加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作的對(duì)策

　　黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是提升黨員干部素養(yǎng)，創(chuàng)新黨員干部教育手段和內(nèi)容的重要舉措，是建立“讓黨員經(jīng)常受教育、使群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制的有效載體。本人結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真就當(dāng)前遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)學(xué)用情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，初步提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作的對(duì)策和建議。
　　一、當(dāng)前遠(yuǎn)程教育工作中存在的問(wèn)題
　　1.基層黨組織對(duì)遠(yuǎn)程教育工作重視程度不夠。部分基層黨組織對(duì)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的認(rèn)識(shí)不到位，工作開展不均衡，強(qiáng)弱不一的現(xiàn)象。究其原因，一是部分遠(yuǎn)程站點(diǎn)受自然條件、管理（操作）員素質(zhì)等方面影響，存在因循守舊，管理不規(guī)范，學(xué)用不緊密，顯性效果不突出的情況。二是隨著電視、網(wǎng)絡(luò)、電子通訊的普及，基層居民信息接收渠道不斷擴(kuò)大，需求展現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育條件無(wú)法滿足黨員群眾需求。三是隨著城鎮(zhèn)化率的提高，黨員群眾流動(dòng)性很大，組織集中學(xué)習(xí)難度加大。
　　2.基層管理（操作）員隊(duì)伍不穩(wěn)定。從本人了解情況來(lái)看，操作員身份多樣，流動(dòng)性大，技能水平參差不齊，部分管理（操作）員反映在基層一線工作待遇較低，兼職較多。究其原因，一是部分基層黨組織對(duì)遠(yuǎn)程教育工作缺乏統(tǒng)籌安排，未落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定，對(duì)操作員安排兼職工作較多，在調(diào)整充實(shí)時(shí)隨意性較大。二是操作員進(jìn)口不暢，終端站點(diǎn)操作員新增編制渠道單一，造成流出多、流入少，在編操作員數(shù)量逐年減少。三是操作員隊(duì)伍缺少內(nèi)部考評(píng)調(diào)整交流機(jī)制，造成一些操作員思想僵化、缺乏創(chuàng)新。
　　3.遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源不夠豐富。目前黨員群眾需求多樣化，適合實(shí)用類教學(xué)課件較少，尤其是民語(yǔ)課件，無(wú)法滿足黨員干部群眾需求。教學(xué)資源庫(kù)中雖然內(nèi)容豐富，但富有地方特色，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的鄉(xiāng)土教材較少。究其原因，一是受資金、技術(shù)的制約和限制，群眾喜聞樂(lè)見的鄉(xiāng)土課件開發(fā)制作種類不多、題材不夠豐富。二是教學(xué)資源及視頻課件中，對(duì)居民群眾迫切需求的實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息、就業(yè)指導(dǎo)、法律知識(shí)等方面內(nèi)容較少。三是教學(xué)資源庫(kù)中雖然實(shí)用技術(shù)科目，卻很少有符合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文特征的資源，缺乏真正實(shí)用管用的教材。
　　二、加強(qiáng)和創(chuàng)新黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的對(duì)策
　　1.完善教育管理機(jī)制，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)
　　（1）完善規(guī)章制度。落實(shí)《黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)管理辦法》，從組織隊(duì)伍、設(shè)備操作、教學(xué)組織、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、考核與獎(jiǎng)懲等方面實(shí)行動(dòng)態(tài)量化管理，細(xì)化目標(biāo)、明確責(zé)任、規(guī)范流程，使站點(diǎn)管理有章可循、有規(guī)可依。同時(shí)，建立健全職稱考評(píng)、互評(píng)互學(xué)、信息報(bào)送、人員培訓(xùn)、特色創(chuàng)建等各項(xiàng)管理培訓(xùn)制度，構(gòu)建遠(yuǎn)程教育工作體系，以制度促規(guī)范、以制度抓管理、以制度強(qiáng)保障。
　　（2）強(qiáng)化督查考評(píng)。一是建立督查指導(dǎo)機(jī)制。由地市兩級(jí)成立聯(lián)合督查組，每季度用10天以上時(shí)間深入站點(diǎn)對(duì)操作員辦公、教學(xué)資源下載、設(shè)備存放、設(shè)備運(yùn)行和檔案整理等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，并將每次督查情況，計(jì)入年終考核。二是完善考核評(píng)估機(jī)制。探索制定遠(yuǎn)程教育工作考核細(xì)則，加大對(duì)學(xué)用工作考核力度和平日考核力度，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，把開展遠(yuǎn)程教育工作納入各級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，與 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)同部署、同檢查、同考核。
　　（3）注重教育培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施、全員培訓(xùn)”的原則，通過(guò)技能大賽、小班培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、觀摩交流等方式，對(duì)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和管理（操作）員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，增強(qiáng)其做好遠(yuǎn)程教育工作的責(zé)任感、使命感，掌握遠(yuǎn)程教育設(shè)備的使用、維護(hù)技能，創(chuàng)新運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，并由組織部門進(jìn)行統(tǒng)一鑒定考評(píng)，考評(píng)合格者發(fā)放遠(yuǎn)程教育管理（操作）員結(jié)業(yè)證書，實(shí)行持證上崗。
　　2.優(yōu)化整合資源，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)建設(shè)
　　（1）整合財(cái)力資源。堅(jiān)持“財(cái)政投入為主，多元投資并行”的原則，除了從“財(cái)政給一點(diǎn)，自己出一點(diǎn)”外，在財(cái)政剛性預(yù)算保障遠(yuǎn)程教育四項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取對(duì)口幫扶資金等資金籌措渠道，把遠(yuǎn)教站點(diǎn)建設(shè)列為部門對(duì)口幫扶的重要項(xiàng)目，共同推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。
　�。�2）整合陣地資源。把遠(yuǎn)程教育陣地與圖書室、活動(dòng)室等各方面資源進(jìn)行整合，實(shí)行“一室多牌”、“一室多用”，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳、教育、科技、文化、法律、衛(wèi)生活動(dòng)，不斷提升遠(yuǎn)程教育的軟、硬件實(shí)力，最大限度的為居民提供便利的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)陣地資源利用最大化。
　　（3）整合課件資源。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育與科技、金融、民政、社保等部門的協(xié)調(diào)合作，加大符合本地的政策科技文化課件資源制作力度，并邀請(qǐng)專業(yè)人員定期不定期深入基層，進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，為黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)解答學(xué)習(xí)培訓(xùn)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、服務(wù)到“家”。
　　3.抓好學(xué)用成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作實(shí)效
　�。�1）充實(shí)優(yōu)化遠(yuǎn)程教育三支隊(duì)伍。一是優(yōu)化站點(diǎn)管理員隊(duì)伍。積極選配大學(xué)生志愿者、大學(xué)生“村官”、住社區(qū)工作隊(duì)和“進(jìn)村進(jìn)社”大學(xué)生、駐村干部等人員擔(dān)任站點(diǎn)管理員，不斷改善終端站點(diǎn)管理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是優(yōu)化技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。要充分發(fā)揮電信、廣電等部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，確定一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好的技術(shù)骨干充實(shí)到遠(yuǎn)程教育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)中，并采取傳幫帶等措施，為基層培養(yǎng)一批站點(diǎn)管理技術(shù)服務(wù)人員，為及時(shí)解決學(xué)用過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)故障問(wèn)題提供技術(shù)保障，構(gòu)建專業(yè)、穩(wěn)定、過(guò)硬技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。三是優(yōu)化教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍。通過(guò)外聘科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員，內(nèi)聘當(dāng)?shù)貙W(xué)科人才、產(chǎn)業(yè)帶頭人的方法，分級(jí)分類組建教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍，擴(kuò)大工作覆蓋面，提升服務(wù)水平。
　�。�2）抓好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮教學(xué)實(shí)踐基地、科技示范戶、學(xué)用標(biāo)兵和樓棟長(zhǎng)的作用，開展各類政策理論學(xué)習(xí)、技術(shù)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)信息發(fā)布、互助互學(xué)、志愿服務(wù)等各類活動(dòng)；打造“教育片+電影+文藝”模式的“遠(yuǎn)程教育廣場(chǎng)文化”建設(shè)；發(fā)揮遠(yuǎn)程教育陣地作用，積極推動(dòng)“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題；開展“我為遠(yuǎn)程獻(xiàn)一策”建言獻(xiàn)策活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書面、調(diào)研、走訪、座談等形式，找準(zhǔn)遠(yuǎn)程教育服務(wù)黨員群眾著力點(diǎn)。
　�。�3）實(shí)行遠(yuǎn)程教育菜單式服務(wù)。結(jié)合黨員群眾需求選課件、送服務(wù)，在播放內(nèi)容選擇上突出實(shí)用性和針對(duì)性，把群眾感興趣、學(xué)得會(huì)、用得上的課件節(jié)目納入遠(yuǎn)程教育課程表，組織開展講座、現(xiàn)場(chǎng)示范、實(shí)地教學(xué)等多種形式的“實(shí)踐課堂”，增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的向心力、凝聚力、影響力。

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