全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)關(guān)系論綱

　　摘 要：通過(guò)法治，國(guó)家的總體能力和社會(huì)風(fēng)尚都在不斷的提升。從古至今，我國(guó)的制度發(fā)生了很大的改變，其發(fā)展進(jìn)程也是特別的曲折而漫長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)了很多次不同的“變法”，但是最終都由于其局限性而沒(méi)有取得很明顯的效果。雖然我們提倡創(chuàng)新，但是在國(guó)家制度這個(gè)事情上，我們還是需要堅(jiān)持法制化，把這個(gè)作為我國(guó)發(fā)展最重要的因素。經(jīng)歷過(guò)改革開(kāi)放，很多事情都多多少少發(fā)生了改變，但是，一般的本質(zhì)還是沒(méi)有被時(shí)間所沖刷掉。我們可以“變法”，但是要在正確的軌道上進(jìn)行，不能出現(xiàn)一點(diǎn)點(diǎn)紕漏。法制化的社會(huì)當(dāng)然囊括了社會(huì)的方方面面，不論是經(jīng)濟(jì)政治還是文化上，都要進(jìn)行改革，最終使我國(guó)發(fā)展的越來(lái)越好。
　　關(guān)鍵詞：制度文明；改革；依法治國(guó)；法治軌道
　　中圖分類(lèi)號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2016）35-0142-02
　　作者簡(jiǎn)介：鄭永豐（1983-），男，遼寧海城人，碩士研究生，中共營(yíng)口市委黨校，副教育長(zhǎng)，講師，研究方向：科學(xué)社會(huì)主義。
　　在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立解放和實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的征程中，中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)導(dǎo)核心。十八大以來(lái)，我們的書(shū)記就提出了依法治國(guó)等一系列重要的講話(huà)�？梢�(jiàn)，現(xiàn)在，我國(guó)對(duì)實(shí)行依法治國(guó)的重視度在不斷的提升。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的社會(huì)主義還不完善，不成熟，需要我們進(jìn)一步的努力和奮斗，讓我們的國(guó)家真正成為一個(gè)統(tǒng)一的完整的整體。通過(guò)改變生產(chǎn)力，推進(jìn)教育科學(xué)文化事業(yè)的進(jìn)步，最終讓我們的基本國(guó)情有一個(gè)改變。從2012年的憲法周年紀(jì)念大會(huì)，2013年的中共第四次集體學(xué)習(xí)到2014年的四中全會(huì)，我們的總書(shū)記都提到了有關(guān)依法治國(guó)的相關(guān)概念。并且，眾所周知，我們到了建黨一百年的時(shí)候，我們希望建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到了建國(guó)一百年的時(shí)候，人均生產(chǎn)總值達(dá)到中等國(guó)家發(fā)展水平，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。所以，要實(shí)現(xiàn)這些遠(yuǎn)大的目標(biāo)，我們必須做出一些努力。全面深化改革，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。
　　一、圍繞改革總目標(biāo)，走法治強(qiáng)國(guó)之路
　　曾經(jīng)的中國(guó)在外國(guó)人的眼里只是一個(gè)“東亞病夫”，中國(guó)是一個(gè)被欺凌的國(guó)家，甚至曾經(jīng)面臨著被瓜分的危險(xiǎn)。談到以前的歷史，很多人都會(huì)覺(jué)得很氣憤，不論是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)還是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，我國(guó)都遭受了巨大的欺辱去損失。而現(xiàn)在，我國(guó)是外國(guó)人眼里的“東方雄獅”，這身份的改變，也意味著我們國(guó)家的整體實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)。是什么讓我們國(guó)家在全球的地位發(fā)生了巨大的改變？毋庸置疑，制度起著一個(gè)非常重要的作用，并且，它具有根本性和全局性的作用。制度文明決定著精神文明和物質(zhì)文明，所以，一個(gè)好的制度必定會(huì)影響著一個(gè)國(guó)家的地位。只有制度發(fā)生了根本性的變革，國(guó)家的發(fā)展才能越來(lái)越好，一個(gè)國(guó)家在全球才能夠擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)。
　　能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家制度文明的方式有很多種，而法治就是其制度文明最根本的體現(xiàn)，這也是一種管理過(guò)的方法和手段。在現(xiàn)在看來(lái)，我們中國(guó)的特色社會(huì)主義制度還是具有很大的優(yōu)越性的。首先，它中國(guó)特色社會(huì)主義制度有利于保持黨和國(guó)家的活力，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次，它有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。第三，它有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。第四，它有利于集中力量辦大事，有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。最后，它有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家富強(qiáng)�？梢哉f(shuō)，它對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。
　　法制化是一個(gè)國(guó)家治理能力的重要體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，各個(gè)國(guó)家在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，都具備一個(gè)共同的奮斗目標(biāo)，那就是把自己的國(guó)家建設(shè)成一個(gè)民主法治的國(guó)家。但是，要想真正的實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，卻具備很大的難度。法治強(qiáng)國(guó)，主要包括以下幾個(gè)方面：決策科學(xué)，只有國(guó)家的決策正確了，在實(shí)施的時(shí)候才能使國(guó)家更好的發(fā)展。一個(gè)國(guó)家不可能永遠(yuǎn)都是太平的，總會(huì)出現(xiàn)一些動(dòng)亂，在這個(gè)時(shí)候，就可以通過(guò)法律來(lái)進(jìn)行治理，通過(guò)已經(jīng)制定好的文本來(lái)進(jìn)行治理，不失公平，也不會(huì)讓大家覺(jué)得我們國(guó)家出現(xiàn)以權(quán)謀私等現(xiàn)象。社會(huì)的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，環(huán)境的變化，必然會(huì)推動(dòng)我們國(guó)家的改革，而在整個(gè)改革的過(guò)程當(dāng)中，我們也需要利用法治來(lái)進(jìn)行管理，保證國(guó)家改革的正常進(jìn)行。
　　二、改革與法治發(fā)展的歷史與實(shí)踐
　　一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的歷史。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是必然選擇和唯一途徑。在十八屆四中全會(huì)上，曾提到，我們應(yīng)該積極汲取中國(guó)法律文化的精華。在以前法治理論的基礎(chǔ)之上，不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。當(dāng)然，我們也可以借鑒一些外國(guó)法律文化中的先進(jìn)的成份，然后根據(jù)我國(guó)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，進(jìn)行改變，使其最終適應(yīng)我國(guó)的發(fā)展。另外，我們應(yīng)該積極的弘揚(yáng)我國(guó)的傳統(tǒng)文化。我國(guó)的文化有很多優(yōu)秀的成份，而很多被引入到其他國(guó)家的傳統(tǒng)文化，現(xiàn)在已經(jīng)被貼上了其他國(guó)家的標(biāo)簽。實(shí)質(zhì)上，這也可以算作是一種文化侵略。根據(jù)以前國(guó)家發(fā)展的歷史，我們也可以總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于以前的教訓(xùn)，我們更是要認(rèn)真的總結(jié)，避免在日后的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)類(lèi)似的錯(cuò)誤。
　　曾經(jīng)的中國(guó)歷史上也發(fā)生過(guò)多次變法，就拿我們最熟悉的商鞅變法來(lái)說(shuō)，在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)的秦孝公即位以后，就暗自下定決心圖強(qiáng)改革，于是他就下令招納賢士。而商鞅是從魏國(guó)遷移到秦國(guó)的，他就提出了廢井田、重農(nóng)桑、獎(jiǎng)軍功、實(shí)行統(tǒng)一度量和建立縣制等一整套變法求新的發(fā)展策略，這個(gè)策略一提出來(lái)，就深得秦孝公的賞識(shí)。于是任他為左庶長(zhǎng)，先后兩次實(shí)行變法。經(jīng)過(guò)商鞅變法，秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷加強(qiáng)，人民生活水平得到了很大的改善，逐漸發(fā)展成為戰(zhàn)國(guó)后期最富強(qiáng)的封建國(guó)家。
　　剛剛提到的商鞅變法是中國(guó)歷史上變法比較成功的一個(gè)例子，雖然在古代變法中取得了很多的成就，但依然存在著一些局限性。由于農(nóng)民階級(jí)的局限性，在很多變法的過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)一些大大小小的問(wèn)題。有時(shí)候，變法所涉及的面不算，沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)，商業(yè)，手工業(yè)等進(jìn)行全面的變法，而是只涉及到其中的一個(gè)方面�；蛘哒f(shuō)，有時(shí)候所提出的變法根本就不適合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展，但由于君主的大力支持，最終強(qiáng)制變法，結(jié)果反而適得其反，沒(méi)有起到很好的效果。
　　在1997年的十五大上，我國(guó)把依法治國(guó)確立為國(guó)家最基本的治國(guó)方略。隨著我國(guó)法治社會(huì)的不斷完善，現(xiàn)在在逐漸進(jìn)行創(chuàng)新。在了解我國(guó)社會(huì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的前提下，借鑒一些國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)的目標(biāo)。
　　一個(gè)民族的歷史深刻影響著一個(gè)民族的現(xiàn)在和未來(lái)。今天的中國(guó)從歷史的中國(guó)發(fā)展而來(lái)，我們國(guó)家和民族的發(fā)展史，包含著治國(guó)安邦的深刻道理，也揭露了今天我國(guó)發(fā)展道路的歷史必然性。在全面深化改革的基礎(chǔ)上，我們更要堅(jiān)持依法治國(guó)。
　　三、確保在法治軌道上推進(jìn)改革
　　法律，是國(guó)家的產(chǎn)物，它是指統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治并管理國(guó)家的目的，經(jīng)過(guò)一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。法律是全體國(guó)民意志的體現(xiàn)，國(guó)家的統(tǒng)治工具。法律是治理國(guó)家必不可少的一個(gè)部分，只有擁有一部公平公正公開(kāi)的法律，治理國(guó)家才能更有保障。不管是社會(huì)階層中的那一部分人，只要他是中華人民共和國(guó)的公民，國(guó)家的法律就對(duì)他有約束性。擁有一部好的法律，也能夠有效的推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　隨著社會(huì)的發(fā)展，變法最終成了其中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，但是在變法的過(guò)程中，也有一部分需要注意的問(wèn)題，首先就是要注意變法前后法律的銜接，其次就是要做到公平公正，要保證國(guó)家人民的權(quán)利，要綜合考慮多個(gè)方面的因素，同時(shí)，地方，中央的法律也要做到協(xié)調(diào)一致。
　　總之，我們必須要做到全面的深化改革，不斷的完善我國(guó)的法律制度，讓其更好的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。
　　[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
　　[1]羅嘉，李強(qiáng).在推進(jìn)依法治企中加強(qiáng)“四鐵”建設(shè)[J].東方企業(yè)文化，2015（6）：102-103.
　　[2]陳萬(wàn)嶺.全面推進(jìn)依法治國(guó)是全面深化改革的重要保障[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2016（1）：325-325.
　　[3]銀根.落實(shí)“四個(gè)全面” 全面推進(jìn)依法治疆進(jìn)程[J].改革與開(kāi)放，2016（1）：54，64.

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