地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置探討

　　[摘 要]我國(guó)在現(xiàn)階段的發(fā)展中，正處于一個(gè)非常特殊的時(shí)期，尤其是在地鐵的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面，得到了很多地方的高度關(guān)注，在社會(huì)上產(chǎn)生的影響也非常的顯著。為了確保地鐵的運(yùn)營(yíng)和建設(shè)工作能夠更好的進(jìn)步，一定要在突發(fā)事件的處理上，按照科學(xué)、合理的模式來(lái)操作，要最大限度的提高工作的可靠性、可行性，從而將突發(fā)事件造成的損失降到最低，為城市交通建設(shè)，提供更多的保障。文章針對(duì)地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置展開(kāi)討論，并提出合理化建議。
　　[關(guān)鍵詞]地鐵；突發(fā)事件；應(yīng)急；處置
　　中圖分類號(hào)：S855 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2018）24-0362-01
　　從主觀的角度來(lái)分析，地鐵的建設(shè)能夠?yàn)槌鞘薪煌ńㄔO(shè)，提供較多的幫助，不僅緩解了地面交通的壓力，同時(shí)還能夠在城市空間資源的應(yīng)用上，努力按照合理化的模式來(lái)操作，由此得到的工作成績(jī)是非常顯著的。地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置，是當(dāng)代社會(huì)的重點(diǎn)討論內(nèi)容，突發(fā)事件造成的損失可大可小，同時(shí)往往表現(xiàn)為突然出現(xiàn)的特點(diǎn)，此時(shí)必須快速做出反應(yīng)，將安全工作及時(shí)的落實(shí)，否則很容易出現(xiàn)較大的隱患。
　　一、地鐵突發(fā)事件產(chǎn)生原因
　　（一）應(yīng)急和預(yù)防工作不夠全面
　　地鐵建設(shè)是國(guó)家發(fā)展的重要組成部分，在很多方面都會(huì)對(duì)地方的長(zhǎng)久進(jìn)步產(chǎn)生特別大的影響。為了在日后的工作中取得更好的成績(jī)，應(yīng)堅(jiān)持在突發(fā)事件的原因分析上，保持足夠的明確，這樣才能對(duì)地方綜合發(fā)展，提供更多的保障。結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下的工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為應(yīng)急和預(yù)防工作不夠全面，是比較主要的原因[1]。首先，地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置之前，很多工作人員都沒(méi)有在突發(fā)事件上開(kāi)展深入的分析，對(duì)于之前曾經(jīng)發(fā)生的一些問(wèn)題，也沒(méi)有保持高度的關(guān)注，這就很容易在具體工作的踐行過(guò)程中，造成非常不好的影響，同時(shí)造成安全隱患不斷增加，突發(fā)事件的安全威脅有所提升。其次，預(yù)防工作的不夠全面，也在一定程度上，導(dǎo)致突發(fā)事件頻繁的出現(xiàn)[2]。例如，預(yù)防火災(zāi)的手段、預(yù)防滲漏的手段、預(yù)防電力事故的手段等，都必須協(xié)調(diào)性的開(kāi)展，努力做好綜合布局，如果僅僅是在單一的工作上努力，肯定無(wú)法取得較好的效果，由此造成的各項(xiàng)問(wèn)題，是非常顯著的。
　　（二）救援體系和應(yīng)急預(yù)案不完善
　　對(duì)于地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置而言，很多問(wèn)題的處置，都引起了社會(huì)上的廣泛討論，從一些反面的案例來(lái)看，救援體系和應(yīng)急預(yù)案不完善，是相對(duì)重要的原因。首先，救援體系在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，并沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)出發(fā)，也沒(méi)有做出階段性的更新，這就很容易在具體工作的踐行過(guò)程中，造成非常惡劣的影響，無(wú)法在多項(xiàng)工作的共同實(shí)施過(guò)程中，取得優(yōu)秀的成績(jī)[3]。救援體系直接關(guān)系到地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合水平，也需要給社會(huì)一個(gè)滿意的交代，所以在今后的工作中，必須采取積極的手段和方法，努力在救援體系上保持足夠的健全。其次，應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)過(guò)程中，未能夠按照科學(xué)、合理的模式來(lái)進(jìn)行操作。例如，部分區(qū)域的地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置，針對(duì)應(yīng)急預(yù)案的操作和設(shè)計(jì)，完全是按照標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)完成，對(duì)于特殊情況考慮不足，相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生概率仍然較高[4]。
　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮存在欠缺
　　隨著時(shí)代的快速發(fā)展和進(jìn)步，地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的實(shí)施，必須保持足夠的優(yōu)化，不能總是按照固有的一些思路來(lái)完成，這樣并不能在后續(xù)的工作中取得理想的成績(jī)，還容易由此造成非常不好的影響。經(jīng)過(guò)大量的討論與分析，認(rèn)為應(yīng)急指揮存在欠缺，是比較重要的原因。首先，應(yīng)急指揮在開(kāi)展的過(guò)程中，各個(gè)崗位的工作人員，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任與義務(wù)，第一時(shí)間想到的是逃離現(xiàn)場(chǎng)，而不是進(jìn)行應(yīng)急指揮和疏散人群，這就很容易導(dǎo)致慌亂人群的數(shù)量不斷增加，在相關(guān)問(wèn)題的把控過(guò)程中，未能夠保持階段性的進(jìn)步，由此造成的多項(xiàng)問(wèn)題，必須進(jìn)行積極的處理。其次，應(yīng)急指揮工作的設(shè)定和執(zhí)行，未提前做出大量的演練分析，總是將理論上的內(nèi)容，直接照抄照搬到實(shí)踐工作上，在沒(méi)有做出靈活調(diào)節(jié)的情況下，很容易導(dǎo)致地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置，陷入到極大的困境當(dāng)中，不僅僅是造成的損失不斷增加，還會(huì)在安全隱患上進(jìn)一步的提升。
　　二、地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置的對(duì)策
　　（一）優(yōu)化應(yīng)急結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
　　對(duì)于地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置而言，想要在今后的工作成績(jī)上更好的提升，必須針對(duì)現(xiàn)有的一些問(wèn)題進(jìn)行良好的處理，絕對(duì)不能造成問(wèn)題的持續(xù)積累現(xiàn)象，這對(duì)于地方發(fā)展和綜合進(jìn)步，將會(huì)產(chǎn)生非常不好的影響。經(jīng)過(guò)大量的討論與分析，認(rèn)為地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置的過(guò)程中，必須堅(jiān)持優(yōu)化應(yīng)急結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，由此能夠在全局的統(tǒng)籌部署上，不斷的獲得較好的工作效果，從而在相關(guān)問(wèn)題的處理、解決過(guò)程中，努力獲得最好的成就。針對(duì)地鐵的實(shí)際情況，科學(xué)地展開(kāi)應(yīng)急結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作，例如，2017年7月20日上午8時(shí)26分，深圳地鐵7號(hào)線一列車(chē)在行至皇崗村站附近時(shí)，車(chē)廂有一名男性乘客因身體不適暈倒引發(fā)周邊乘客奔走慌亂，造成共15名乘客輕微擦傷。經(jīng)公安初步調(diào)查，20日上午發(fā)生的地鐵7號(hào)線乘客慌亂事件，是由于車(chē)廂內(nèi)1名乘客暈倒靠在旁邊乘客身上，引發(fā)周邊乘客情緒不穩(wěn)所致。根據(jù)乘客要求，輕微擦傷的15名乘客中，9人在車(chē)站工作人員陪同下前往醫(yī)院進(jìn)一步檢查治療，另有6名乘客經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處置后自行離開(kāi)。截至當(dāng)天15時(shí)，除4名受傷乘客需留院觀察治療外，其余乘客經(jīng)治療表示無(wú)礙后自行離開(kāi)。目前，受傷乘客身體、情緒狀況穩(wěn)定。
　�。ǘ�）強(qiáng)化地鐵內(nèi)部的監(jiān)控
　　現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展較為迅速，針對(duì)地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的優(yōu)化部署，以及具體的踐行開(kāi)展，都要強(qiáng)化地鐵內(nèi)部的監(jiān)控。該方面的工作實(shí)施，是非常硬性的內(nèi)容，絕對(duì)不能出現(xiàn)任何的偏差和不足現(xiàn)象，否則肯定會(huì)對(duì)綜合工作的進(jìn)步，造成較大的損失。監(jiān)控在國(guó)家的相關(guān)法律、條文、規(guī)范上，都在不斷的優(yōu)化，要堅(jiān)持在國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)上進(jìn)行落實(shí)，這樣才能對(duì)地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置，努力提供較多的保障，在相關(guān)問(wèn)題的排查、解決過(guò)程中，不斷的取得較好的成績(jī)。針對(duì)地鐵的實(shí)際情況，需要科學(xué)地對(duì)地鐵設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理，使得設(shè)備可以始終處于穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)，規(guī)避安全隱患。需要應(yīng)用監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理，發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的功能性，規(guī)避設(shè)備故障的發(fā)生。
　�。ㄈ�）高效調(diào)度指揮
　　第一，突發(fā)事件出現(xiàn)后，要及時(shí)的上報(bào)上級(jí)，同時(shí)對(duì)于各崗位工作人員快速安排工作任務(wù)，盡快有序的疏散人群，關(guān)閉相關(guān)的設(shè)備，減少設(shè)備損失和人員傷亡，并快速封閉現(xiàn)場(chǎng)。第二，為了在高效調(diào)度指揮的過(guò)程中，能夠獲得切實(shí)有效的工作成績(jī)，必須努力加強(qiáng)日常的模擬訓(xùn)練。地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置水平的提升，并不是一朝一夕就能夠完成的，而是要加強(qiáng)多方面的探討與分析，不斷的進(jìn)行深入的掌握，既要在國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)上保持專注，又必須充分考慮到國(guó)內(nèi)地方情況的特殊性。例如，2月26日，為了迎接開(kāi)學(xué)第一課，廣州市多所中小學(xué)舉辦了別具一格的開(kāi)學(xué)典禮。其中，海珠區(qū)瑞寶小學(xué)700多名學(xué)子接受了一場(chǎng)生動(dòng)的地鐵安全文明體驗(yàn)課程。
　　總結(jié)
　　現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展十分迅速，地鐵突發(fā)事件應(yīng)急處置的過(guò)程中，要堅(jiān)持在多個(gè)層面上不斷的鞏固自身的缺失和不足，要堅(jiān)持在工作的可靠性、可行性方面做出更好的改善，這樣才能在后續(xù)工作的發(fā)展上，不斷的創(chuàng)造出較高的價(jià)值，推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的積極進(jìn)步。
　　參考文獻(xiàn)
　　[1] 丁建偉.大型活動(dòng)期間地鐵突發(fā)事件的應(yīng)急處置研究——以G20安保為視角[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，32（01）：90-93.
　　[2] 周琨.沈陽(yáng)地鐵突發(fā)事件應(yīng)急管理研究[D].大連海事大學(xué)，2016.
　　[3] 曹兼.鄭州地鐵公安應(yīng)急管理研究[D].華中科技大學(xué)，2015.
　　[4] 李云.地鐵突發(fā)事件應(yīng)急管理研究[D].廣州大學(xué)，2012.

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