王琪延：關(guān)于我國休閑經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的若干思考

　　進入21世紀以來，我國休閑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，休閑消費已漸成時尚，休閑消費結(jié)構(gòu)也開始升級換代。另一方面，休閑品的生產(chǎn)也已成為當前的投資熱點。休閑經(jīng)濟已成為近年來我國經(jīng)濟成長的新增長點。同時，休閑經(jīng)濟的發(fā)展，給交通、金融保險等相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展活力。

　　關(guān)于“休閑經(jīng)濟”的幾個概念

　　休閑經(jīng)濟是指建立在休閑的大眾化基礎(chǔ)之上，由休閑消費需求和休閑產(chǎn)品供給構(gòu)筑的經(jīng)濟。它是人類社會發(fā)展到大眾普遍擁有大量的閑暇時間和剩余財富的社會時代，產(chǎn)生的經(jīng)濟現(xiàn)象。休閑經(jīng)濟一方面體現(xiàn)為人們在閑暇時間的休閑消費活動，另一方面，也體現(xiàn)著休閑產(chǎn)業(yè)對于休閑消費品的生產(chǎn)活動。

　　休閑消費，是指在閑暇時間進行的休閑產(chǎn)品（物質(zhì)的和精神的）消費活動。廣義上，休閑消費包括四個層次：第一是滿足生理需要層次的消費。例如為了休閑，在日用商品、食物、衣物等方面的支出。第二是滿足健康娛樂層次的消費。例如體育活動、旅游活動、個人愛好需要、家庭娛樂耐用消費品、享受型的服務(wù)體驗等方面的支出。第三是滿足發(fā)展需要層次的消費。例如，圖書、技能知識的學(xué)習(xí)活動等方面的支出。第四是滿足精神需要層次的消費。例如獻愛心等公益活動、贈送禮品等情感領(lǐng)域的消費。從休閑消費的四個層次看，第一個層次，與平時消費內(nèi)容是相同的，只是因為是在閑暇時間進行的消費，其消費帶有休閑消費的性質(zhì)。例如，在餐館享受晚餐，超過正常的用餐時間以及正常的用餐費用以上，就算是休閑時間的休閑消費。筆者認為，休閑消費主要體現(xiàn)在后三個層次上。

　　休閑消費水平與消費者的收入水平、時間分配、生活方式、消費觀念等因素有關(guān)。一般來說，收入和閑暇時間越多，休閑消費水平也越高。而生活方式、消費觀念與社會發(fā)展階段以及地區(qū)的國民意識等因素有關(guān)，伴隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、開放程度等的變化而變化。

　　休閑產(chǎn)業(yè)是從事休閑產(chǎn)品生產(chǎn)（包括服務(wù)）活動的廠商集合。它遠不止是一個傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)，而是與人的休閑消費需求（物質(zhì)的與精神的）密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)群或產(chǎn)業(yè)鏈。休閑產(chǎn)業(yè)可以分為核心層休閑產(chǎn)業(yè)、為休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)的休閑服務(wù)業(yè)、從事休閑產(chǎn)品制造的休閑工業(yè)和休閑地產(chǎn)業(yè)以及休閑農(nóng)林牧漁業(yè)等三個層次。

　　核心層休閑產(chǎn)業(yè)主要包括旅游、體育與健康、娛樂（如廣播電視業(yè)、影劇院、藝術(shù)場館、歌舞廳、酒吧、電子游戲軟件以及其他電子產(chǎn)品等）、文化創(chuàng)意以及出版（如圖書館、展覽館、網(wǎng)絡(luò)、圖書雜志以及報紙的制作編輯出版、音響資料的制作編輯出版）、休閑教育（如學(xué)習(xí)樂器、插花等）、公益事業(yè)（環(huán)保志愿者旅游、捐贈捐獻、面向如福利院等的獻愛心）、養(yǎng)趣業(yè)（如集郵、花卉、寵物、面向市民的休閑教育、花卉、集郵等個人愛好與興趣產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)）等。

　　休閑服務(wù)業(yè)主要包括為上述核心層休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)的交通、酒店、餐飲、商業(yè)、郵電信息、茶館、咖啡廳、社區(qū)服務(wù)、通信、金融與保險、道路交通以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)行業(yè)的服務(wù)或產(chǎn)品等。

　　從事休閑產(chǎn)品制造的休閑工業(yè)和休閑地產(chǎn)業(yè)以及休閑農(nóng)林牧漁業(yè)可細劃為：第一，休閑工業(yè)。主要包括休閑品的制造，如體育用品、旅游用品、娛樂用品（如智能化電視機以及DVD等休閑家用電器）等，還包括工業(yè)生產(chǎn)流程的觀光、產(chǎn)品制作體驗等。第二，休閑地產(chǎn)。主要包括體育休閑地產(chǎn)、旅游度假休閑地產(chǎn)、娛樂休閑地產(chǎn)等。第三，休閑農(nóng)林牧漁業(yè)。主要包括，農(nóng)業(yè)種植體驗園、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)采摘園、森林體驗和林業(yè)觀光、草原觀光與飼養(yǎng)體驗、海洋休閑觀光等。

　　如何理解休閑經(jīng)濟的本質(zhì)

　　休閑經(jīng)濟是一種體現(xiàn)著以人為本內(nèi)涵的人性化經(jīng)濟形態(tài)，又稱之謂“休閑型經(jīng)濟”。休閑經(jīng)濟有以下幾方面的特點：

　　——休閑經(jīng)濟是建立在物質(zhì)文明基礎(chǔ)上的經(jīng)濟。自從有了人類以來，無論是農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會，還是信息社會（有人稱為后工業(yè)化社會），人類的經(jīng)濟活動一直處于一種“勞動型經(jīng)濟”，可以說都是以追求財富最大化為目的的效率型經(jīng)濟。而人類進入知識經(jīng)濟社會之后，人類創(chuàng)造價值的形式發(fā)生了巨大變化，同時，人類積累了雄厚的財富，建立了高度的物質(zhì)文明，迎來了休閑經(jīng)濟時代�！靶蓍e型經(jīng)濟”是以追求人生價值最大化為核心的，是“勞動型經(jīng)濟”的轉(zhuǎn)型。這是因為人類活動將由勞作為中心轉(zhuǎn)為以休閑為中心，休閑成為生活軸心，從而，休閑經(jīng)濟也會成為經(jīng)濟活動的軸心。經(jīng)濟活動的目的、價值觀念、勞動的效率、勞動形式等各個方面都發(fā)生了變化。因此，可以說“休閑型經(jīng)濟”是“勞動型經(jīng)濟”的一種變異性轉(zhuǎn)型。

　　——休閑經(jīng)濟不僅是消費活動，本身也包括生產(chǎn)活動。有人認為休閑經(jīng)濟只有消費沒有生產(chǎn)。實際上，這是一種誤解。在多數(shù)情況之下，休閑經(jīng)濟的生產(chǎn)和消費是同時進行的。如我們看歌劇、學(xué)習(xí)插花、體育活動觀賞、旅游觀光、享受按摩服務(wù)等。事實上，休閑經(jīng)濟是一個完整的體系，休閑經(jīng)濟不僅僅與第三產(chǎn)業(yè)提供的服務(wù)以及產(chǎn)品有關(guān)，與第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)活動也密切相關(guān)。運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將休閑理念融入各個產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)以人為本的理念，將會帶來新的產(chǎn)業(yè)革命。例如在電信業(yè)領(lǐng)域，以娛樂為核心內(nèi)容的新業(yè)務(wù)，將會成為電信業(yè)的未來發(fā)展主要增長點。即使在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品能夠體現(xiàn)休閑價值，同樣能夠煥發(fā)出異樣的光彩。例如，在服裝行業(yè)，在設(shè)計上加入柔軟、防水等休閑理念就會贏得人們的青睞。又如，食品行業(yè)，許多產(chǎn)品都可以融入便于攜帶、便于儲存、口感清爽等可休閑消費的概念，適應(yīng)人們的休閑消費就會受到消費者的歡迎。在商業(yè)以及房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)中，只有把休閑理念融入其中，才能夠形成新的經(jīng)濟增長點和新的產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　——休閑經(jīng)濟是一種體驗經(jīng)濟，同時也是一種創(chuàng)意經(jīng)濟。追求快樂和享受是人類生活的終極目標之一，而休閑產(chǎn)業(yè)就是制造快樂和享受的產(chǎn)業(yè)。人們在參與某一種活動中，獲得一種愉悅的感受，快樂和享受是人們一種心理上的體驗。快樂和享受的制作者，需要在產(chǎn)品或服務(wù)中融入快樂因素、文化元素、新的理念、科技含量等，也就是說需要有新的創(chuàng)意。所以說休閑經(jīng)濟是一種創(chuàng)意經(jīng)濟，也是一種體驗經(jīng)濟。

　　——休閑與工作的界限漸漸模糊。一切休閑活動都是在休閑時間完成的。閑暇時間作為人類活動時間的重要組成部分同樣也是一種稀缺資源。人們利用這種稀缺性資源，借助于市場經(jīng)濟要素與環(huán)境，生產(chǎn)個人、家庭或社會所需的產(chǎn)品——自我實現(xiàn)、能力素質(zhì)的提高、愉悅的心理體驗、興趣和愛好的發(fā)展、家庭幸福、健康、舒逸等人類終極目標的特殊產(chǎn)品。從這個意義上講，休閑不僅通過消費來促進生產(chǎn)，而且也證實了其本身就具有生產(chǎn)性�，F(xiàn)實中，有許多工作，本身就具有休閑性。例如探險家的工作就帶有休閑性質(zhì)。另一方面，許多人在休閑中也可以完成許多工作。如著作家讀報紙，在休閑的同時，可以獲取知識，激發(fā)靈感，寫出作品。又如企業(yè)家在休閑俱樂部進行的商務(wù)活動等�？梢姡�現(xiàn)實中工作和休閑的界限漸漸模糊起來。

　　如何認識發(fā)展休閑經(jīng)濟的現(xiàn)實意義

　　發(fā)展休閑經(jīng)濟，可以促進調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟升級換代，優(yōu)化國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。休閑產(chǎn)業(yè)作為一種集資金密集、知識密集、技術(shù)密集、高附加值、高整合性等特性于一體的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展有助于提高國民經(jīng)濟的運行質(zhì)量。另一方面，由于產(chǎn)業(yè)間的連帶關(guān)系作用，休閑產(chǎn)業(yè)的帶動幾乎會涉及所有產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為例，旅游業(yè)帶動了酒店、航空、鐵路、出租車、餐飲、銀行、保險、電信、旅游紀念品等產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。而且，休閑產(chǎn)業(yè)最終會輻射到產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域。伴隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，休閑產(chǎn)業(yè)的比重越來越大，輻射到其他產(chǎn)業(yè)的力量也越來越強。因此，休閑經(jīng)濟應(yīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，牽引著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

　　發(fā)展休閑經(jīng)濟，可以刺激消費，擴大內(nèi)需，提高國民生活質(zhì)量。伴隨著休閑時間和國民收入的增加，人們會更多地把收入和時間用于旅游、健身、娛樂、游戲、藝術(shù)、影視文化、教育等休閑活動，休閑消費在消費中的比重將越來越大。通過發(fā)展休閑經(jīng)濟，滿足國民高層次需求，促進國民自身的全面發(fā)展，這對于加強精神文明建設(shè)、提高國民素質(zhì)以及人力資本水平都具有重要作用。

　　發(fā)展休閑經(jīng)濟能夠使勞動者恢復(fù)體力，精神上得到放松，使得勞動者在勞動過程中具有較高的生產(chǎn)率。

　　發(fā)展休閑經(jīng)濟，可以增加就業(yè)機會，對緩解就業(yè)壓力也具有積極意義。休閑產(chǎn)業(yè)是新型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，另一方面，我國又是一個勞動力資源十分豐富的國家，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)則是緩解就業(yè)壓力的現(xiàn)實選擇。

　　此外，休閑能夠緩解生活壓力，減少不穩(wěn)定情緒，因此，發(fā)展休閑經(jīng)濟對于社會安定、促進社會公平和社會的和諧發(fā)展具有重要意義。

　　我國休閑經(jīng)濟發(fā)展的趨勢

　　據(jù)國家統(tǒng)計局核算，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值2007年為24.9530萬億元，比2006年增長11.9%。按照匯率推算，2007年我國人均GDP為2300美元左右，其中處于發(fā)達城市的上海人均GDP為8200美元左右，北京7100美元左右。我國發(fā)達城市經(jīng)濟水平已經(jīng)達到發(fā)達國家的中等水平。“十一五”規(guī)劃提出，到2010年，我國GDP總量將達到26.1萬億元人民幣，約折合為3.2萬億美元，人均GDP接近3000美元。如果“十一五”期間能夠保持9%-10%的發(fā)展速度，到2010年，我國人均GDP將達到3000多美元，而上海、北京等發(fā)達城市將超過1萬美元。

　　根據(jù)國際經(jīng)驗，當一個國家的人均國民生產(chǎn)總值達到800-1000美元時，居民將普遍產(chǎn)生國內(nèi)旅游動機；
達到4000美元以上時，產(chǎn)生出國旅游動機；
超過1萬美元時，普遍產(chǎn)生洲際旅游動機；
可以推測，100萬美元的時候會產(chǎn)生星際旅游動機。由此看來，我國在近期就會進入旅游消費快速發(fā)展的階段。像上海、北京等大城市，旅游需求非常旺盛，并且呈現(xiàn)出持續(xù)性。

　　近年來，我國的休閑產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)、較快、健康的發(fā)展。由于在我國沒有對休閑產(chǎn)業(yè)進行專門統(tǒng)計核算，很難用一個數(shù)值來說明其變化。但是，從旅游、體育等核心休閑產(chǎn)業(yè)的成長，可以說明休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化情況。

　　從旅游業(yè)看，近幾年接待人數(shù)和旅游收入持續(xù)增長。從入境游客、國內(nèi)游客、中國公民出境游三大旅游市場看，2007年,我國旅游業(yè)依舊保持了較快增長，三大市場全面增長。2007年全年入境旅游人數(shù)達1.32億人次，增長5.5%，其中入境過夜旅游人數(shù)達5472萬人次，增長9.6%。旅游外匯收入達419億美元，增長23.5%。國內(nèi)旅游人數(shù)達16.1億人次，增長15.5%；
國內(nèi)旅游收入達7771億元，增長24.7%。旅游業(yè)總收入首次突破1萬億元，達1.09萬億元，增長22.6%。出境旅游達4095萬人次，增長18.6%。中國繼續(xù)保持全球第四大入境旅游接待國、亞洲最大出境旅游客源國的地位。

　　又如體育產(chǎn)業(yè)，2008年奧運會主要承辦城市都在加緊準備。另外，體育休閑品的生產(chǎn)和服務(wù)、全民健身、競技表演等在全國發(fā)展迅猛，健身俱樂部、健美俱樂部等隨處可見。

　　當前，我國休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下五大態(tài)勢：

　　——產(chǎn)業(yè)連連升級。休閑產(chǎn)業(yè)本身不斷地升級換代。因為休閑消費者都有一種求新求異的心理需求，為了不斷地滿足消費者的這種消費需求的變化，休閑消費品生產(chǎn)者在傳統(tǒng)產(chǎn)品上不斷地融入大量的創(chuàng)意，升級換代，不斷推出新的產(chǎn)品。

　　——向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透。如滲透到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)中，有農(nóng)業(yè)觀光，工業(yè)觀光等。

　　——投資力度加大。最近產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)發(fā)現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)存在巨大商機，加大了對休閑產(chǎn)業(yè)的投資。因為休閑產(chǎn)業(yè)本身就是資金推動型產(chǎn)業(yè)，沒有資金的投入，休閑產(chǎn)業(yè)難于獲得長足發(fā)展。

　　——結(jié)構(gòu)不斷完善。在我國，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，許多休閑項目還沒有在我國出現(xiàn)。近年來，從國外引進了大量的休閑項目，我國的休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步完善。

　　——休閑設(shè)施更加人性化。在休閑產(chǎn)品市場競爭不斷加劇的前提下，誰的休閑產(chǎn)品更加舒適、方便、尊重人的個性，誰就會受到消費者的青睞。

　　從消費角度來看，我國休閑消費也呈現(xiàn)出五大趨勢：

　　——大眾化。伴隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，休閑也具有了大眾化趨勢，國民普遍有了休閑消費的需求。從少數(shù)人炫耀式消費到大眾休閑消費經(jīng)歷了兩千多年的發(fā)展。時至今日，休閑消費已經(jīng)不是少數(shù)“有閑階級”的特權(quán)，已具有大眾化趨勢。

　　——多元化。消費的層次和消費偏好不同帶來的多元化。由于收入水平的不同，消費檔次差異很大。由于每一個人興趣愛好的不同，消費呈現(xiàn)出個性化趨勢。

　　——遠程化。與前幾年相比，休閑消費出現(xiàn)了空間上的遠程化，如在旅游消費中，幾年前，大城市出現(xiàn)過游“新馬泰熱”，(點擊此處閱讀下一頁)

　　現(xiàn)在開始了到歐洲等各個國家旅游的潮流。

　　——短期化。短期化有兩個理由：第一，由于交通的便捷，會相對節(jié)約時間�？s短了消費時間。第二，人們的時間價值相對提高，人們會計較時間成本，出現(xiàn)了休閑消費的短期化行為。

　　——娛樂化。這是指人們對于休閑消費的娛樂性、趣味性需求。人們喜歡在輕松愉快的氣氛中進行休閑消費。

　　總體來說，我國國民生活軸心正由勞動轉(zhuǎn)向休閑�？茖W(xué)技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率的提高，直接導(dǎo)致生活時間分配結(jié)構(gòu)的變化，主要是勞動時間的減少，閑暇時間的增加。因為休閑消費不僅僅是物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品的消費，同時也包括時間消費。換句話說，消費需要時間。按照現(xiàn)行的節(jié)假日制度，我國國民的年節(jié)假休息日為115天，再加上帶薪休假，總休息時間已經(jīng)超過1/3。休閑時間的大幅度增加，是休閑經(jīng)濟發(fā)展的條件之一。

　　近年來的時間分配調(diào)查顯示，城市居民的休閑時間已經(jīng)超過勞動時間，休閑與勞動在時間上的比例分配，揭示了人類自身需求發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，表明城市居民生活的軸心發(fā)生了變化，由過去的以勞動為生活軸心轉(zhuǎn)向以休閑為生活軸心，休閑已經(jīng)成為人類的生活方式，這是人類生活方式發(fā)生的革命性變化。伴隨著勞動效率的提高，國民收入和用于消費的休閑時間的不斷增加，國民的生活水平和生活質(zhì)量不斷改善。從消費角度講，“有錢有閑”是休閑社會的重要標志。

　　當前休閑經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的一些問題

　　時至今日，對于我國的大多數(shù)人來說，什么是休閑、休閑經(jīng)濟、休閑產(chǎn)業(yè)、閑暇消費，并不是十分清楚。從政府部門來看，還沒有制定休閑產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，對休閑經(jīng)濟發(fā)展的重要性認識不夠。從消費者來說，還存在著如炫耀式、從眾、非健康消費等問題，休閑消費觀念制約著閑暇消費行為。因此，倡導(dǎo)健康、文明、新奇、快樂的休閑觀念是非常重要的。

　　在發(fā)展休閑經(jīng)濟上，各個地區(qū)一哄而上，還沒有制定可持續(xù)發(fā)展的休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，缺乏區(qū)域合作和聯(lián)動效應(yīng)的意識。各個地區(qū)程度不同地存在著項目重復(fù)、功能雷同、產(chǎn)品品位不高、配套設(shè)施和環(huán)境較差、互相競爭、效益低下等問題。

　　休閑設(shè)施包括基礎(chǔ)配套設(shè)施和休閑設(shè)施。近些年來，我國的基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了大幅度改善，但是，由于過去長期受計劃經(jīng)濟的影響，我國的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬過多，交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對不足的問題仍然制約著休閑經(jīng)濟的發(fā)展。同時，由于過去認識上的問題，對于休閑設(shè)施的建設(shè)也相對滯后，服務(wù)設(shè)施也不夠完善。例如在旅游業(yè)中，旅游區(qū)道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設(shè)施設(shè)備不足，客房、餐廳、茶樓等主要住宿設(shè)施條件差，水電供應(yīng)不正常，安全條件不好，衛(wèi)生狀況和設(shè)施條件難以讓游客接受，也難以留住游客。

　　我國的休閑企業(yè)在管理上還存在著許多問題。最突出的如缺乏市場意識，缺乏長期發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營管理不規(guī)范，服務(wù)意識和水平還比較差。

　　休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在某種程度上取決于資金的投入。目前來說，我國對于休閑產(chǎn)業(yè)的資金投入遠遠不夠。

　　發(fā)展休閑經(jīng)濟的若干戰(zhàn)略思考

　　黨的十七大報告指出“從改革體制機制、加大資金投入、完善政策等方面采取措施，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”�，F(xiàn)代化服務(wù)與休閑產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。為了使休閑經(jīng)濟健康有序的發(fā)展，在戰(zhàn)略上應(yīng)該注意以下幾個問題。

　　一是政府應(yīng)通過制定休閑產(chǎn)業(yè)政策和國家休閑發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從國家戰(zhàn)略高度積極推動、引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如通過設(shè)立公共休閑設(shè)施發(fā)展基金，用于加大扶持公共性的文化娛樂休閑設(shè)施的建設(shè)；
又如放寬準入條件，鼓勵企業(yè)、民間資本以及外資介入休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，吸引各種資金，特別是民間資本，在我國各地投資興建不同檔次的休閑設(shè)施和項目，滿足國內(nèi)居民和國外游客的需要，拉動休閑經(jīng)濟發(fā)展。

　　二是進一步推動休閑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，從根本上提升我國整體的休閑供給水平。同時，通過發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，帶動國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

　　三是提高我國休閑企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)的管理和服務(wù)水平，促進競爭能力的形成。目前我國休閑產(chǎn)業(yè)的管理和服務(wù)，整體水平不高。與國外休閑企業(yè)相比，規(guī)模小、相對分散、員工素質(zhì)較差、缺乏服務(wù)意識、企業(yè)管理水平低，嚴重缺乏競爭能力。建議通過組建行業(yè)協(xié)會，建立產(chǎn)業(yè)信息溝通平臺，訂立行業(yè)標準，積極推進員工培訓(xùn)，落實持證上崗制度。

　　四是促進我國休閑產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)作。在城鄉(xiāng)協(xié)作上，應(yīng)把城市的高科技和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主題，利用自然環(huán)境、農(nóng)事活動、農(nóng)村生活等農(nóng)業(yè)自然與文化資源，滿足休閑者對與農(nóng)業(yè)體驗相關(guān)的需求。休閑產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)互動式的發(fā)展模式是城鄉(xiāng)雙贏的發(fā)展模式，農(nóng)民增加了收入，城鎮(zhèn)居民獲得了休閑的滿足。在區(qū)域的休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，我國在東西部和南北方休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中就有區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的問題，國家在實施產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)時，應(yīng)注意休閑產(chǎn)業(yè)的空間地域上的合理布局，同時，也應(yīng)該注重產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，提倡因地制宜、優(yōu)勢互補、資源共享、分工合作等。

　　五是大力發(fā)展休閑教育。時至今日，休閑教育在西方國家已經(jīng)相當普及。由于社會經(jīng)濟發(fā)展階段不同和休閑教育觀念不同等原因，我國的休閑教育相對滯后。除了部分大學(xué)設(shè)有旅游學(xué)院或旅游系、體育運動系之外，很少設(shè)置休閑專業(yè)。社區(qū)、家庭、單位、社會以及福利機構(gòu)等的休閑教育也比較少見。

　　休閑教育的目標是培養(yǎng)個人休閑能力和個人休閑事業(yè)經(jīng)營能力。個人休閑能力對于增強個人的生存質(zhì)量和生存能力具有重要意義，它包括四個方面：休閑價值的判斷能力，選擇和評估休閑活動的能力，合理運用休閑時間的能力，決定個人休閑行為目標和標準的能力。個人休閑事業(yè)經(jīng)營能力包括三個方面的能力：休閑社會和休閑經(jīng)濟形態(tài)的理解能力，休閑產(chǎn)業(yè)的管理能力（包括營銷、休閑產(chǎn)品的研發(fā)與創(chuàng)新能力），休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及謀劃能力。

　　在社區(qū)、家庭和幼兒園、學(xué)校、單位、社會機構(gòu)及福利機構(gòu)建立休閑教育體系。建議大學(xué)盡早建立休閑專業(yè)，開設(shè)休閑教育課程。同時，應(yīng)制定和實施國民公共休閑教育計劃，并且設(shè)立專項財政資金，用于國民的公共休閑教育計劃的實施、改進和效果評估。

　　六是建議盡快由政府出資設(shè)立休閑經(jīng)濟研究機構(gòu)，加強休閑理論研究，以指導(dǎo)實踐的發(fā)展。

　　作者:中國人民大學(xué) 中國休閑經(jīng)濟研究中心主任

　　通訊地址：北京市 海淀區(qū) 泉宗路2號 光大花園4號樓206號

　　電話：82571384，13501244956

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