新世紀(jì)以來韓國高等教育國際化進(jìn)程中的留學(xué)現(xiàn)狀

　　摘 要：國際化是當(dāng)今世界高等教育發(fā)展的一大趨勢(shì)，韓國的高等教育在國際化進(jìn)程中也在其特有的國情背景下呈現(xiàn)出諸多現(xiàn)象。文章從發(fā)展背景出發(fā)，從多個(gè)角度闡述了韓國在其高等教育國際化進(jìn)程中的留學(xué)現(xiàn)狀，梳理其主要特征，以期進(jìn)一步了解當(dāng)下韓國的高等教育留學(xué)概況。
　　關(guān)鍵詞：韓國；高等教育國際化；留學(xué)；現(xiàn)狀
　　一、背景
　�。ㄒ唬�歷史背景
　　朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之前，韓國的高等教育體系中只有4所綜合大學(xué)及30所單科大學(xué)，且大部分韓國高等教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)模式繼承了日本和美國的模式。學(xué)習(xí)日本模式的代表是高麗大學(xué)（Korea University，KU）與首爾國立大學(xué)（Seoul National University，SNU）。高麗大學(xué)的前身是于1905年模仿日本慶應(yīng)義塾大學(xué)（Keio University）而設(shè)立的私立高等教育機(jī)構(gòu)，該校一開始僅設(shè)立法學(xué)系與商學(xué)系；首爾國立大學(xué)的前身之一則是日本于1924年在韓成立的京城帝國大學(xué)，其文法學(xué)部（包括法學(xué)系、文學(xué)系、哲學(xué)系與歷史系）至今仍對(duì)韓國政界有著重要影響。學(xué)習(xí)美國模式的代表則是梨花女子大學(xué)（Ewha Womans University）和延世大學(xué)（Yonsei University）。梨花女子大學(xué)的前身是美國傳教士于1886年創(chuàng)建的中等教育機(jī)構(gòu)——梨花學(xué)堂，該校主要以人文學(xué)科為主，包括師范系、文學(xué)系、音樂系、家政系等；美國醫(yī)療傳教士安連（H.N.Allen）于1885年4月10日在韓國成立的近代式醫(yī)院——廣惠院則發(fā)展為如今的延世大學(xué)�？梢�，當(dāng)時(shí)韓國的高等教育主要借鑒于日本和美國的教育模式，且學(xué)科設(shè)置多偏重于人文領(lǐng)域，對(duì)韓國本土科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的研究有所欠缺。
　　為解決上述問題，韓國作了一定努力。在政府層面，韓國政府意識(shí)到，若一味模仿他國的高等教育模式，最終會(huì)導(dǎo)致對(duì)本土化教育的忽略。故金大中政府時(shí)期制定了“面向21世紀(jì)的智力韓國”（Brain Korea21，BK21）項(xiàng)目，為建設(shè)世界一流的韓國高校投入大量經(jīng)費(fèi)，旨在培養(yǎng)優(yōu)秀的國際性科技人才，推動(dòng)韓國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在高校層面，韓國于1971年建立了最早的理工類研究型大學(xué)——韓國科學(xué)技術(shù)院（Korea Advanced Institute of Science and Technology，KAIST），且其中80%的課程采用英語授課[1]。由此，韓國的高等教育國際化進(jìn)程開始不斷推進(jìn)。
　�。ǘ�）現(xiàn)實(shí)背景
　　1.國內(nèi)
　　韓國國內(nèi)的人口問題對(duì)其高等教育國際化帶來的影響尤為深遠(yuǎn)。在推動(dòng)高等教育國際化的進(jìn)程中，韓國無法回避的問題是人才流動(dòng)與人才缺失。人才流動(dòng)是推進(jìn)高等教育國際化的關(guān)鍵要素，但同時(shí)也成為導(dǎo)致人才缺失的因素之一。近年來，由于韓國出生率的下降及人口老齡化的影響，韓國陸續(xù)出現(xiàn)學(xué)齡人口數(shù)量的持續(xù)下滑及勞動(dòng)力不足等一系列社會(huì)問題。
　　一方面，韓國學(xué)齡人口數(shù)量的下滑直接影響中等教育。預(yù)計(jì)2021年高中畢業(yè)人數(shù)不足當(dāng)前的90%；2030年的高中畢業(yè)人數(shù)僅為目前高中畢業(yè)人數(shù)的66.7%；到2050年，高中畢業(yè)生人數(shù)則將僅為目前的50%。高中畢業(yè)生人數(shù)遞減的同時(shí)，韓國人才流動(dòng)同樣嚴(yán)重失衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年的韓國出國留學(xué)生達(dá)22萬人，來韓留學(xué)生僅10萬余人，不到出國留學(xué)生的一半。另一方面，韓國的人口老齡化問題也不容小覷：2010年，老齡化人口與勞動(dòng)人口比例為1：7，若任憑老齡化問題發(fā)展，2030年該比例將上升至1：3。因此，無論是韓國高等教育機(jī)構(gòu)，還是該國人力資源體系，都急需海外人才來填補(bǔ)人口不足及人才流失的缺口，完善優(yōu)化生源生態(tài)鏈，使韓國人力資源生態(tài)系統(tǒng)盡可能穩(wěn)定。[2]
　　2.國際
　　韓國與其他亞洲鄰國激烈爭搶留學(xué)生生源。信息全球化時(shí)代下，人才流動(dòng)日益頻繁，各國都越來越注重優(yōu)秀人才的引進(jìn)。2005年，聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（United Nations Conference on Trade and Development，UNCTAD）宣布，韓國成為繼日本與新加坡之后亞洲的第三個(gè)發(fā)達(dá)國家[3]，且中國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速更是有目共睹。因此，日本、新加坡、中國便成為韓國吸引優(yōu)秀人才的主要競爭對(duì)手。
　　19世紀(jì)末，日本效仿德國的研究型教育模式發(fā)展高等教育，迄今日本的科技實(shí)力名列世界前茅，該國獲得諾貝爾自然科學(xué)獎(jiǎng)的人數(shù)位列世界第二，僅次于美國。由于日本也存在人口老齡化與少子化等社會(huì)問題，因此，招收留學(xué)生、推進(jìn)高等教育國際化以補(bǔ)充教育生源與勞動(dòng)力缺口十分重要。為此，日本于2008年制定了“留學(xué)生30萬人計(jì)劃”，預(yù)計(jì)到2020年招收30萬外國留學(xué)生。
　　新加坡是亞洲金融中心，同時(shí)也是東南亞地區(qū)的教育中心。該國利用其英文教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，綜合其高福利、低稅收、先進(jìn)醫(yī)療體系、優(yōu)質(zhì)居住環(huán)境等多種因素，已然打造出一個(gè)穩(wěn)定的留學(xué)生網(wǎng)絡(luò)體系。
　　中國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國際地位不斷提升，政府為高校留學(xué)教育制定了一系列政策。2009年，中國教育部出臺(tái)《留學(xué)中國計(jì)劃》，提出“至2020年中國將吸引50萬人次外國留學(xué)生”的發(fā)展目標(biāo)。截至2016年，共有來自205個(gè)國家和地區(qū)的442773名各類外國留學(xué)人員到中國進(jìn)行留學(xué)深造。[4]
　　總之，日本、中國、新加坡等國家政府為了吸引優(yōu)秀外國留學(xué)生，相繼制定并推出了一系列相關(guān)的留學(xué)生招生計(jì)劃，具體的留學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃見表1。
　　二、韓國高等教育領(lǐng)域的留學(xué)現(xiàn)狀
　�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)來源的特點(diǎn)：以自費(fèi)留學(xué)為主
　　1995年，韓國加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO）與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（General Agreement on Trade in Services，GATS），包含教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易自由化意味著教育市場(chǎng)開始對(duì)外開放并正規(guī)化[6]。教育被看成一種商品服務(wù)后，韓國的高等教育也開始走出國門，與WTO各成員國進(jìn)行交流。“走出去”和“引進(jìn)來”成為韓國高等教育國際化的重要表現(xiàn)，學(xué)生的流動(dòng)數(shù)量呈現(xiàn)出較快的增長速度。[7]

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