基于特色農業(yè)發(fā)展目標的甘肅省農業(yè)供給側改革對策研究

　　項目基金：甘肅省高等學校科研項目《甘肅省推進農業(yè)供給側改革的問題與對策》，編號2017B-48
　　【摘 要】當下，我國農業(yè)的發(fā)展面臨著多種問題，以甘肅省來說，主要包括農產品價格倒掛和城鄉(xiāng)二元結構拉大等，農民收入增長的動力較為缺乏。對于農業(yè)供給側改革來說，其有著相應目的，主要是在一定程度上提高全要素生產率，對農業(yè)發(fā)展中存在的障礙進行有效解決。與此同時，特色農業(yè)的發(fā)展對甘肅省農業(yè)整體的發(fā)展有著重要作用。
　　【關鍵詞】特色農業(yè)；甘肅��；農業(yè)供給側改革；對策
　　農業(yè)供給側改革有著非常重要的作用，主要是針對農業(yè)經濟發(fā)展過程中供給不能適應需求變化的矛盾，實現(xiàn)從需求方調整向供給方調整的轉變，有效解決農業(yè)生產中供給和需求的不匹配等問題。
　　一、農業(yè)供給側改革的內涵和意義
　　農業(yè)供給側改革的主要對象是，農業(yè)經濟發(fā)展過程中供給不能適應需求變化的矛盾，實現(xiàn)從需求方調整向供給方調整的轉變，對農業(yè)生產過程中存在的問題進行相應解決和處理，主要包括供給與需求不匹配和不平衡等問題。農業(yè)供給側改革對象相關內容進行了強調，主要包括5個方面的內容：一是去庫存，對其供求關系進行相應調整和改善。二是補短板，在生產方面存在一定的劣勢，需要將其補齊。三是增效益，對成本進行相應節(jié)約從而增加效益。四是育主體，對新型農業(yè)經營主體進行相應培養(yǎng)。五是增動能，實現(xiàn)農業(yè)新業(yè)態(tài)的進一步發(fā)展。在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的過程中，農業(yè)供給側改革占據(jù)著重要位置，是其重要措施，對農業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展是非常重視的，并且農業(yè)發(fā)展質量也是其極其重視的內容，將農業(yè)生產和需求進行緊密聯(lián)系，推動農業(yè)供給側改革的進程。
　　1.在農業(yè)經濟正常方面發(fā)揮重要作用，推動其增長速度
　　對于農業(yè)供給側改革來說，其主要的目標是提高有效供給，對無效供給進行相應消除，在一定程度上提高農產品供給效率，因此，開展農業(yè)供給側改革，必定會優(yōu)化農產品生產效率，對全要素生產率進行相應提高，從而以更少的資源產出更多有價值的農產品，在較大程度上提高農品收入，進一步實現(xiàn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
　　2.對農業(yè)結構的優(yōu)化進行相應促進
　　對于農業(yè)供給側改革來說，其核心是，對農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化進行有效促進，在促進農業(yè)生產結構優(yōu)化的過程中，實現(xiàn)農業(yè)生產效率和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。從農業(yè)生產的角度來說，一方面同第一產業(yè)發(fā)展相關；另一方面還有一系列相關產業(yè)的配合，由此做到相關產品的有效供給。多種產業(yè)在上游和下游產業(yè)之間的合作和均衡都將形成產業(yè)聚集，主要包括銷售和宣傳等等，由此，在市場上形成核心競爭力，對特色農業(yè)區(qū)域化和專業(yè)化生產進行有效帶動。
　　3.對“新四化”在農村的推進進行有效促進
　　在黨的十八大報告中，指出了：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路”。在農村地區(qū)中，對農業(yè)供給側改革進行有效推進，對于“新四化”整體進程的推進有著非常大的益處，產業(yè)結構的調整發(fā)揮著非常重要的作用和影響，能夠在一定程度上促進相關農產品加工業(yè)的發(fā)展，對農民收入進行有效提升。同時，對相關信息交流平臺進行完善有著非常重要的作用，可以對推動農村信息化，在城鎮(zhèn)化的構成方面，農村經濟的發(fā)展占據(jù)著非常重要的位置，是其重要基礎，農村地區(qū)特色農業(yè)相關產業(yè)的聚集必然要求“新四化”的推進。此外，“新四化”的推進也會作用于農業(yè)供給側改革，帶動其發(fā)展。因此，對于“新四化”來說，農業(yè)供給側改革的推進必定會對其發(fā)展進行有效促進。
　　二、促進甘肅省特色農業(yè)發(fā)展，強化有效生產
　　1.在特色農產品種植方面，可以強化科學技術的應用
　　對于農產品種植周期來說，其生產周期可分成不同階段，主要包括育種、成長、收割和貯藏。將甘肅省定西馬鈴薯作為實例，其在育種方面，強化了馬鈴薯育優(yōu)質種的步伐，特別是將高淀粉型作為主要代表的隴薯3號、優(yōu)質菜用型為代表的新大坪等特色馬鈴薯，人們對其非常喜歡。定西馬鈴薯偏好抗病高產品種，對其他品種的培育沒有做到足夠重視。定西市地理位置較為特殊，并且自然環(huán)境也較為惡劣，在此情況下，需要因地制種，研發(fā)出耐寒病品種，能夠在較大程度上提高馬鈴薯的產量。就馬鈴薯的成長來說，導致其產量幅度較大的原因是氣候條件的不確定�？萍纪度胍灿兄�較為明顯的作用，可以減少產量的變動，在一定程度上增加馬鈴薯產量。對于馬鈴薯的收割和貯藏來說，大型機械和先進的保鮮技術也有著較大作用，不只能夠在較大程度上節(jié)約人力和成本，還能夠延長馬鈴薯的保存時間，對農民收入進行相應提高。
　　2.對于種植要素來說，其投入有著相應比例，需要對其進行優(yōu)化
　　按照生產函數(shù)，F(xiàn)所代表的是組織結構，主要指的是資本、勞動和土地在農產品種植中的投入比例關系，特色農產品形成一定的規(guī)模，在此基礎上，使其形成特色農業(yè)，這是有相關決定因素的，主要是種植的比較優(yōu)勢，因此在要素投入中，需要將要素投入到邊際產出最大的方面。不過，產品種植的生產主體分散為農民，在此情況下，實現(xiàn)不了與之相對應的規(guī)模經濟，在各自為戰(zhàn)的前提之下，無法對生產資源進行有效分配，勢必會使得生產效率比較低。在此情況下，可以對兩種解決方法進行應用：（1）充分發(fā)揮政府職能，對生產進行協(xié)調和組織，對部分種植農產品的農戶進行合理分配，扭轉其各自生產的局面，實現(xiàn)個體理性和集體理性的統(tǒng)一。（2）政府作為中間人，在此條件下，在農產品種植中引入企業(yè)，可以將企業(yè)內部作為重要依據(jù)，從而對農產品種植組織結構進行有效完善，同時，還能夠強化相關資源的最優(yōu)配置。
　　三、促進甘肅省特色農產品有效供給
　　甘肅特色農產品眾多，且因為甘肅省的地理特色，使得特色農產品質量優(yōu)勢明顯，在市場是很受歡迎。但因為信息條件、交通條件均比較落后，以至于種植的特色農產品不能被市場有效消化。而特色農產品有效供給，農產品可以使市場主動接受，并且有相關渠道，可以讓消費者順利買到。其一，可以使產品的生產和市場產量需求相符，避免出現(xiàn)滯銷的問題，促使有效市場供給形成。其二，當下市場提出了多元化和高層次的需求，農產品可以對其進行充分滿足，促使農產品價格形成機制。

相關熱詞搜索：甘肅省 農業(yè) 供給 發(fā)展目標 特色