我國生態(tài)安全評價研究進(jìn)展

　　摘要：生態(tài)安全評價是生態(tài)安全研究的主要內(nèi)容。本文闡述了生態(tài)安全的概念，通過閱讀文獻(xiàn)綜述了我國生態(tài)安全評價的研究進(jìn)展，以及當(dāng)前常用的評價體系和評價方法，并指出當(dāng)前我國生態(tài)安全評價中存在的一些問題及改進(jìn)措施。
　　關(guān)鍵詞：生態(tài)安全；生態(tài)安全評價；評價方法
　　中圖分類號：X32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-672X（2018）03-0190-02
　　DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.113
　　Abstract： Ecological safety assessment is the main content of ecological safety research. This article elaborates the concept of ecological security， reviews the research progress of ecological safety assessment in our country， as well as the commonly used evaluation system and evaluation method by reading the literature， and points out some problems and improvement measures in the current ecological safety assessment in China.
　　Key words： Ecological security； Ecological security assessment； Evaluation method
　　生態(tài)安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來，我國生態(tài)安全問題尤為突出，已逐漸上升為影響我國國家安全的重大問題。
　　1 生態(tài)安全概念
　　近些年來各種自然災(zāi)害愈演愈烈，極端天氣反復(fù)出現(xiàn)，引起了人們對生態(tài)安全問題的廣泛關(guān)注。生態(tài)安全（Ecological Security）的定義是由國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所（IASA）于1989年首次提出。
　　國際上比較認(rèn)可的主要有廣義和狹義兩種理解。廣義的生態(tài)安全以1989年國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所（IASA）提出的定義為代表；狹義的生態(tài)安全則是對生態(tài)系統(tǒng)是否完整和健康的反映[1]。
　　我國學(xué)者郭中偉[2]將生態(tài)安全定義為兩方面的含義：一是強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)自身，二是認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)在為人類提供的服務(wù)上應(yīng)滿足安全需求；左偉等人[3]認(rèn)為生態(tài)安全應(yīng)當(dāng)是生態(tài)環(huán)境在滿足一個國家或地區(qū)生存和發(fā)展的需要時，不受或少受破壞的潛力；也有學(xué)者[4]把生態(tài)安全賦予到軍事、外交的范疇中，認(rèn)為生態(tài)環(huán)境遭到破壞后會導(dǎo)致地區(qū)和國家安全的不穩(wěn)定。例如，曲格平[5]提出的生態(tài)安全的第二層含義就是，防止由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞而引起人民群眾的不滿情緒，最終引發(fā)社會的動蕩。
　　2 生態(tài)安全主要研究內(nèi)容
　　我國早期主要對生態(tài)安全在概念的定義上進(jìn)行了大量研究。隨著眾多學(xué)者研究的深入，研究重點(diǎn)開始向區(qū)域生態(tài)安全、生態(tài)安全評價指標(biāo)體系和模型方法以及生態(tài)安全所面臨的一些亟待解決的問題，如轉(zhuǎn)基因問題、土地利用、生態(tài)法律等方面擴(kuò)散。也有不少學(xué)者對生態(tài)安全監(jiān)測和預(yù)警做了大量研究[6-8]。
　　歸納起來，我們可以從以下幾個方面對生態(tài)安全研究的內(nèi)容進(jìn)行展開：
　　2.1 生態(tài)安全分析與評價
　　生態(tài)安全分析與評價是生態(tài)安全各項研究的基礎(chǔ)，也是目前研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。國際上，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)署、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會、歐洲環(huán)境署等國際機(jī)構(gòu)、組織分別制定了一些比較常用的生態(tài)安全評價模型，例如：壓力—狀態(tài)—響應(yīng)（PSR）；驅(qū)動力—壓力—狀態(tài)—影響—響應(yīng)（DPSIR）；驅(qū)動力—狀態(tài)—響應(yīng)（DSR）等。我國對于這方面的研究還處于起步階段。但是，也有不少學(xué)者對其做了深入探索。比如，在土地生態(tài)安全評價方面，王楠君[9]等人從四個方面出發(fā)——土地資源經(jīng)濟(jì)安全、耕地安全、土地生態(tài)系統(tǒng)和制度保障，構(gòu)建了一個有關(guān)土地資源安全的評價指標(biāo)體系。在區(qū)域生態(tài)安全評價方面，左偉[3]在P-S-R模型的基礎(chǔ)上作了擴(kuò)展，建立了關(guān)于區(qū)域生態(tài)安全的評價指標(biāo)體系。肖榮波[10-11]等學(xué)者以特定地點(diǎn)為例，進(jìn)行生態(tài)安全評價的案例分析。也有些學(xué)者[12]主要對評價模型及指標(biāo)體系進(jìn)行了細(xì)致研究。
　　2.2 生態(tài)系統(tǒng)健康診斷
　　目前，國內(nèi)外學(xué)者對生態(tài)系統(tǒng)健康的定義還未達(dá)成共識。Schaeffer等[13]將生態(tài)系統(tǒng)健康定義為“沒有疾病；Karr[14]認(rèn)為生態(tài)完整性就代表生態(tài)系統(tǒng)健康。較為得到認(rèn)可的一個觀點(diǎn)是Rapport[15]等提出的，“將人類視為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，即在考慮生態(tài)系統(tǒng)本身的健康狀態(tài)同時，是否能夠滿足人類的需求，即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能”。我國不少學(xué)者也對此做了一些研究，肖篤寧[1]引出生態(tài)成熟度和生態(tài)價位的概念，通過生物量的大小劃分生態(tài)成熟度，并對應(yīng)相應(yīng)的生態(tài)價位等級。
　　2.3 生態(tài)安全監(jiān)測與預(yù)警
　　曲格平[5]認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急措施，以此來應(yīng)對未來可能發(fā)生的生態(tài)環(huán)境災(zāi)害；傅伯杰[6]等從區(qū)域生態(tài)環(huán)境預(yù)警的角度，提出了生態(tài)安全預(yù)警原理；還有一些學(xué)者通過建立生態(tài)安全預(yù)警評價體系，對湖泊流域、土地生態(tài)安全等進(jìn)行預(yù)警和評價[16]。
　　2.4 生態(tài)安全政策管理及保障等
　　為維護(hù)國家或地區(qū)生態(tài)安全，政府部門應(yīng)當(dāng)制定一些政策、法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)，通過行政手段來保障生態(tài)安全。國際上，1992年制定的《生物多樣性公約》、我國于2014年最新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等，都為生態(tài)安全的實(shí)現(xiàn)建立了一個法律框架。
　　3 我國生態(tài)安全研究現(xiàn)狀與研究預(yù)景

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