師范專業(yè)認證引領(lǐng)高等教育改革

　　2017年11月8日，教育部發(fā)布了《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法（暫行）》，在未來將全面實施師范類專業(yè)認證制度，健全教師教育質(zhì)量保障體系。這意味著，全國的師范院校將接受一場全面認證。
　　2017年11月8日，教育部發(fā)布了《普通高等學校師范類專業(yè)認證實施辦法（暫行）》，在未來將全面實施師范類專業(yè)認證制度，健全教師教育質(zhì)量保障體系。這意味著，全國的師范院校將接受一場全面認證。
　　師范專業(yè)要認證
　　政策不是拍腦袋想出來的。
　　習大大曾經(jīng)高度評價教師職業(yè)的特殊性，指出教師是立教之本、興教之源，是傳播知識、傳播思想、傳播真理的工作，是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。師范教育是教育工作的母機，他希望廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師，做學生錘煉品格、學習知識、創(chuàng)新思維、奉獻祖國的引路人。
　　但是，目前國內(nèi)師范教育亂象環(huán)生，比如：師范專業(yè)高考一志愿錄取率不足50%；師范生的集體實習時間很難保證，不能頂崗實習；師范專業(yè)因轉(zhuǎn)專業(yè)人數(shù)太多而面臨撤銷；師范專業(yè)的生師比過高；師范生畢業(yè)后不從事教育行業(yè)；師范大學去師范化嚴重，師范專業(yè)數(shù)不足總專業(yè)數(shù)的20%；師范專業(yè)生均培養(yǎng)經(jīng)費過低，教具落后陳舊；甚至有國家的免費師范生畢業(yè)時因沒能考取教師資格證而不能上崗……由此直接導致教師隊伍素質(zhì)下滑，社會熱點問題時有發(fā)生；中學、小學、幼兒園里一批沒有教師資格證的兼職或代課教師上崗，主要分布在音、體、美領(lǐng)域；師范專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競爭力不強，就業(yè)率遠低于非師范專業(yè)；中學、小學、幼兒園師資隊伍中男女比例嚴重失衡；有償家教層出不窮，讓師生關(guān)系因利割裂……
　　十九大報告中明確提出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。師范畢業(yè)生是中小學教師隊伍的主要來源，師范類專業(yè)辦學質(zhì)量水平直接決定中小學教師隊伍整體水平，是影響中小學教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。加強教師教育體系建設，辦好一批師范院校和師范專業(yè)，改進教師培養(yǎng)機制、模式、課程，探索建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測評估制度勢在必行。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，建立師范類專業(yè)認證制度、健全教師教育質(zhì)量保障體系，是推動教師教育綜合改革“牽一發(fā)而動全身”的突破口和著力點，是從源頭上建設高素質(zhì)教師隊伍的一項重要舉措。
　　其實，早在三年前，江蘇和廣西就已經(jīng)開始了試點工作，用一個個定量與定性的指標逐步規(guī)范學前教育、小學教育、中學教育三類師范專業(yè)，推動了認證標準與教師職業(yè)標準相銜接、專業(yè)認證與教師資格制度相銜接、教師職前培養(yǎng)與職后發(fā)展相銜接，效果斐然。
　　認證有利于師范生
　　實施師范類專業(yè)認證，對師范生是極大的利好。認證以“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”理念為指導，希望以評促建，以評促改，以評促強，能夠為培養(yǎng)造就數(shù)以千萬計合格教師、數(shù)以百萬計骨干教師和數(shù)以十萬計卓越教師提供有力支撐。
　　專業(yè)認證將辦學的自主權(quán)下放到了專業(yè)層面，是精準教育的又一重大舉措。對于高校的師范專業(yè)來說，通過第二級認證專業(yè)的師范畢業(yè)生，可由本校自行組織中小學教師資格考試面試工作。通過第三級認證專業(yè)的師范畢業(yè)生，可由本校自行組織中小學教師資格考試筆試和面試工作。換句話說，如果某大學的師范類專業(yè)通過了第三級認證，此專業(yè)就有了自行組織教師資格考試的權(quán)利，高校在時間和地點選擇上會更有自主權(quán)，這無疑對本專業(yè)師范生畢業(yè)前取得教師資格證具有極大的幫助。此外，認證結(jié)果為政策制定、資源配置、用人單位招聘、高考志愿填報等提供服務和決策參考。
　　專業(yè)認證的效果在今后幾年顯現(xiàn)。也許幾年后，高中畢業(yè)生會集中報考通過了三級認證的師范專業(yè)，因為當他們大學畢業(yè)時獲得教師資格證的機會更大，就業(yè)更有優(yōu)勢；也許幾年后，國家會以專業(yè)為單位，將更多免費師范生的培養(yǎng)資格下放到通過三級認證的師范專業(yè)，不再完全依賴部屬師范大學；也許幾年后，通過三級認證的師范專業(yè)會獲得國家、省市財政更多的經(jīng)費支持，在教師待遇、出國訪學、職稱晉升等方面更加便利；也許幾年后，通過三級認證專業(yè)的師范生會有更多的經(jīng)費支持，優(yōu)先獲得保研名額、出國資格、獎助補貼等。
　　此次認證對師范專業(yè)建設多了些定量的指標，要求師范生和專業(yè)教師的比例不得高于18：1；要求給師范生上專業(yè)課的教師60%以上需要有碩博士學歷；師范生集體實習實踐的時間需要大于18周；師范生的生均培養(yǎng)經(jīng)費需要高于全校平均水平；每20個實習生不少于1個教育實踐基地等……這些認證標準正是針對前面所說的亂象開出的藥方，師范生們在大學的存在感、獲得感將大大提高。學校將通過建設優(yōu)質(zhì)教育教學見習和實習基地，保證學生的教育見習、教學技能實訓、教育實習和教育研習等環(huán)節(jié)，督促專業(yè)與中小學、幼兒園建立互利共贏的合作關(guān)系，為師范生實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供良好平臺。
　　認證服務高考改革
　　2016年我國高等教育毛入學率為42.7%，并且每年以接近2%的速度增長，預計到2020年，我國高等教育毛入學率將達到50%，高等教育由大眾化向普及化過渡。
　　考大學就好像是一場大戰(zhàn)，而高考的考試僅僅是這場大戰(zhàn)當中的一部分戰(zhàn)役，如何選學校、選專業(yè)有時比分數(shù)更加重要。教育部表示，2020年我國將全面建立新高考制度，而新高考制度改革之一就是“先報專業(yè)，后報學校”。先專業(yè)、后學校的報名方式，浙江省2017年已經(jīng)試點實施，山東省將于2019年進行試點。這樣，大學中第一志愿報名率不足50%的專業(yè)將會面臨生存困境。即便是通過二次、三次征集志愿錄取滿額，分數(shù)也可能很低。專業(yè)之間錄取分數(shù)相差懸殊，培養(yǎng)質(zhì)量如何保證，是個大問題。這就倒逼專業(yè)要發(fā)揮更多的能動性，辦學主力軍落到了專業(yè)上，而不僅僅是學�；�?qū)W院。
　　如今的師范專業(yè)認證，是教師教育領(lǐng)域的重大改革。通過了三級認證的師范專業(yè)可能會吸引更多的高中畢業(yè)生報考，國家、省市財政會給予更多的傾斜。同時，師范專業(yè)認證推動各師范專業(yè)探索教師教育人才培養(yǎng)模式的大膽創(chuàng)新，探索卓越教師本、碩一體培養(yǎng)模式，將本科與碩士階段整體設計、有機銜接，吸引更多的高中畢業(yè)生報考師范專業(yè)。

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