熊培云：勿使公民失業(yè)又失音

　　據(jù)《南方農(nóng)村報》報道，從6月中旬起，廣東五華縣150余位代課教師，認(rèn)為在代課教師轉(zhuǎn)為公辦教師問題上，五華縣教育局的處置辦法失當(dāng)，從而聯(lián)合起來展開了一系列維護(hù)權(quán)益的行動。在他們依法維護(hù)權(quán)益期間，遭到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)越級上訪的斥責(zé)，短信截訪的騷擾，以及繼續(xù)上訪將被解聘的威脅。7月1日，五華縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《南方農(nóng)村報》記者采訪時明確表示，如果他們堅持上訪，有關(guān)部門將采取一定措施。

　　這條新聞引起了我的興趣，尤其在讀到該縣常務(wù)副縣長的這樣一條手機(jī)短信時：“親愛的信訪人：您好！政府是服務(wù)子民的。當(dāng)您要挾政府時，政府將采取先情后理再法的處理方法�！边@是這封短信的前面三句話，個中意味深長，很值得推敲。

　　三句話也是三部分。第一部分是“親愛的”部分。如果只是看到“親愛的信訪人：您好！”讀者難免感受到一些溫情的東西。第二部分是“政府是服務(wù)子民的�！眲t讓人大跌眼鏡。某副縣長真是了得，對“親愛的”有點“原形畢露”了。在他看來，“為人民服務(wù)”就是為“為子民服務(wù)”。以縣太爺自居，把自己當(dāng)成高高在上的“父母官”，將轄下諸位“親愛的”都稱作“子民”，真有點不知今夕是何夕了。殊不知，納稅人才是“父母官”們的“衣食父母”。

　　現(xiàn)代社會，同時承認(rèn)國民的公民屬性與私民屬性。至于從某些無知官員嘴里說出來的“屁民”與“子民”之類的集體稱謂，社會之所以回之以某種鄙夷的態(tài)度，顯然是因這些話無不構(gòu)成對國民人格的踐踏與權(quán)利的剝奪。

　　短信的重點在第三部分：“當(dāng)您要挾政府時，政府將采取先情后理再法的處理方法。”在這里，“要挾政府”顯然是高高在上又先發(fā)制人的定性。這不得不讓人感慨，盡管改革開放已經(jīng)這么多年了，這位副縣長卻不知與時俱進(jìn)，依舊擺出一副“時刻不忘階級斗爭”的姿態(tài)，以為上訪者要求自己的權(quán)利便是“要挾政府”了。而“先情后理再法”，顯然重點不在“情”也不在“理”，而在于“法”，即我在文首提到的“一定措施”。

　　人們不禁要問，如果民眾通過上訪為自己維權(quán)要被定性為“要挾政府”，那這種“要挾”又有什么錯呢？稍有點現(xiàn)代政治學(xué)常識的人都知道，這里所謂“要挾”，不過是通過一種合法權(quán)利救濟(jì)另一種合法權(quán)利。

　　難怪有網(wǎng)民甚至半開玩笑建議國家成立“保護(hù)弱勢群體局”，以保護(hù)底層民眾的權(quán)利。其實，任何時候，任何政府首先都應(yīng)該是全體公民賴以自救的工具。而且，政府要保護(hù)公民的自救，包括其各種權(quán)利受到侵害時擁有申訴的權(quán)利。如果我們承認(rèn)成立政府的目的就是為了維護(hù)公民的基本權(quán)利，而且公民也必須生活在受國家保護(hù)的各種權(quán)利之中，就不難理解，保護(hù)公民這種自救的權(quán)利，不但不會對社會與政府構(gòu)成損害，反而會鞭策政府堅守其位，使社會因各種權(quán)利的增長與保值而富庶。

　　就在幾天前，我接到鄉(xiāng)下老家的一個電話。電話那頭是我的一位小學(xué)老師，他向我訴苦，并問我有無辦法幫他解決自己目前遇到的困難，以及要不要上訪。事情的原委是，他和其他不少同事現(xiàn)在要失業(yè)了。他不是代課老師，而是原先國營墾殖場正式聘用的老師，只是在墾殖場并縣的過程中丟了教職。盡管在鄉(xiāng)下教了幾十年書，但因縣里只收編職工身份的教師和干部身份的教師，而他屬于農(nóng)民身份，所以縣里不收。取而代之的將是“有身份的人”。

　　對這些曾有恩情的老師，我一時真不知如何勸慰他們、幫助他們，也不知道上訪對他們來說是不是好的選擇。然而我敢肯定的是，他如果真的要去上訪，那也決不是為了“要挾政府”。一個人失業(yè)已然不幸，若還要讓他失音，對整個社會來說都是一場悲劇。

　　來源：新京報評論周刊

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