俞可平：怎樣看待"動態(tài)穩(wěn)定"

　　現(xiàn)在，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個熱點話題。我認為，和諧社會是一個“動態(tài)穩(wěn)定”的社會。我一直在倡導“動態(tài)穩(wěn)定”。市場經(jīng)濟要求動態(tài)穩(wěn)定，在市場經(jīng)濟條件下，我們所要達到的不再是一種“傳統(tǒng)的穩(wěn)定”，而是“現(xiàn)代的穩(wěn)定”。傳統(tǒng)的穩(wěn)定是一種靜態(tài)的穩(wěn)定，其主要特點是把穩(wěn)定理解為現(xiàn)狀的靜止不動，并通過抑制的手段維持現(xiàn)存的秩序。與此不同，市場經(jīng)濟所要求的現(xiàn)代的穩(wěn)定則是一種動態(tài)的穩(wěn)定，其主要特點是把穩(wěn)定理解為過程中的平衡，并通過持續(xù)不斷的調(diào)整來維持新的平衡。

　　我們現(xiàn)在應當追求的是動態(tài)的穩(wěn)定、現(xiàn)代的穩(wěn)定，不能再像過去那樣維持一種靜態(tài)的穩(wěn)定、傳統(tǒng)的穩(wěn)定。傳統(tǒng)的穩(wěn)定以“堵”為主；
現(xiàn)代的穩(wěn)定則以“疏”為主�！岸隆本褪牵�你對上級有意見，你要抗議，我不讓你抗議；
你不是要反映么，我不讓你反映，要不就采取措施處罰你，讓你不敢。動態(tài)的穩(wěn)定就是，如果公民對政府有意見，你可以向政府說出來，只要你有道理，政府就接受、改正。如果你沒有道理，或者違法對抗政府，我就按照國家的有關(guān)法律制度，該怎么處理就怎么處理，哪怕你鬧得很兇�？傊�，動態(tài)的穩(wěn)定就是，只要不違法，公民有什么不滿都可以說，可以申訴，甚至說一些使政府不高興的話，做一些使政府不高興的事，發(fā)發(fā)牢騷啦，說一些情緒比較激動的話。政府根據(jù)公民的合理要求，對政策和制度進行及時的調(diào)整，這樣就把原來的平衡給打破了，建立了新的平衡。

　　我講的動態(tài)平衡是一種過程中的平衡，這對執(zhí)政能力是一個挑戰(zhàn)。絕對靜止的穩(wěn)定很容易成為一種僵化的穩(wěn)定。過去維持穩(wěn)定的辦法對政府官員來說比較簡單，現(xiàn)在就不一樣了，政府也要跟公民溝通，政府該妥協(xié)的也要妥協(xié)，要滿足公民的合理要求，要進行體制改革。這就是執(zhí)政為民的一個直接體現(xiàn)。如果政府的政策真正是為老百姓服務(wù)的，就要不怕麻煩。所以，動態(tài)穩(wěn)定對政府是一個現(xiàn)實的考驗，我覺得真正的穩(wěn)定也只能是動態(tài)的穩(wěn)定，那種傳統(tǒng)穩(wěn)定的時代已經(jīng)過去了。我們的經(jīng)濟發(fā)展要軟著陸，政治發(fā)展更要軟著陸。這么大一個國家，如果出現(xiàn)了不可預期的社會大沖突，對誰都沒有好處！所以我們要構(gòu)建一個和諧社會。

　　我認為，我們在社會和諧方面正面臨著五個方面的挑戰(zhàn)：一、社會利益分配在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和個人之間出現(xiàn)分化，不同的利益群體開始形成。二、在中國目前特殊的社會政治現(xiàn)實條件下集中反映社會利益沖突的信訪數(shù)量呈現(xiàn)出上升的趨勢，特別是群體性上訪事件的年均增速近年來更是達到了值得重視的程度。三、公民對一些政府部門的不滿甚至抵制，在個別地區(qū)和部門相當嚴重。四、社會利益群體之間開始產(chǎn)生相當?shù)牟恍湃魏筒缓献�。五、刑事犯罪率持續(xù)上升，人們明顯地感到安全感的缺乏。

　　如果沒有社會公平，社會和諧是沒有牢固基礎(chǔ)的，如果政府和公民沒有合作，和諧社會建構(gòu)起來很難。所以政府要和公民合作，即要實現(xiàn)善治。我們古人的政治理想是仁政和善政，用英語說是goodgovernment，這主要是講政府自己要好；
而善治goodgovernance，是整個社會治理狀況要好，其前提就是政府要和公民合作。什么是和諧社會？從現(xiàn)代民主治理的角度看，我認為，和諧社會是一個充滿理想的社會、多元的社會、合作和寬容的社會、民主和善治的社會、秩序和法律的社會、公平的社會、誠信的社會、可持續(xù)發(fā)展的社會。

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