是斯堪的諾維亞私人銀行總裁（2,136萬(wàn)）。這家銀行是瑞典最大私人財(cái)團(tuán)――瓦倫堡財(cái)團(tuán)的權(quán)力基地，“投資者”投資公司是瓦倫堡財(cái)團(tuán)的旗艦。斯堪地亞是瓦倫堡財(cái)團(tuán)下屬公司，而愛(ài)立信是該財(cái)團(tuán)與第二大財(cái)團(tuán)聯(lián)合控制的企業(yè)。在瑞典五大公司中瓦倫堡財(cái)團(tuán)控制了三家半，這充分說(shuō)明了這個(gè)財(cái)團(tuán)在瑞典經(jīng)濟(jì)中的顯赫地位。1998年至2005年間經(jīng)濟(jì)界精英們的工資平均增長(zhǎng)了55%，同期股價(jià)平均上漲30%，而工人工資僅增長(zhǎng)24%。
按其總收入排名第二的是十大國(guó)有企業(yè)老板，人均年收入438萬(wàn)克朗，是工人工資的16.7倍。處于前三位的是國(guó)家電信公司（938萬(wàn)）、水電公司（769萬(wàn)）和郵政公司（499萬(wàn)）總裁。如果不把他們?nèi)说母呤杖胗?jì)算在內(nèi)，其它人的平均收入就降到工人工資的8.3倍。國(guó)家電信公司1950年是100%的國(guó)有企業(yè)，但目前國(guó)有股份僅占45%。同年國(guó)家銀行總裁總收入為208萬(wàn)克朗。
十大經(jīng)濟(jì)學(xué)家平均收入237.9萬(wàn)克朗，在11類(lèi)精英中名列第三。他們是三大銀行和三大工會(huì)以及瑞典企業(yè)協(xié)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和股市和金融監(jiān)管局局長(zhǎng)。2005年其人均年收入是工人之9.1倍。其中學(xué)者工會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（601萬(wàn)）和斯堪的諾維亞私人銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（431萬(wàn)）收入最高，如不計(jì)算他們倆的收入，這一差距會(huì)降到6.4倍。
26個(gè)勞動(dòng)市場(chǎng)代表2005年平均收入211.6萬(wàn)克朗，是工人的8.1倍。其中總工會(huì)主席總收入110萬(wàn)，是工人工資之4.2倍，而1993年這一差距是3.7倍。1950年其與工人工資差距是6倍，這與當(dāng)時(shí)的工會(huì)主席兼任議會(huì)議員有關(guān)。2005年其下屬的冶金工會(huì)主席137萬(wàn)，建筑工會(huì)主席81萬(wàn)，市政工會(huì)主席和商業(yè)工會(huì)主席各收入93萬(wàn)。白領(lǐng)工會(huì)――職員中央組織主席收入138萬(wàn)（5.3倍），學(xué)者中央組織主席139萬(wàn)。但瑞典企業(yè)協(xié)會(huì)主席（1，667萬(wàn)）等三個(gè)資方組織代表平均收入是工人工資之15倍，如果把他們?nèi)瞬挥?jì)算在內(nèi)，這個(gè)差距會(huì)降到4.1。
16個(gè)媒體大腕平均收入165萬(wàn)克朗，是工人工資之6.4倍。瑞典最大報(bào)紙《每日新聞》社長(zhǎng)收入354萬(wàn)克朗，《晚報(bào)》主編319萬(wàn)，瑞典電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)185萬(wàn)，電視新聞臺(tái)主編131萬(wàn)，私人電視TV4臺(tái)長(zhǎng)323萬(wàn)。最著名記者年收入103萬(wàn)克朗。
人民運(yùn)動(dòng)組織11個(gè)代表2005年平均收入145萬(wàn)克朗，是工人工資之6.3倍。其中合作社全國(guó)組織總裁收入最高（466萬(wàn)）。全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)主席年收入232萬(wàn)，國(guó)家體協(xié)主席121萬(wàn)，足球協(xié)會(huì)主席102萬(wàn)和紅十字會(huì)主席105萬(wàn)。
12個(gè)地方當(dāng)局主辦的公益事業(yè)局局長(zhǎng)（或總經(jīng)理）的平均收入115萬(wàn)，是工人工資之4.4倍。其中斯德哥爾摩建筑局局長(zhǎng)收入133萬(wàn)，交通局長(zhǎng)122萬(wàn)。哥德堡交通局長(zhǎng)103萬(wàn)，衛(wèi)生局長(zhǎng)101萬(wàn)，馬爾默衛(wèi)生局長(zhǎng)109萬(wàn)和社會(huì)局局長(zhǎng)62萬(wàn)。
11個(gè)傳統(tǒng)的上層社會(huì)代表人均收入100.8萬(wàn)，是工人工資之4.1倍，其中王宮總管收入125萬(wàn)克朗，最高法院院長(zhǎng)146萬(wàn)，國(guó)家總檢察長(zhǎng)收入100萬(wàn)，三軍總司令139萬(wàn)（5.3倍），陸軍司令77.8萬(wàn)，瑞典大主教92萬(wàn)，駐美國(guó)大使87萬(wàn)，駐英大使60萬(wàn)。瑞典國(guó)王是國(guó)家元首，沒(méi)有工資，也不交稅。2002年其收入為195萬(wàn)克朗，而之后接連下降，2005年收入僅53萬(wàn)克朗，但國(guó)王收入一般不列入統(tǒng)計(jì)。
大學(xué)與科研部門(mén)10位著名學(xué)者平均收入95萬(wàn)，是工人工資之3.6倍，其中國(guó)際著名的斯德哥爾摩商學(xué)院院長(zhǎng)161萬(wàn)，卡路倫斯卡醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)153萬(wàn)，斯德哥爾摩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)63萬(wàn)，隆德大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)65萬(wàn)克朗。瑞典大學(xué)的教授們的工資由政府決定，要受整個(gè)公共部門(mén)工資發(fā)展的影響，可能是其增長(zhǎng)速度較低的原因之一。
民選官員的收入要考慮選民影響，因而增長(zhǎng)相對(duì)較慢，與工人收入差距較小。22位議會(huì)、政府高官2005年平均收入93萬(wàn)克朗，是工人工資之3.6倍。而1985年他們的平均收入是2.4個(gè)工人工資，1950年這個(gè)差距是4.9。
除了國(guó)王之外的國(guó)家第二號(hào)人物――議會(huì)議長(zhǎng)2005年收入143萬(wàn)克朗（5.5）。國(guó)家第三號(hào)人物――政府首相年工資是145萬(wàn)[2]克朗（約20萬(wàn)美元），是工人工資之5.6倍。財(cái)政大臣同年收入105萬(wàn)，外交大臣106萬(wàn)。財(cái)政部國(guó)務(wù)秘書(shū)（常務(wù)副部長(zhǎng)）85萬(wàn)。政府首相1983年前與大臣們工資相同，后來(lái)差距逐漸拉開(kāi)，現(xiàn)在首相與大臣收入已經(jīng)相差一個(gè)工人工資。首相收入增長(zhǎng)相對(duì)較快，由1980年的2.2個(gè)工人工資[3]，增長(zhǎng)到2001年的5.1個(gè)工人工資。其它大臣的收入同期與工人相比由3.1倍增長(zhǎng)到4倍。而首相與大臣1950年收入分別是工人收入之7.2和6.2倍。瑞典2005年保守黨主席收入127萬(wàn)，社民黨總書(shū)記112萬(wàn)。政府和議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的收入水平在這11類(lèi)精英中是倒數(shù)第二。
政府大臣們的工資由1994年成立的大臣報(bào)酬委員會(huì)決定。這個(gè)委員會(huì)得到議會(huì)授權(quán)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)部長(zhǎng)以上高官的工資和報(bào)酬，其三個(gè)成員由議會(huì)憲法委員會(huì)任命。八十年代有過(guò)類(lèi)似的組織，里面還有工會(huì)代表。但八十年代末它被撤銷(xiāo)了，以至大臣們工資一度出現(xiàn)停滯。加入歐盟后首相對(duì)外職能增加，工作負(fù)擔(dān)加重，因此其工資增長(zhǎng)較快并與大臣們拉開(kāi)了距離。但首相工資對(duì)其它政府官員又是一個(gè)信號(hào)。他們出于對(duì)這個(gè)職務(wù)的尊重，在工資數(shù)額上與首相保持一定距離。首相和大臣們工資增長(zhǎng)速度進(jìn)而影響到1000多名國(guó)家官員和整個(gè)公共部門(mén)的工資發(fā)展。
在瑞典精英中，地方民選官員的收入最低。2005年十大城市市長(zhǎng)和其行政執(zhí)行官共20人的平均收入是88.5萬(wàn)，是工人工資之3.4倍，其中斯德哥爾摩、第二大城市哥德堡、第三大城市馬爾默市政委員會(huì)主席（市長(zhǎng)）的收入分別為106萬(wàn)、108萬(wàn)和165萬(wàn)克朗。這三市的行政執(zhí)行官的收入分別為133萬(wàn)、97萬(wàn)和119萬(wàn)克朗。
總之，瑞典人的收入差別自1950年起逐步下降，到八十年代中期其福利社會(huì)建成時(shí)降到最低點(diǎn)。這個(gè)差距隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展再次拉大。近些年來(lái)企業(yè)界和為經(jīng)濟(jì)界服務(wù)的精英們收入飛速增長(zhǎng)，與工人收入差距已經(jīng)超過(guò)了50多年前。但在社會(huì)輿論壓力下，其政府高官、地方民選官員和大學(xué)教授和其它公共部門(mén)官員的收入增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢。加上其稅收和福利制度的再分配效益，瑞典社會(huì)雖然差距有所擴(kuò)大，其基尼系數(shù)由1991年的0.228上升到2006年的0.246，但瑞典仍然是差距比較小的國(guó)家之一。
為此，社民黨2001年黨綱指出，瑞典仍然是一個(gè)階級(jí)社會(huì)，階級(jí)差別近十年來(lái)在重新拉大。目前這種情況如同工業(yè)化初期情況相似，新技術(shù)革命所帶來(lái)的巨大成果在開(kāi)始階段往往首先為掌握著資本流向的人所獵取。但這種權(quán)力向資方利益的傾斜“并非是不可避免或者不可改變的”。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的全球化要求工人運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)必須全球化，要聯(lián)合世界各國(guó)進(jìn)步力量，建立新的政治聯(lián)盟，把全球化變成促進(jìn)民主、福利和社會(huì)公平的工具，引導(dǎo)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展。
__________________________
[1] 2005年1 美元相當(dāng)于7.22克朗。
[2] 同年首相收入為107萬(wàn)克朗，合4.1工人工資。而議長(zhǎng)收入與其工資相同。
[3] 1980年首相收入低于政府大臣，可能是因?yàn)橛行┐蟪加衅渌杖搿?
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