高等教育成本與收益分析文獻(xiàn)綜述
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 感悟愛情 點擊:
摘要:本文通過對國內(nèi)外高等教育研究,特別是對高等教育成本與收益的相關(guān)概念、發(fā)展歷程及教育成本收益率研究成果進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,從宏觀角度對高等教育成本與收益分析問題進(jìn)行綜述,以期為高等教育成本與收益分析問題研究提供參考。
關(guān)鍵詞:高等教育:教育成本與收益:教育成本收益率:文獻(xiàn)綜述
一、引言
高等教育的成本與收益是學(xué)校管理者、政府部門、學(xué)生和家長以及研究人員等有關(guān)各方都非常關(guān)心的重要信息;它是政府制定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、對學(xué)校撥款的重要依據(jù);是居民個人、學(xué)校和政府進(jìn)行投資決策的重要依據(jù);是優(yōu)化資源配置,提高教育資源利用效率,加強教育管理的有效工具;是研究人員必要的基礎(chǔ)資料。對高等教育的成本與收益進(jìn)行研究具有重要的理論和實踐意義,本文梳理了國內(nèi)外對其研究的相關(guān)文獻(xiàn)成果并加以綜述。
二、相關(guān)概念
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最早提出“教育成本”概念的是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·維澤,他于1958年出版了《教育成本》,將教育經(jīng)費等同于教育成本。1962年出版了《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》,指出不僅要計算教育的直接成本,還應(yīng)該計算教育的間接成本,他是最早研究教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者之一。
我國對教育成本理論的研究起步較晚,始于20世紀(jì)80年代。1982年,蓋浙生在其《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,將教育活動視為一種教育服務(wù),認(rèn)為教育成本是指“學(xué)生在學(xué)校接受教育期間,所支付的直接與間接教育費用而言”。閻達(dá)五、王耕( 1989)將教育成本界定為“教育過程中所耗費的物化勞動和活勞動的價值形式總和”,主要包括有形成本和無形成本,合計即培養(yǎng)每一名學(xué)生所耗費的全部費用。其中有形成本就是直接成本,無形成本是間接成本和機會成本。王善邁一直也從事教育成本方面的研究,認(rèn)為(1989)教育成本就是培養(yǎng)每一個學(xué)生所消耗的全部費用,即單位產(chǎn)出的消耗量。在《教育投入與產(chǎn)出研究》(1996)中將教育成本定義為培養(yǎng)學(xué)生所耗費的教育資源的價值,或者說培養(yǎng)學(xué)生由社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付的全部費用。袁連生(2000)在《教育成本計量探討》一書中提出可以借鑒企業(yè)成本概念,將教育成本按照對教育實際發(fā)生的資源耗費和根據(jù)教育決策和成本分析需要對交易資源的耗費進(jìn)行分類。黃嶸(2009)在《高校教育成本核算探討》中指出,高校教育成本應(yīng)借鑒企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的概念,從會計學(xué)角度定義高校教育成本,即高校教育成本是高校為培養(yǎng)學(xué)生所耗費的能夠用貨幣來可靠計量的教育資源消耗。從國內(nèi)外各位學(xué)者的論述中,可以看出對教育成本的概念有不同表達(dá),教育成本是指在教育過程中消耗的資源的貨幣表現(xiàn)。
(二)高等教育成本的分類
美國芝加哥大學(xué)教授舒爾茨1963年發(fā)表的《教育的經(jīng)濟(jì)價值》,在書中他提出了“教育全部要素成本”的概念,將教育全部要素成本分為提供教育服務(wù)的成本和學(xué)生上學(xué)時間的機會成本。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授科恩1979年出版了《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》,將教育成本分為直接成本和間接成本兩類,并完善了對機會成本的考慮,但這種分類方法難以對教育成本進(jìn)行實際核算。
曾滿超(1988)指出,除聯(lián)合國教科文組織將新教育媒體的成本劃分為管理成本、生產(chǎn)成本、傳播成本和接受成本外,國際上沒有對教育成本進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的分類。他將教育成本分為家庭成本和機構(gòu)成本。袁連生認(rèn)為這種分類很有價值,但也存在問題:第一是將實際支付的貨幣成本和機會成本定義為直接成本與間接成本,不符合會計學(xué)的定義。第二是將資本性投入全部作為機構(gòu)成本。他主張將教育成本根據(jù)管理和其他方面的需要,將所耗費的教育資源進(jìn)行分類,劃分為財務(wù)成本和機會成本兩大類。
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成本——收益分析原本是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個概念,是生產(chǎn)率和效率研究的一種延伸。60年代,特別是70年代以來,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始將它們引入教育領(lǐng)域,成為測試教育成本收益率,制訂教育計劃和實施教育評估的重要工具。它被廣泛地應(yīng)用于國家層次和地方層次的教育投資領(lǐng)域,特別是用于評價這種投資在提高生產(chǎn)力和收入方面的能力。成本一收益分析指的是比較各方案的成本和收益,條件是其產(chǎn)出可以用貨幣方式衡量。其定義為:1.這種分析是在制訂計劃時,幫助決策者對諸多可供選擇方案進(jìn)行抉擇的一種工具:2.進(jìn)行這種分析必須對各種方案所涉及的所有成本和收益加以比較,即必須具有廣闊的視野和長遠(yuǎn)眼光。
三、高等教育投入成本研究
關(guān)于高等教育投資,西方發(fā)達(dá)國家受到較為成熟的高等教育理論,如人力資本理論等理論支撐下,研究較為成熟并且關(guān)注的問題更具體、更具有現(xiàn)實性。在我國,近些年,隨著高等教育發(fā)展,在此研究領(lǐng)域也逐漸出現(xiàn)了一些相關(guān)研究成果,但總體而言,還缺乏系統(tǒng)性和標(biāo)志性成果。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)<腋ダ锏侣‵riedman.1980)認(rèn)為基礎(chǔ)教育的學(xué)費體制要進(jìn)行修正,提倡部分高等教育經(jīng)費應(yīng)由學(xué)生個人及家庭承擔(dān)。這是高等教育成本分擔(dān)理論的雛形,這種成本分擔(dān)機制的正式提出是美國教育家布魯斯·約翰斯通。他在其著作《高等教育的成本分擔(dān):英國、聯(lián)邦德國法國、瑞典和美國的學(xué)生財政資助》(1986)中,把高等教育成本分成三大類:高校教學(xué)成本、學(xué)生的生活成本以及學(xué)生放棄入學(xué)的機會成本。約翰斯通認(rèn)為為了彌補學(xué)校教育成本,受教育者應(yīng)該承擔(dān)一部分學(xué)雜費,但這個學(xué)雜費要有適當(dāng)?shù)念~度。同時認(rèn)為面對貧困大學(xué)生提供資助是必要的。根據(jù)時代的發(fā)展和人類需求的變化,約翰斯通也不斷完善這一理論,使其得到進(jìn)一步發(fā)展。自2000年后,約翰斯通的成本分擔(dān)理論受到越來越廣泛地推崇與應(yīng)用。
劉洋在《家庭在高等教育投資中的投資成本一收益研究》(2012) 一文中,從高等教育的投資主體角度出發(fā),系統(tǒng)研究了家庭高等教育投資成本補償方式,其中包括貨幣補償也包括非貨幣補償,解答了高等教育投資回報量能否補償家庭對子女教育投資成本的疑問,同時也回答了投資所得收益以何種方式補償投入的成本的問題。最后得出在貨幣及非貨幣兩種形態(tài)的教育收益中非貨幣性收益對教育成本的補償能力更強。但在補償收益中存在性別差異,即女性的非貨幣性回報并不突出,而高等教育投資對女性物質(zhì)收入的影響大于男性物質(zhì)收入的影響。
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