鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展探討
發(fā)布時(shí)間:2018-07-02 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
[摘 要]隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,人們對于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提出了越來越高的要求。重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、尋找鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)村振興等問題的提出,建設(shè)特色村、田園綜合體等目標(biāo)的推進(jìn),說明建立和維持特色在鄉(xiāng)村可持續(xù)性、長久性發(fā)展中的必要性?沙掷m(xù)性發(fā)展一方面表現(xiàn)在對于原生資源的保護(hù)與傳承,另一方面,也意味著給居民和外來者提供更加合理舒適的人居環(huán)境和更加豐富便捷的衣食住行體驗(yàn)。本文通過研究與分析當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展過程中面對的問題,為鄉(xiāng)村的可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃提出相應(yīng)的建議措施。
中圖分類號:S151 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2018)24-0142-02
1.序言
鄉(xiāng)村是人類最古老的聚落形式,也是當(dāng)代人居環(huán)境的重要組成部分。在我國漫長的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村成為人類悠久的發(fā)展歷程中可以追溯的足跡,成為我國傳統(tǒng)文化和歷史文化的活化石。在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過程中,如何更好的讓鄉(xiāng)村的發(fā)展跟得上時(shí)代的進(jìn)步,同時(shí)又能保留村莊的淳樸,讓現(xiàn)代村莊在將來的歷史中留下濃重的一筆,是我們規(guī)劃中需要認(rèn)真思考的問題。習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。這就要求我們認(rèn)真研究每一個(gè)村莊的現(xiàn)實(shí)問題,針對每一個(gè)不同的村莊,提出不同的發(fā)展思路,走出有特色的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展道路。
2.鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展過程中存在的典型問題
從十二五末“特色小鎮(zhèn)”概念的提出,到田園東方的“田園綜合體”試點(diǎn)成功推廣,再到全國各地紛紛推出的特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等目標(biāo),可以說,鎮(zhèn)村建設(shè)已成為國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的重要組成部分。然而從近些年各地開展鎮(zhèn)村建設(shè)過程來看也不盡如人意。
一是簡單復(fù)制,盲目跟風(fēng)
從早先推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的大拆大建、盲目模仿城市搞尺度過大的集中居住點(diǎn),到仿照成功特色鎮(zhèn)村搞仿古建設(shè)、旅游開發(fā)等,既浪費(fèi)了大量的物力人力,又沒能達(dá)到正面積極的效果。一系列不考慮當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活需求只把其他地方的建設(shè)方式進(jìn)行簡單復(fù)制的跟風(fēng)現(xiàn)象反映出的是地方政府不務(wù)實(shí)、追求面子工程的政績意識和設(shè)計(jì)者不負(fù)責(zé)任、不善思考的軟實(shí)力弱勢。
二是過度商業(yè)化,鄉(xiāng)村建設(shè)成了變相的房地產(chǎn)開發(fā)
由于國家政策對城鄉(xiāng)一體化的導(dǎo)向和城市地產(chǎn)競爭激烈,不少城市地產(chǎn)開發(fā)商將陣地轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,將各種特色鎮(zhèn)、村的建設(shè)當(dāng)作快速兌現(xiàn)地產(chǎn)價(jià)值的手段。但是由于社會資源更多的集中在大城市和中小城市,原本的鎮(zhèn)村拆遷后由于沒有足夠的凝聚力導(dǎo)致人口大量流失,加上配套的缺失、對消費(fèi)力層次認(rèn)知不明等原因,新建的鎮(zhèn)村并沒有足夠的人氣,不能長久的保持活力,甚至出現(xiàn)了“鬼鎮(zhèn)”“鬼村”。
3.鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵詞
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,一是要避免農(nóng)村建設(shè)的種種不良傾向,在風(fēng)貌環(huán)境上要有較高的辨識度,二是要在軟硬件配置上方便生活生產(chǎn),三要有足夠接地氣的產(chǎn)業(yè)留得住人、支撐得起村莊的長遠(yuǎn)發(fā)展。一個(gè)好的規(guī)劃要發(fā)揮全域空間管控作用,跳出傳統(tǒng)規(guī)劃“藍(lán)圖”,以策劃和經(jīng)營的理念進(jìn)行調(diào)控,規(guī)劃實(shí)施后要讓當(dāng)?shù)匕傩、投資者和地方政府都能獲利,實(shí)現(xiàn)居住者悅、行商者利、執(zhí)政者榮,尤其是地方百姓,要滿足他們“安居樂業(yè)”最樸素的訴求。
美麗——環(huán)境優(yōu)美、整潔舒適的環(huán)境
提到鄉(xiāng)村自然就會想到村口的小橋古樹、石子路,想到門前屋后的籬笆池塘、檐口掛著的辣椒玉米......濃重的鄉(xiāng)土氣息是鄉(xiāng)愁的寄托,是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的基本特征,融入自然的生產(chǎn)生活方式、鄰里鄉(xiāng)親的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)正是鄉(xiāng)村的魅力所在。新時(shí)代鄉(xiāng)村的建設(shè),一方面要對傳統(tǒng)農(nóng)村臟亂差的問題進(jìn)行整治,在危舊房改造、改廁、垃圾治理、污水處理等方面下功夫,并結(jié)合水土保持等工程,保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀,慎砍樹、不挖山、不填湖、少拆房,讓村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào);另一方面在新建插建時(shí)要尊重自然的村莊肌理,布局遵循聚散相宜、錯(cuò)落有致的原則,充分彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)格,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,留住自然風(fēng)光,塑造整潔舒適、環(huán)境優(yōu)美的村莊風(fēng)貌,促進(jìn)人與自然的和諧共生。
宜居——安全、便捷的生活方式
新時(shí)代的鄉(xiāng)村既要能承載田園鄉(xiāng)愁、又要能體現(xiàn)現(xiàn)代文明。在鄉(xiāng)村呼吸的是自然的空氣、看到的是麥浪滾滾的田園風(fēng)光、吃的是純天然的生態(tài)食物,在用的方面要考慮村民也需要安全便捷的現(xiàn)代生活。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施在鄉(xiāng)村要有合理布局;加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民也能享受到自助繳費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)等各項(xiàng)現(xiàn)代化設(shè)施帶來的便捷的生活方式;推進(jìn)安防視頻監(jiān)控在農(nóng)村的全覆蓋,讓農(nóng)民也能享受到公安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)帶來的社會治安保障。
特色——文化的傳承與發(fā)揚(yáng)
文化是鄉(xiāng)村凝聚力的靈魂,每一個(gè)自然村落的形成與壯大,都有其特定的歷史文化原因,或者是一個(gè)家族的凝聚發(fā)展,又或是歷史的變遷、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)等等。尊重、保護(hù)地方歷史遺存、傳統(tǒng)技藝、文化現(xiàn)象、民俗活動等優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化并大力弘揚(yáng),讓歷史傳統(tǒng)文化得以延續(xù)傳承、發(fā)揚(yáng)光大,是鄉(xiāng)村獲得可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
一方面立足鄉(xiāng)土社會,增強(qiáng)鄉(xiāng)村凝聚力和認(rèn)同感。充分尊重群眾的生活習(xí)慣、情感信仰,做好歷史傳統(tǒng)文化的挖掘和保護(hù),因地制宜打造人文景觀,不斷增強(qiáng)群眾對傳統(tǒng)文化的情感認(rèn)同,提升群眾歸屬感。
另一方面提倡主題式聚焦,即個(gè)性化發(fā)展。將當(dāng)?shù)氐奶厥庠厣钊胪诰颍⑼ㄟ^創(chuàng)新手法實(shí)現(xiàn)特殊元素被體驗(yàn)、被接納、被傳播。一定要是區(qū)別于其他鄉(xiāng)村的真的有鮮明的特色,比如有的鄉(xiāng)村有世界文化遺產(chǎn),有的是國家或省級傳統(tǒng)村落,有的是有具有地域特性的傳統(tǒng)技藝、民俗活動、土特產(chǎn),有的是與時(shí)代緊密接軌的高科技、信息產(chǎn)業(yè)等,才值得被宣揚(yáng)。很多地方都有的普遍存在于鄉(xiāng)村的東西即使花很大功夫去宣傳也不見得有成效,只會造成社會資本浪費(fèi)。
活力——產(chǎn)業(yè)興村
產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的基本支撐。鄉(xiāng)村如果沒有沒有足夠的產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè),不能提供致富的渠道,就會導(dǎo)致勞動力大量流失,農(nóng)村空心化,走向衰敗。但由于交通、信息、人才、資本等各方資源更加傾向于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村缺乏對高效率產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,這就決定了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)是要有別于城鎮(zhèn)的,它會更傾向于效率偏低下的產(chǎn)業(yè)。
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