蘇區(qū)成人教育及其對當(dāng)前成人教育的啟示

　　摘 要:蘇區(qū)的成人教育事業(yè)取得了顯著的成效,它對當(dāng)前我國的成人教育事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)地影響,探討蘇區(qū)成人教育的基本經(jīng)驗(yàn),對確立新時期我國成人教育政策,開展成人教育實(shí)踐,具有重要的啟示｡
　　關(guān)鍵詞:蘇區(qū); 成人教育; 啟示
　　收稿日期:2006—04—20
　　作者簡介:張麗花(1981—),女,漢族,山東煙臺人,曲阜師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院,研究生｡
　　
　　一､蘇區(qū)的成人教育
　　
　　(一)蘇區(qū)成人教育的方針政策
　　在蘇區(qū)建設(shè)期間,各個根據(jù)地都根據(jù)自己的教育情況提出了發(fā)展革命教育的方針政策和有關(guān)規(guī)定｡
　　1929年,在紅四軍第9次代表大會上,形成了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》提出:“堅(jiān)持以無產(chǎn)階級思想建設(shè)人民軍隊(duì)與進(jìn)行士兵訓(xùn)練”這個決議對干部教育､職工教育及整個根據(jù)地的教育影響很大｡
　　1931年11月中華蘇維埃第一次全國工農(nóng)兵代表大會提出并通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》提出:“工農(nóng)勞苦群眾不論男子和女子,在社會､經(jīng)濟(jì)､政治和教育上,完全享有同等的權(quán)利和義務(wù)”,這是中國共產(chǎn)黨在成立自己的政府和創(chuàng)建了根據(jù)地后制定的教育大綱,它的一個重要特色就是以成人教育為主體｡這個憲法大綱為后來黨制定各個時期的成人教育政策提供了最早的理論基礎(chǔ)｡
　　1934年1月,在蘇區(qū)召開了第二次全國蘇維埃代表大會上,毛澤東同志對蘇區(qū)前階段的教育工作作了總結(jié),并針對當(dāng)時的形勢提出蘇區(qū)教育的總方針:“在于以共產(chǎn)主義的精神來教育廣大的勞苦群眾,在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭與階級斗爭服務(wù),在于使教育與勞動聯(lián)系起來,在于使廣大群眾都成為享受文明幸福的人”｡
　　(二)蘇區(qū)成人教育的實(shí)踐
　　1.蘇區(qū)識字運(yùn)動
　　蘇區(qū)識字教育活動具有內(nèi)容廣泛､形式多樣等特點(diǎn),把蘇區(qū)成人教育推向一個高峰,為后來成人教育的大規(guī)模開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)｡
　　教育內(nèi)容廣泛｡對蘇區(qū)的工人進(jìn)行文化､政治､工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)教育;對農(nóng)民則根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要而定,如識字先教常見的,常用的字,還教農(nóng)民學(xué)寫字､打算盤､寫借條等｡在軍隊(duì)中教育的內(nèi)容主要是初級文化,具體教材有《紅色戰(zhàn)士讀本》､《看護(hù)識字課本》､《工農(nóng)三字經(jīng)》｡
　　教育形式多樣｡在工人中舉辦工人業(yè)余補(bǔ)習(xí)學(xué)校,學(xué)習(xí)時間以業(yè)余為主;對農(nóng)民則把課堂教學(xué)和其他形式的教學(xué)結(jié)合起來,如在道路兩旁､墻壁上釘上繪有圖畫漢字的識字牌,或在農(nóng)具上寫上農(nóng)具名稱,把漢字編成有韻的小調(diào)寫在小方塊的白紙和手背上等｡在軍隊(duì)中以連隊(duì)為單位組織識字班,按程度分為甲､乙､丙組｡連隊(duì)文書為甲組教員,甲組學(xué)員為乙組教員,乙組學(xué)員為丙組教員,有文化的首長為總教員,利用作戰(zhàn)間隙讀書識字｡
　　2.蘇區(qū)的干部教育
　　整個蘇區(qū)的干部教育形式多樣, 主要包括在職干部教育和干部學(xué)校教育兩大形式｡
　　在職干部教育｡在職干部教育目的在于提高在職干部水平或訓(xùn)練某種專業(yè)人員｡1931年以前,由于根據(jù)地變動大,紅軍流動作戰(zhàn),干部教育主要通過在職教育的形式進(jìn)行｡1927年11月毛澤東在寧岡磐式龍江書院創(chuàng)辦了第一個紅軍軍官教導(dǎo)隊(duì),這種在職干部教育以政治､軍事技術(shù)和文化教育為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)員或作為一個獨(dú)立的戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),或在戰(zhàn)斗間隙集中學(xué)習(xí)｡1931年以后干部學(xué)校出現(xiàn),干部培訓(xùn)班仍舊繼續(xù)發(fā)揮作用,但類別更加豐富,實(shí)施較規(guī)范,多系統(tǒng)､分層次舉辦｡如中央､省､縣舉辦培養(yǎng)黨政干部的培訓(xùn)班,中央和省辦的班培養(yǎng)縣級干部,縣辦的班培養(yǎng)區(qū)級干部｡各級行政部門分別舉辦商業(yè)稅訓(xùn)練班､土地稅訓(xùn)練班､銀行專修訓(xùn)練班等｡
　　干部學(xué)校教育｡干部學(xué)校教育是在蘇區(qū)政權(quán)逐步穩(wěn)定的條件下,由一些干部培訓(xùn)班和隨營學(xué)校發(fā)展而來,分為高級干部學(xué)校和中層干部學(xué)校｡較有影響的高級干部學(xué)校是蘇維埃大學(xué),學(xué)校設(shè)特別班和普通班｡特別班下設(shè)上地､國民經(jīng)濟(jì)､財(cái)政､工農(nóng)檢查､內(nèi)務(wù)､勞動､司法等專業(yè),后又增外交､糧食等班,修業(yè)不少于半年;普通班為文化不高的學(xué)員進(jìn)行補(bǔ)習(xí)而設(shè),期限不定｡較有影響的中層干部學(xué)校是中央農(nóng)業(yè)學(xué)校,分設(shè)本科班､預(yù)科班和教員研究班｡本科班､預(yù)科班招收有志于農(nóng)業(yè)的青年,學(xué)習(xí)期限分別為一年和兩個月｡教員研究班是由教員組成的農(nóng)業(yè)科學(xué)機(jī)構(gòu),主要開展農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和成果的推廣｡
　　
　　二､蘇區(qū)的成人教育對當(dāng)前成人教育的啟示
　　
　　(一)根據(jù)我國的實(shí)際制定成人教育的法律法規(guī),保障成人教育的實(shí)施
　　成人教育立法是成人教育發(fā)展的法律保障｡蘇區(qū)成人教育措施的制定和成人教育機(jī)構(gòu)的建立,均與成人教育法案的制定與實(shí)施有密切的關(guān)系｡而目前我國尚未建立起獨(dú)立的成人教育基本法來綜合管理和規(guī)范成人教育實(shí)踐｡大量的成人教育活動尚缺乏相關(guān)法律的指導(dǎo)､推進(jìn),這與目前我國成人教育實(shí)踐是極不相稱的,也使我國的教育法律體系在橫向的覆蓋面上留下了很大的空白｡為了更有效的開展成人教育,我們必須根據(jù)我國的實(shí)際加強(qiáng)成人教育立法,變?nèi)酥螢榉ㄖ?#65377;一是在保證提供最基本的成人教育的前提下,把決策和管理權(quán)下放到地方,做到成人教育管理地方化｡二是針對我國幅員遼闊,邊疆與內(nèi)地､沿海與山區(qū)､城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地區(qū)差異大,成人教育發(fā)展不平衡的特點(diǎn),成人教育立法應(yīng)對少數(shù)民族､邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的成人教育提供幫助與便利,使其利用法定的傾斜政策,結(jié)合地方特色與資源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)｡三是成人教育立法應(yīng)確保國家就業(yè)政策的實(shí)施｡隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深發(fā)展,企業(yè)體制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)職工下崗已成必然,為解決下崗職工再就業(yè),國家應(yīng)從法律上為下崗職工提供應(yīng)有的再就業(yè)教育與培訓(xùn),使其獲得再就業(yè)所必需的基本知識和技能,以確保國家就業(yè)政策的實(shí)施｡四是在我國目前經(jīng)濟(jì)還較落后的情況下,成人教育的立法應(yīng)對成人教育的經(jīng)費(fèi)來源､專項(xiàng)撥款及其他優(yōu)惠政策作出明確規(guī)定｡
　　(二)開展內(nèi)容廣泛､形式多樣的掃盲教育
　　知識是人類進(jìn)步的階梯,而愚昧和無知乃是社會發(fā)展的障礙,掃除文盲提高成人的識字率是一個國家社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一｡我國地域遼闊,自然條件差別極大,各地的生產(chǎn)生活方式差別較大,鑒于此我們在進(jìn)行掃盲教育時應(yīng)充分考慮各地區(qū)內(nèi)部的特點(diǎn),制定不同的掃盲教育內(nèi)容,采取不同的掃盲方式｡
　　在內(nèi)容上不應(yīng)單純地強(qiáng)調(diào)識字而應(yīng)把掃盲教育同傳授生產(chǎn)生活知識結(jié)合起來,同普及科學(xué)技術(shù)､提高勞動生產(chǎn)率結(jié)合起來,同發(fā)展經(jīng)濟(jì)､促進(jìn)社會進(jìn)步結(jié)合起來,變單一識字型教育為綜合技能型教育｡在生產(chǎn)生活中提高文化,在學(xué)習(xí)文化過程中促進(jìn)生產(chǎn),使掃盲對象在學(xué)習(xí)文化知識的同時掌握一門致富技術(shù)｡
　　在教學(xué)形式上可以采用以下形式,一是包教與自學(xué)相結(jié)合,既要強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中的作用,又要提高文盲的自學(xué)能力,以盡快提高他們的文化水平;二是集中辦班與分散辦班相結(jié)合,對文盲集中且教學(xué)條件具備的地區(qū)實(shí)行集中辦班;對文盲分散､集中辦班有困難的地區(qū)實(shí)行分散辦班;三是掃盲與堵盲相結(jié)合,在掃除文盲工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》和《掃除文盲工作條例》,始終堅(jiān)持“一堵二掃三提高”的原則,力爭做到“掃一個,脫一個,鞏固提高一個”,堅(jiān)決杜絕新文盲的產(chǎn)生｡
　　 (三) 采取多種形式加強(qiáng)干部教育
　　干部是黨的事業(yè)的骨干,是推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量｡蘇區(qū)的干部教育提高了干部的政治､文化水平,為革命根據(jù)地的發(fā)展和奪取新的勝利培養(yǎng)了大批的人才｡隨著時代的不斷發(fā)展,黨對干部的素質(zhì)要求不斷提高,傳統(tǒng)的“填鴨式”和“倉庫理論式”等干部教育培訓(xùn)方式已不再適應(yīng)干部教育培訓(xùn)的要求｡因此,在培訓(xùn)方式上,要采取靈活多樣的形式,克服單一､呆板的培訓(xùn)方式,充分調(diào)動“教”與“學(xué)”雙方的積極性｡一要加強(qiáng)專題化培訓(xùn),對理論問題､有關(guān)黨和國家的大政方針及重大國際國內(nèi)時事等問題,可以采取專題化教學(xué)｡這種專題化教學(xué),要突出五個重點(diǎn),即角度要新,問題要精,例證要實(shí),思路要清,信息要多｡二要注重案例化培訓(xùn)｡對適用性､操作性強(qiáng)的課題,可采用案例培訓(xùn)方法｡例如法制課,可以讓培訓(xùn)對象參加真實(shí)的庭審來增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性､實(shí)效性和互動性,提高干部分析和解決問題的能力｡三要進(jìn)行情景模擬化培訓(xùn)｡針對某些具體問題,例如處理某個矛盾､解決某個問題等,可以讓培訓(xùn)對象根據(jù)事件發(fā)生的情景,模擬各種人物,扮演各式各樣的角色,使培訓(xùn)對象參與其中,由被動受訓(xùn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)｡
　　
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