劉暢：第五種權(quán)力

　　一

　　“第四等級”（Fourth Estate）或“第四種權(quán)力”（Fourth Power），是歐美西方社會(huì)對于新聞媒體在社會(huì)中地位的表述，是指在立法、行政、司法這三種權(quán)力之外一種獨(dú)立的社會(huì)力量，其社會(huì)職能是“監(jiān)法”，即對上述三種社會(huì)權(quán)力進(jìn)行輿論監(jiān)督，以保證這三種權(quán)力的運(yùn)作透明，以及社會(huì)肌體的健康運(yùn)行。

　　就觀念緣起而言，無論哪種表述，都與新聞媒體獨(dú)立自主的社會(huì)地位有關(guān)。沒有獨(dú)立于立法、行政、司法三種權(quán)力之外的特殊地位，實(shí)施“監(jiān)法”就是一句空話。而新聞媒體獲得這種權(quán)力的合法性來源，就是新聞自由的思想。從這種意義上來說，“第四種權(quán)力”是“新聞自由”思想之子。

　　自由主義新聞思想成為憲法的條款，這是人類發(fā)展史上的一個(gè)重大事件，也是自由主義本身發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。它表明，自由主義思想在歐洲占據(jù)了統(tǒng)治地位。1789年6月27日，法國國民議會(huì)成立，決定仿效美國各州的做法，在新憲法正文前附一份公民權(quán)利的宣言，并在其中宣布言論出版自由。7月6日，國民議會(huì)制憲委員會(huì)成立，立即著手審議部分代表提交的各種人權(quán)宣言草案。7月14日，法國大革命爆發(fā)，國民議會(huì)又組成新的制憲委員會(huì)，決定加快草案審議工作，對言論自由問題，其最終表述為：

　　無拘束地交流思想和意見是人類最寶貴的權(quán)利之一，每個(gè)公民都有言論、著述和出版的自由，只要他對濫用法律規(guī)定情況下的這種自由負(fù)責(zé)。

　　此后，其他許多國家的憲法、《世界人權(quán)宣言》、《聯(lián)合國人權(quán)公約》、《歐洲人權(quán)公約》、《美洲人權(quán)公約》等約法中涉及言論、出版自由的條款，以及《國際新聞自由公約草案》，在它們的制定過程中都以《人權(quán)宣言》第十一條的表述為基礎(chǔ)。例如1789年美國制定的《權(quán)利法案》（亦稱《第一憲法修正案》）就指出：

　　國會(huì)無權(quán)制定法律涉及建立宗教或禁止宗教自由；
剝奪人民言論或媒體的自由；
剝奪人民和平集會(huì)及向政府請?jiān)�、伸愿之�?quán)利�！�1〕

　　要真正起到“監(jiān)法”的職能，媒介報(bào)業(yè)的獨(dú)立地位就成為關(guān)鍵，只有存在著獨(dú)立于立法、行政、司法這三種權(quán)力之外的一種社會(huì)力量，輿論監(jiān)督才有可能。而基于市場經(jīng)濟(jì)和個(gè)人主義理念的美國報(bào)業(yè)的發(fā)展，恰恰為此提供了豐富的物質(zhì)的和精神的資源。作為“新式新聞運(yùn)動(dòng)”的風(fēng)云人物普利策、赫斯特以及奧克斯都曾表述過類似的思想。早在接手《郵訊報(bào)》時(shí)，普利策就指出：

　　《郵訊報(bào)》不為黨派服務(wù)，而為人民服務(wù)；
不是共和黨的喉舌，而是真理的喉舌，不追隨任何主張，只遵循自己的結(jié)論；
不支持“行政當(dāng)局”，而是批評它；
反對一切騙局，不管發(fā)生于何處，也不管它是何種性質(zhì)的；
提倡原則和思想，不提倡偏見和黨派性�！�2〕

　　這些“不為黨派服務(wù)”，“真理的喉舌”，“決不從屬于任何黨派”，“要不偏不倚、無私無畏地提供新聞”的思想理念，實(shí)際上都表明了報(bào)業(yè)不受立法、司法和行政三種權(quán)力限制的理念，為其成為一種表達(dá)民意、監(jiān)督政府的獨(dú)立社會(huì)力量奠定了基礎(chǔ)。正是從這種意義上，英美及西方媒體被稱為“第四等級”或“第四種權(quán)力”。

　　　　而正式提出這一概念的應(yīng)為英國歷史學(xué)家凱黎里，盡管他把這一提法歸于政治家愛德蒙特·巴克，根據(jù)他的記載，1928年，英國國會(huì)舉行會(huì)議，愛德蒙特·巴克有一段發(fā)言，凱黎里對此做了如下記述：

　　伯克說議會(huì)中有三個(gè)等級，但在不遠(yuǎn)處記者的旁聽席上，坐著遠(yuǎn)比這三個(gè)等級都要重要的第四等級，它不是指發(fā)言人本身和他們機(jī)智的語言，而是指一種存在的事實(shí)，……我常說，從他們筆下流出的那些印刷文字，有著與民主同等的意義：寫作問世后，民主就不可避免了�！�…那些擁有向全國說明真相的話語權(quán)的人，就構(gòu)成一種權(quán)力，政府的一個(gè)部門，與立法、執(zhí)法、司法等部門同等重要。這一等級的顯赫不在于他的社會(huì)地位、收入和服飾，而在于他說出了公眾想知道的信息，而這些正是最重要的�！�3〕

　　正是從凱黎里正式運(yùn)用“Fourth Estate”（第四等級）這一概念之后，“第四等級”、“第四權(quán)力”才不脛而走，成為西方新聞界的口頭禪〔4〕。后來在1974年，美國聯(lián)邦最高法院的一名法官正式提出了具有法律意義上的“第四種權(quán)力理論”（Theory of Fourth Power）。至此，“第四種權(quán)力”已被西方社會(huì)普遍接受。

　　　　綜上可見，作為觀念意義上的“第四等級”或“第四種權(quán)力”源遠(yuǎn)流長，幾乎與西方新聞自由、新聞獨(dú)立的歷史相始終；
而概念命名意義上的“第四等級”或“第四種權(quán)力”要遲至二十世紀(jì)三十年代，盡管此前這種思想已經(jīng)深入人心。從這種意義上說，“第四等級”或“第四種權(quán)力”是新聞自由思想之子：沒有自由獨(dú)立之思想，也就沒有“第四種權(quán)力”。

　　二

　　近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展，及網(wǎng)民群體的擴(kuò)大，一種有異于“第四種權(quán)力”的新的媒介權(quán)力形式——“第五種權(quán)力”也順勢崛起，迅速成長。所謂“第五種權(quán)力”，是指相對于“第四種權(quán)力”的依托于各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)民輿論權(quán)，或網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。目前，在中國，這種權(quán)力已在逐步走向成熟，并在媒介獨(dú)立、輿論監(jiān)督方面發(fā)揮主要作用，補(bǔ)充了“第四種權(quán)力”之不足，從而促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步�；蛘呖梢哉f，就“傳統(tǒng)”的新聞傳播、輿論監(jiān)督而言，正在悄然發(fā)生著一種“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的變化。簡言之，就是以往傳統(tǒng)的新聞媒體才具有的輿論監(jiān)督的權(quán)力，正在向網(wǎng)絡(luò)輿論或網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)悄然轉(zhuǎn)移。如果說“第四種權(quán)力”是新聞自由之子的話，那么“第五種權(quán)力”就是信息自由之子，其自由天性是由于其獨(dú)特的任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)的參與、表達(dá)與互動(dòng)這一媒體特征所決定的。

　　　　1990年，美國著名未來學(xué)家阿爾文·托夫勒在他的“未來三部曲”之一的《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》中就指出，我們正處于一個(gè)“權(quán)力轉(zhuǎn)移期”，其云：

　　但在我們生活中，權(quán)力仍是人類最不了解卻最重要的一環(huán)，特別是對我們這一代的人，因?yàn)槲覀冋�處于“�?quán)力移轉(zhuǎn)期”。眼前的世界正進(jìn)行解構(gòu)，取而代之的是一個(gè)完全不同于以往的新權(quán)力結(jié)構(gòu)，而且這種權(quán)力轉(zhuǎn)移正在社會(huì)各個(gè)階層展開。在辦公室、超級市場、銀行、教室、醫(yī)院、學(xué)校和家庭里，舊的權(quán)力形式正依照新軌道進(jìn)行重新分配�！�5〕

　　新聞傳播界發(fā)生的情況也存在著這種“舊的權(quán)力形式正依照新軌道進(jìn)行重新分配”的現(xiàn)象�！半S風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之后，原本是新聞媒體才有的掌控話語的權(quán)力也在悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)移。美國《時(shí)代》周刊2006年“年度人物”（Person of the Year）不是某一個(gè)具體的個(gè)人，而是全球數(shù)以億計(jì)的互聯(lián)網(wǎng)使用者。對此，《時(shí)代》封面的下方有一段解釋文字：“是你，就是你！你把握著信息時(shí)代，歡迎進(jìn)入你自己的世界�！保╕es, you. You control the Information Age. Welcome to your world．）《時(shí)代》周刊“頒獎(jiǎng)辭”說：

　　但是，通過一個(gè)不同的視角來看2006年，你會(huì)看到一個(gè)不同的情況，它與沖突或偉人無關(guān)，它是一個(gè)前所未有規(guī)模的社區(qū)和合作的故事。它是百科知識(shí)的大會(huì)集、一個(gè)百萬視頻的人民網(wǎng)絡(luò)YouTube和在線大都會(huì)MySpace。它是多數(shù)人從少數(shù)人那里奪取權(quán)力，互相無償?shù)貛椭�的故事。這不僅改變了世界，而且還改變了世界改變的方式。……Web 2.0是一個(gè)大型的社會(huì)實(shí)驗(yàn)。與所有值得嘗試的實(shí)驗(yàn)一樣，它可能會(huì)失敗。這個(gè)有六十億人參加的實(shí)驗(yàn)沒有路線圖，但2006年使我們有了一些想法。這是一個(gè)建立新的國際理解的機(jī)遇，不是政治家對政治家，偉人對偉人，而是公民對公民，個(gè)人對個(gè)人�！�6〕

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年初，《時(shí)代》將網(wǎng)民作為“年度人物”之時(shí)，中國的網(wǎng)民才逾一億三千萬，而至2008年7月，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第二十二次報(bào)告顯示，目前中國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)二點(diǎn)五三億人——僅僅不到兩年的時(shí)間，中國網(wǎng)民的數(shù)量幾乎翻了一倍。2007年底美國網(wǎng)民數(shù)為二點(diǎn)一八億人，按照美國近年來的網(wǎng)民增長速度估算，美國網(wǎng)民人數(shù)在2008年6月底不會(huì)超過二點(diǎn)三億人，因此中國網(wǎng)民規(guī)模現(xiàn)在已躍居世界第一位〔7〕。《時(shí)代》這段話所說的所謂“多數(shù)人從少數(shù)人那里奪取權(quán)力”，“不是政治家對政治家，偉人對偉人，而是公民對公民，個(gè)人對個(gè)人”，都強(qiáng)調(diào)了原本沒有新聞話語權(quán)的“個(gè)人”或“大眾”成為輿論權(quán)力的主體，正是在此背景下，依托于各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“第五種權(quán)力”才會(huì)崛起，成為一種相對獨(dú)立的力量。對此，喻國明先生分析得很透徹：

　　我們是在一個(gè)高度文明化的世界里成長的，信息的社會(huì)化傳播以及“話語權(quán)”一直是少數(shù)人享有的“專利”。受眾，在過去的傳播學(xué)詞典中始終是傳播鏈條中下游角色的一個(gè)專屬名詞，其能動(dòng)性至多不過表現(xiàn)為選擇或者不選擇某個(gè)傳媒，接受或者不接受某項(xiàng)傳播內(nèi)容或形式。但目前傳播領(lǐng)域發(fā)生的真正重大事變，乃是其作為“上游”角色成分的深刻改變。對傳媒產(chǎn)業(yè)而言，當(dāng)傳統(tǒng)意義上的“受眾”參與到新聞產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的上游，而不再只是單純的閱聽大眾時(shí)，也就意味著媒體生態(tài)和游戲規(guī)則的深刻改變正在醞釀和發(fā)生之中�！�8〕

　　而這種“媒體生態(tài)和游戲規(guī)則的深刻改變”最明顯之處莫過于“第五種權(quán)力”的崛起。

　　顯然，“閱眾參與”、“去中心化”和“平等對話”是這一輪次傳媒變革的幾個(gè)最為重要的關(guān)鍵點(diǎn)，新聞生產(chǎn)不再是少數(shù)媒體機(jī)構(gòu)中編輯和記者的專利，它已逐漸演化成“多數(shù)人向多數(shù)人傳播新聞”的傳播模式，這便是我們今天必須面對和研究的嶄新課題。我們的回答質(zhì)量將決定我們未來生存發(fā)展的質(zhì)量。

　　三

　　之所以把“網(wǎng)絡(luò)輿論”稱為“第五種權(quán)力”，是因?yàn)樗�既具備傳統(tǒng)意義上的“第四種權(quán)力”輿論監(jiān)督的作用，又發(fā)揮著“第四種權(quán)力”所不具備的社會(huì)功能，以彌補(bǔ)“第四種權(quán)力”的先天不足。以下分別論之。

　�。ㄒ唬┱嬲龑�(shí)現(xiàn)“觀點(diǎn)的自由市場”

　　所謂“觀點(diǎn)的自由市場”，最早是由英國政論家、文學(xué)家約翰·密爾頓提出的。密爾頓曾經(jīng)公然拒絕政府的檢查，出版了兩本關(guān)于離婚問題的小冊子，因此受到國會(huì)的傳訊。密爾頓對此很惱火，他在接受質(zhì)詢時(shí)公開譴責(zé)了檢查制度的理論和實(shí)踐。他的論點(diǎn)的基礎(chǔ)的假定是，人運(yùn)用理性就可以辨別正確與錯(cuò)誤，分辨好壞，而要正常地運(yùn)用這種才能，就必須讓人們不受限制地去了解別人的觀點(diǎn)和思想。密爾頓認(rèn)為真理是通過各種意見、觀點(diǎn)之間自由辯論和競爭獲得的，而非權(quán)力賜予的。必須允許各種思想、言論、價(jià)值觀在社會(huì)上自由的流行，如同一個(gè)自由市場一樣，才能讓人們在比較和鑒別中認(rèn)識(shí)真理。從密爾頓這種思想出發(fā)，后來形成了西方關(guān)于“觀點(diǎn)的公開市場”以及“自我修正過程”等概念。

　　在中國，由于眾所周知的原因，政治在社會(huì)生活中起主導(dǎo)作用，新聞媒介一直與黨派和各種利益集團(tuán)有著千絲萬縷的聯(lián)系，在“喉舌”論和“工具”論的背景下，“觀點(diǎn)的自由市場”一直難以實(shí)現(xiàn)。而由于網(wǎng)絡(luò)“零壁壘”、“零把關(guān)”、“自媒體”的先天開放、自由的性質(zhì)，使得“觀點(diǎn)的自由市場”在中國成為可能。例如2008年發(fā)生的“范跑跑事件”，此事細(xì)節(jié)和各種媒體的討論已多，此不贅。但它起碼說明，任何思想觀點(diǎn)，即使是像“在這生死抉擇的瞬間，只有為我女兒我才能考慮犧牲自我，其他人，哪怕是我的母親，在這種情況下我也不會(huì)管的”這樣觸及道德底線的觀點(diǎn)，也都可以在媒體上展示，引發(fā)公眾討論，由公眾各抒己見，辨別真?zhèn)�，然后得出較為一致的結(jié)論。據(jù)悉，范美忠發(fā)表該言論后，一周內(nèi)該帖在天涯社區(qū)上的瀏覽量就達(dá)十四萬余次，引發(fā)了億萬中國人的大討論，使得這一原來比較模糊的問題越來越明晰。

　　從制度層面上，它直接導(dǎo)致了教育部對《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的修改。2008年6月25日，教育部在其官方網(wǎng)站上公布新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）》，“保護(hù)學(xué)生安全”這一條被首次加入其中。據(jù)悉，該意見稿通過后，全國的教師都將奉行這一新的職業(yè)道德規(guī)范。據(jù)悉，上一次修訂《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》還是在1997年，距今已有十一年，在新形勢下，社會(huì)各界要求重新修訂該規(guī)范的呼聲日高。特別是面對突如其來的特大地震災(zāi)害，災(zāi)區(qū)廣大教師始終把學(xué)生的生命安全放在首位，舍生忘死，奮不顧身，保護(hù)學(xué)生，以愛書寫了人民教師的偉大師魂，在全社會(huì)贏得了高度贊譽(yù)。與之緊密聯(lián)系的，是從觀念層面上，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　民眾也有了“師德應(yīng)高于普通道德”的結(jié)論，如葛劍雄先生所言：

　　《道德規(guī)范》是針對中小學(xué)教師的一種“行規(guī)”。任何一個(gè)行業(yè)都會(huì)有本身的特殊要求，可以并且在法律容許的范圍之內(nèi)，對本行業(yè)人員提出一些高于一般公民的行為規(guī)范和具體要求�！�…一個(gè)人不能只指望享受某一行業(yè)的特殊權(quán)益，卻不愿意承擔(dān)這一行業(yè)的特殊義務(wù)。“保護(hù)學(xué)生安全”是針對中小學(xué)的特殊情況提出的——中小學(xué)生的絕大多數(shù)是未成年人，因此教師在負(fù)有教育、教學(xué)之責(zé)時(shí)也同時(shí)負(fù)有保護(hù)之責(zé)�！�…在遭遇突發(fā)事件，或?qū)W生處于危險(xiǎn)中時(shí)，作為成年人、具有更強(qiáng)避險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)和能力的教師應(yīng)該給學(xué)生切實(shí)有效的幫助。教師與學(xué)生的生命權(quán)是同等的，在危難中讓體力和經(jīng)驗(yàn)不如自己的學(xué)生走在前面，正是給學(xué)生平等權(quán)利的表現(xiàn)，就像在海難發(fā)生時(shí)讓老人、兒童、婦女、殘疾人優(yōu)先上救生船一樣。〔９〕

　　而在“范跑跑事件”之前，這些措施和道理顯然不如今天明晰，而之所以明晰，無疑是因?yàn)椤坝^念自由市場”的一種假設(shè)——“通過這種互相容忍和不同意見的比較，看起來最合理的一種意見就會(huì)出現(xiàn)而被人家普遍接受”。毫無疑問，如果沒有范美忠可以在網(wǎng)絡(luò)上公開發(fā)表自己的意見，也就不會(huì)有這樣的討論及其結(jié)果。

　�。ǘ�）設(shè)置社會(huì)議題，進(jìn)行共識(shí)動(dòng)員

　　其次，之所以把“網(wǎng)絡(luò)輿論”稱為“第五種權(quán)力”，是因?yàn)樗�可以聚攏網(wǎng)民意愿，在傳統(tǒng)媒體之外單獨(dú)設(shè)置社會(huì)議題，引導(dǎo)公眾輿論，最后達(dá)到一定社會(huì)效果。

　　2008年，以“3.14”拉薩暴力事件為導(dǎo)火索的中西民眾情緒大對立終于表面化。其中法國某些媒體、政要及部分追隨民眾如何反華、辱華，報(bào)道已多，此不贅。事情的背景和原因當(dāng)然十分復(fù)雜，但有一點(diǎn)是確定的：中國人民的情感受到了傷害，當(dāng)然，我們要理智，要寬容，要和為貴，要有大國氣度，但這并不意味著麻木和毫無反應(yīng)。而由于諸種原因，這種聲音很難由中國的傳統(tǒng)媒體發(fā)出，于是，網(wǎng)絡(luò)媒體，或曰“第五種權(quán)力”就彌補(bǔ)和發(fā)揮了重大作用。其中最突出的就是從網(wǎng)絡(luò)走向現(xiàn)實(shí)中的“抵制家樂福”事件。

　　對于“到底是誰最早提出抵制家樂�！边@一問題，根據(jù)權(quán)威調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)是這一社會(huì)議題的策源地。成都網(wǎng)友“蘿雨寧馨”是最早將家樂福納入“抵制清單”的網(wǎng)友之一。2008年4月10日上午九時(shí)五十一分，她在天涯社區(qū)發(fā)帖《愛我中華，抵制法貨》。“這次是我少有的一次沖動(dòng)”。在接受記者采訪時(shí)，這個(gè)1981年出生的女程序員說，“我看到一個(gè)網(wǎng)友提出抵制家樂福，但那帖被埋得很深，頂不起來，為了醒目，我單獨(dú)開了一個(gè)。”二十六歲的“水嬰”，在北京一家ＩＴ公司上班。10日上午十時(shí)四十五分，他將《抵制法國貨，從家樂福開始》貼上“貓撲”網(wǎng)，沒想到一下子就火了。12日前后，一條短信悄然傳遍幾乎所有用手機(jī)的人：“奧運(yùn)圣火不斷受到騷擾，尤其在巴黎……讓全世界看看中國人團(tuán)結(jié)的力量�。翟拢比�，讓全國的家樂福冷場！”短信末尾還有一句，足以使它躋身成功營銷案例：“轉(zhuǎn)發(fā)二十個(gè)，你就是最愛國的中國人！”稍后，另一條短信被加進(jìn)來：“家樂福后臺(tái)老板路易威登公司曾多次資助達(dá)賴集團(tuán)，支持其分裂中國的罪惡行徑。”4月14日至16日，新浪網(wǎng)連續(xù)三天的在線投票顯示，百分之八十八的網(wǎng)友贊成抵制家樂福。4月15日～17日，《中國青年報(bào)》社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合題客網(wǎng)，通過數(shù)據(jù)庫實(shí)施的全國民調(diào)顯示，贊成抵制家樂福的比例，比在線調(diào)查低很多，但也過半——百分之五十一（七千二百四十個(gè)樣本）〔10〕。這充分說明，民眾自發(fā)的聲音不約而同地出現(xiàn)，在極短時(shí)間內(nèi)形成海量的自由傳播，確實(shí)說明當(dāng)時(shí)中國民眾對法方的不滿情緒異常強(qiáng)烈。而在中國許多城市，“抵制家樂�！币呀�(jīng)從口號變成了行動(dòng)，如合肥、青島、北京、上海、昆明等城市，中、法關(guān)系岌岌可危。

　　“抵制”無疑收到了實(shí)際效果：為了修補(bǔ)兩國之間的緊張關(guān)系，平息中國民眾的憤怒，恢復(fù)兩國的政治互信，法國參議長蓬斯萊、法國前總理拉法蘭、法國總統(tǒng)外事顧問雷維特先后在2008年4月訪華，看望在巴黎勇敢保護(hù)圣火的中國殘疾人姑娘金晶，轉(zhuǎn)交了法國總統(tǒng)薩科齊的親筆信，并就中法戰(zhàn)略對話展開非正式磋商，就近來的中法關(guān)系展開坦誠對話〔11〕，充分顯示出法國高層對法中關(guān)系的重視，以及對自己行為的反思。

　　縱觀“家樂福事件”始末，網(wǎng)絡(luò)輿論這種“第五種權(quán)力”不僅提出了明確的社會(huì)議題，最大限度地聚攏、動(dòng)員了網(wǎng)絡(luò)民意，并且收到了如上所說的實(shí)際效果，這說明網(wǎng)絡(luò)輿論這種“第五種權(quán)力”已經(jīng)有了獨(dú)立設(shè)置社會(huì)公眾議題的能力。而我們之所以將其稱之為“權(quán)力”，是因?yàn)槿魏螜?quán)力都具有掌控對象的能力，是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論掌控著中國民眾的對于“家樂福”的市場購買力，能夠給“抵制”對象造成潛在經(jīng)濟(jì)損失，而這一點(diǎn)顯然是法國政要最為擔(dān)心之事。誠如中國社科院歐洲所所長周弘所說，“中法關(guān)系遭到損害的后果當(dāng)然需要雙方共同承擔(dān)，但如果法方不采取更多積極行動(dòng)糾正錯(cuò)誤，他們將承受更多苦果”〔12〕。這里所謂“苦果”，主要是在華利益和經(jīng)濟(jì)損失，而直接促成這種效果的，無疑是由網(wǎng)絡(luò)發(fā)起的“抵制家樂福”的民間反法情緒的合理釋放。換言之，中法沖突是一種利益博弈，而在博弈中有時(shí)誠實(shí)、寬容、忍讓是無濟(jì)于事的，而具有“侵略性”的逼搶卻會(huì)收到效果。而沒有“抵制家樂福”的反法情緒和行為，就不會(huì)構(gòu)成實(shí)在的壓力；
而沒有壓力，就不會(huì)有法方這樣積極的表現(xiàn)，也就不會(huì)促進(jìn)問題的進(jìn)一步解決。而像“抵制家樂�！边@樣的社會(huì)公眾議題，顯然是不能由政府部門或是主流傳統(tǒng)媒體提出的。換言之，網(wǎng)絡(luò)輿論補(bǔ)充了政府聲音和“第四種權(quán)力”的不足，已經(jīng)具備了獨(dú)立設(shè)置并完成社會(huì)議題的能力，從這種意義上說，稱之為“第五種權(quán)力”是名副其實(shí)的。

　　（三）不懈追求真相，實(shí)施全民監(jiān)督

　　另外，之所以把“網(wǎng)絡(luò)輿論”稱為“第五種權(quán)力”，是因?yàn)樗�可以最大限度地“追求真相”，真正�?shí)現(xiàn)全民監(jiān)督，而這一點(diǎn)，已經(jīng)大大超越了“第四種權(quán)力”的輿論監(jiān)督范圍。例如牽動(dòng)中國社會(huì)神經(jīng)九個(gè)月之久的“周老虎”虛假虎照事件。

　　2007年10月12日，陜西省林業(yè)廳召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布“鎮(zhèn)坪縣發(fā)現(xiàn)野生華南虎”，同時(shí)公布了周正龍10月3日拍攝的兩張華南虎照片，并向其頒發(fā)獎(jiǎng)金兩萬元。2008年6月29日，陜西省政府新聞發(fā)言人、省政府辦公廳、省公安廳、省監(jiān)察廳的負(fù)責(zé)人向公眾通報(bào)“華南虎照片事件”調(diào)查處理情況。經(jīng)查證，周正龍用老虎畫拍攝假虎照，還用木質(zhì)虎爪模具在雪地捺印假虎爪行騙，已被公安機(jī)關(guān)以涉嫌詐騙罪報(bào)請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。本案涉及的十三名人員分別受到不同程度的處分，其中陜西省林業(yè)廳副廳長孫承騫、朱巨龍被免職，野生動(dòng)植物保護(hù)處處長王萬云、信息宣傳中心主任關(guān)克被撤職。

　　值得注意的是，在這一事件中，堅(jiān)持不懈地揭示真相的主力軍是網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)民群體，而不是傳統(tǒng)媒體；
換言之，是“第五種權(quán)力”而不是“第四種權(quán)力”，才使得周正龍的年畫“紙老虎”鬧劇大白于天下。在這一過程中，傳統(tǒng)媒體的表現(xiàn)是微弱、蒼白，甚至是被動(dòng)的。其關(guān)鍵點(diǎn)在于傳統(tǒng)媒體的表現(xiàn)不是不懈地追求真相，而是缺乏獨(dú)立性地報(bào)道、質(zhì)疑、呼吁政府深度干預(yù)，而無實(shí)際作為。

　　網(wǎng)民群體是揭示“紙老虎”真相的主力軍，考慮到中國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)二點(diǎn)五億，即使只有百分之十卷入，也是一個(gè)任何傳統(tǒng)新聞媒體都無法匹敵的龐大群體�！凹埨匣ⅰ笔录�中的“終極證據(jù)”——年畫虎，是網(wǎng)友首先提出來的。

　　據(jù)悉，2007年10月13日，僅僅在陜西省林業(yè)廳召開新聞發(fā)布會(huì)的第二天，網(wǎng)友“yixians”就在色影無忌交流論壇上發(fā)帖，請教華南虎照片是否經(jīng)過后期處理。色影論壇號稱全球最大中文攝影網(wǎng)，一批ＰＳ高手們和業(yè)余動(dòng)物學(xué)家們紛紛指出這張照片的破綻，有網(wǎng)友搬出“EXIF數(shù)據(jù)”、“1／物距＋1／像距＝1／焦距”等專業(yè)術(shù)語，證明照片造假。專業(yè)的PS高手甚至用線性代數(shù)來計(jì)算，閃光燈、拍攝距離、色溫、3D立體圖等專業(yè)術(shù)語也頻頻出現(xiàn)。質(zhì)疑的帖子越聚越多，“平面虎”的呼聲越來越高。網(wǎng)友小魚啵啵啵在天涯和貓撲網(wǎng)站人肉搜索引擎上都留了質(zhì)疑“紙老虎”的問題，隨后，一位叫攀枝花xydz的網(wǎng)友在小雨啵啵啵的提問后面留言，說有重要的線索，讓小魚啵啵啵把QQ號碼留給他。凌晨一點(diǎn)多，他們聯(lián)系上。但一直等到五點(diǎn)鐘，攀枝花xydz都沒跟小魚啵啵啵說話。“早上八點(diǎn)半一上班，我開了QQ，他忽然在線，給我發(fā)了一張年畫虎的截圖，基本判斷，年畫虎就是周正龍拍的虎。……十時(shí)左右，我把第一張虎傳到色影無忌網(wǎng)站上。等我想傳第二張、第三張的時(shí)候，自己都進(jìn)不去了�！闭麄�(gè)帖子點(diǎn)擊率很快超過了三十萬。據(jù)《南方都市報(bào)》記者的統(tǒng)計(jì)，整個(gè)帖子加上轉(zhuǎn)載點(diǎn)擊率已經(jīng)過億了。而隨后，一些網(wǎng)友從年畫的左下角找到了年畫虎的編號“8301”，和一個(gè)模糊的“龍”字，于是很多網(wǎng)友試著用“龍年畫”、“龍墻畫”、“龍貼畫”等關(guān)鍵詞在百度上搜索，鎖定了義烏的威斯特公司。接著，找到了威斯特公司經(jīng)理駱光臨的聯(lián)系方式，還用百度快照找到了虎的原畫，顯示的上傳時(shí)間是2005年，前后只用了兩個(gè)小時(shí)。網(wǎng)站產(chǎn)生的積聚效果是驚人的。騰訊新聞?lì)l道編輯趙國臣說，QQ跳出框里可以有即時(shí)新聞，同時(shí)在線三千萬人。三千萬人同時(shí)議論一件事，調(diào)查一件事，好比“鏈?zhǔn)降牟《臼絺鞑ァ�。網(wǎng)友的信息源來源多樣。如果自己去尋找年畫虎，一個(gè)記者可能要找上百年�？蛇@么多網(wǎng)友，兩小時(shí)就憑照片上的蛛絲馬跡找到了印制年畫虎的企業(yè)〔13〕。人氣最旺論壇“貓眼看人”的“載水之舟”網(wǎng)友，也在10月22日就指出“紙老虎是‘沒骨擦筆年畫’的水粉作品”，并提醒網(wǎng)友注意義烏等地的年畫批發(fā)市場，結(jié)果果如所言。閑言不贅，2007年12月2日，網(wǎng)易頭條刊出文章《水落石出！六方專家一致認(rèn)定華南虎照片為假》。當(dāng)然，由于事情的復(fù)雜性，這一真相遲到2008年6月29日才大白于天下。

　　筆者卻以為，在“紙老虎”事件中，傳統(tǒng)新聞媒體確實(shí)表現(xiàn)不盡如人意，沒有起到“第四種權(quán)力”的輿論監(jiān)督作用，但如從另外一個(gè)角度考慮問題，或可以說“紙老虎”事件的復(fù)雜性和社會(huì)職能部門介入的模糊性，已經(jīng)大大超出了傳統(tǒng)媒體的功能和覆蓋范圍。當(dāng)然，我們可以這樣批評：“在這一鬧劇中最應(yīng)該反思的恰恰是新聞媒體自身。是他們將一個(gè)農(nóng)民的詐騙行為，變成了一個(gè)舉世關(guān)注的社會(huì)鬧劇；
是他們將一個(gè)經(jīng)不起推敲的虛假故事，變成了一個(gè)連續(xù)不斷的社會(huì)新聞；
……正是在新聞?dòng)浾呷鐭o頭蒼蠅般的采訪報(bào)道中，整個(gè)新聞事件高潮迭起，并最終變成一個(gè)徹頭徹尾的荒唐連續(xù)劇�！薄�14〕

　　但是，縱觀這個(gè)事件，卷入了各類專業(yè)人士，粗算下來，就有司法、攝影、動(dòng)物、植物、林業(yè)、刑偵、印業(yè)等專業(yè)，而這些專業(yè)技術(shù)知識(shí)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了新聞?dòng)浾叩闹�識(shí)范圍，卻因網(wǎng)絡(luò)而凝聚到一起。例如“打虎派”的一條主要證據(jù)就來自國際著名刑偵專家李昌鈺，2008年5月8日，李昌鈺博士在福建一場專題演講中，否認(rèn)了“華南虎”照片的真實(shí)性，并說：“照片后期處理得相當(dāng)好，我只能說咱們中國農(nóng)民很不錯(cuò)，PS的水平太高了。”理由很有力，他說“十月份，山上應(yīng)該會(huì)有很多蒼蠅，蒼蠅喜歡粘在老虎的眼睛周圍，如果有蒼蠅而沒有粘在老虎的眼睛上，就可以證明老虎是假的”。雖然很多“挺虎派”說不可能，但是通過放大照片逐個(gè)區(qū)域掃描，有網(wǎng)友在四十張照片中找到了一兩只蒼蠅，但并沒有盯在老虎的眼睛上〔15〕。像李博士這樣的推斷和網(wǎng)友的配合，絕對是一般新聞媒體所難以達(dá)到的。由此，也可以反證網(wǎng)絡(luò)媒體所擁有的“第五種權(quán)力”可以填補(bǔ)傳統(tǒng)媒體其他專業(yè)知識(shí)匱乏的這種缺憾和空白，最大限度地實(shí)施全民輿論監(jiān)督。

　　新聞媒介素有“第四種權(quán)力”之稱，是一個(gè)獨(dú)立于立法、執(zhí)法、司法之外的一種特殊權(quán)力，其存在保證了行政權(quán)力的透明公開和社會(huì)肌體的健康運(yùn)行。隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起，及網(wǎng)民群體的擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)輿論在社會(huì)生活中發(fā)揮了越來越大的影響力，它不但能夠發(fā)揮以往所謂“第四種權(quán)力”所發(fā)揮不了的作用，甚至可以監(jiān)督、規(guī)范“第四種權(quán)力”，并成為其提供新鮮的新聞資源，具有相對的獨(dú)立性，因而被稱作“第五種權(quán)力”。對第四種權(quán)力的探討已經(jīng)比較充分，而對于網(wǎng)絡(luò)媒體或網(wǎng)絡(luò)輿論這種“第五種權(quán)力”的討論顯然還有較大空間。而由于網(wǎng)絡(luò)媒體的特殊性，“第五種權(quán)力”在實(shí)踐過程中魚龍混雜、泥沙俱下，既有以公共輿論促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步之力，也不乏網(wǎng)絡(luò)暴力侵犯公民隱私利益之舉，所有這些，都反映出其尚處于幼稚磨合期的不成熟特色，有待規(guī)范和完善。

　　注釋：

　　〔1〕（美）邁克爾·埃默里著，展江譯：《美國新聞史》，中國人民大學(xué)出版社2004年版，第80頁。

　　〔2〕Don C. Seitz, Joseph Pulitzer: His life and Letters,New York:Simoon and Schuster,1924,p. 101.

　　〔3〕http://www.alienlove.com, Toeg Effect.

　　〔4〕 余家宏編：《新聞學(xué)簡明詞典》，浙江人民出版社1988年版，第210頁。

　　〔5〕（美）阿爾文·托夫勒著，吳迎春等譯：《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，中信出版社2006年版，第3頁。

　　〔6〕互聯(lián)網(wǎng)使用者當(dāng)選《時(shí)代》周刊年度人物[EB/OL].http://news.xinhuanet.com，新華網(wǎng)，2006.12.17.

　　〔7〕《CNNIC第22次報(bào)告：中國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)2.53億》，2008年07月23日，搜狐網(wǎng)，http://it.sohu.com

　　〔8〕喻國明：《新媒體究竟在改變著什么？》，2006年6期，人大報(bào)刊復(fù)印資料《新聞與傳播》卷首。

　　〔9〕葛劍雄：《師德高于普通道德》，2008-8-27，《今晚報(bào)》副刊。

　　〔10〕葉鐵橋：《一個(gè)發(fā)展中大國的理智與情感》，《中國青年報(bào)》，2008年04月30日。

　　〔11〕http://www.chinanews.com.cn/，中國新聞網(wǎng)，2008年04月24日。

　　〔12〕齊彬：《法國應(yīng)采取更多行動(dòng)修補(bǔ)中法關(guān)系》，中國新聞網(wǎng)，2008年04月24日。

　　〔13〕〔15〕白雪、王超：《華南虎事件：技術(shù)含量支撐公眾理性》，《中國青年報(bào)》，2008年7月7日。

　　〔14〕《新聞媒體應(yīng)從華南虎事件中吸取什么教訓(xùn)？》，中國江西網(wǎng)，2008年06月30日。

　　原載《書屋》2008年第12期

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