21世紀(jì)喀麥隆高等教育國際化新趨勢

　　摘   要：喀麥隆高等教育國際化是伴隨著其高等教育的誕生而誕生的�；�于“活動”的外部國際化一直繁榮在喀麥隆高等教育的發(fā)展過程中，顯性表現(xiàn)為一系列國際交流與合作活動。雅溫得第一大學(xué)從其發(fā)展源頭來看是法國大學(xué)模式在喀麥隆的復(fù)制，一直以來與法國高等院校在教學(xué)、技術(shù)、科研等領(lǐng)域保持著密切的交流合作關(guān)系。由于歷史原因和政治、經(jīng)濟(jì)格局，喀麥隆前宗主國、西方發(fā)達(dá)國家和非洲以外的國際組織一直在雅溫得第一大學(xué)國際交流與合作中占有很高的比重。進(jìn)入21世紀(jì)，由于世界政治、經(jīng)濟(jì)格局的變化，非洲國家不僅內(nèi)部合作日益增多，而且與發(fā)展中國家的交流與合作也日益頻繁，中國、巴西、印度等新興經(jīng)濟(jì)體與非洲國家高等教育機(jī)構(gòu)有大量的合作，多方合作和對話已成為主流。
　　關(guān)鍵詞：喀麥隆;雅溫得第一大學(xué);高等教育;國際化
　　一、引言
　　高等教育國際化的實踐隨著時代的變化而變化，高等教育國際化的定義也相應(yīng)地發(fā)生變化。20世紀(jì)80年代末，高等教育國際化主要是指一系列的跨國活動，包括“國際研究、國際教育和技術(shù)合作中的各種活動、項目和服務(wù)”[1]。隨著國際化實踐的發(fā)展，有學(xué)者指出，國際化不應(yīng)只是一系列活動，更應(yīng)聚焦在高等教育變革過程和院校管理上，把國際化維度整合進(jìn)院校全盤管理的所有方面，以提高教與學(xué)的質(zhì)量，取得預(yù)期成效[2]。對此，簡·奈特（Jane Knight）和柴可·賽奧（Chika Sehoole）把國際化分為內(nèi)部國際化（Internationalization at Home）和跨國教育（Cross-border Education），前者是指一系列基于校園的策略，后者是指人員、課程、提供者、政策、知識、理念、項目、服務(wù)等跨越邊界的流動[3]。從非洲高等教育的發(fā)展進(jìn)程和階段來看，非洲高等教育國際化正逐漸從“活動”層面向“整合”層面過渡，內(nèi)部國際化比較薄弱，但基于“活動”為主的外部國際化——簡·奈特和柴可·賽奧界定的跨國教育——比較繁榮，其顯性表現(xiàn)為一系列對外交流與合作。
　　喀麥隆于1961年獨立，獨立前經(jīng)歷了德國、英國和法國三個國家的殖民統(tǒng)治。德國的殖民統(tǒng)治始于1887年，終于1914年;1914-1961年，法國和英國對喀麥隆分而治之。德國的殖民文化和教育對喀麥隆影響不大，而法國和英國的教育、文化深刻地影響了喀麥隆，二者之中，法國文化又占據(jù)主導(dǎo)地位。雅溫得第一大學(xué)（Université de Yaoundé I）的前身是1962年在法國幫助下創(chuàng)辦的喀麥隆聯(lián)邦大學(xué)，該大學(xué)于1973年更名為雅溫得大學(xué)，1993年喀麥隆高等教育改革后原雅溫得大學(xué)一分為二，成為雅溫得第一大學(xué)和雅溫得第二大學(xué)。雅溫得第一大學(xué)是喀麥隆最優(yōu)秀的大學(xué)，也曾是非洲最優(yōu)秀大學(xué)的代表之一，同時也一直致力于非洲最優(yōu)秀大學(xué)和世界一流大學(xué)建設(shè)。在2018 US News排名中，雅溫得第一大學(xué)位于800～900名[4]，在2017年非洲大學(xué)排名中，雅溫得第一大學(xué)排在第96位[5]。本研究從其新世紀(jì)以來國際交流與合作的對象、內(nèi)容、成效、存在的問題等角度對雅溫得第一大學(xué)國際化進(jìn)行分析，本文的資料和數(shù)據(jù)主要通過查閱文獻(xiàn)和對相關(guān)人士訪談所得。
　　二、雅溫得第一大學(xué)國際化策略和機(jī)構(gòu)
　　喀麥隆高等教育體系建立之初的目的是鞏固年輕國家、團(tuán)結(jié)民族、發(fā)展文化，同時為喀麥隆人民提供與西方大學(xué)同等品質(zhì)和水平的高等教育，具體目標(biāo)是為獨立后建設(shè)中的民族國家培養(yǎng)急需人才，特別是公共部門以及國有企業(yè)所需的管理和技術(shù)干部[6]。20世紀(jì)90年代后期，喀麥隆經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的困難，高等教育在國家建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位被重新調(diào)整，大學(xué)被賦予了“爭取民主和自由先鋒”的地位。1993年，喀麥隆在國際社會的支持下進(jìn)行了高等教育改革，雅溫得第一大學(xué)誕生于此次改革之中�！斑m應(yīng)勞動力市場的需求”成為新世紀(jì)的喀麥隆大學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向[7]。1993年的高等教育改革并沒有要求喀麥隆公立大學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，至今，雅溫得第一大學(xué)也沒有出臺關(guān)于國際化發(fā)展系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。1993年，第93/036法令規(guī)定雅溫得第一大學(xué)的宗旨為：發(fā)展和傳播知識;為了人類的發(fā)展進(jìn)行科研和培訓(xùn);以最快的速度和最好的水平實現(xiàn)最高層次的文化和科研;為所有有能力接受高等教育的人提供高等教育;支持社會、文化發(fā)展和進(jìn)步;發(fā)展雙語實踐[8]。2001年，雅溫得第一大學(xué)在政府頒布的高等教育第五號法令重新定位的發(fā)展任務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了科研的重要性，增加了教師隊伍建設(shè)和利用信息通信技術(shù)的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)了大學(xué)教育服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的功能[9]。2018年，雅溫得第一大學(xué)官網(wǎng)上關(guān)于大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略主要是數(shù)字教育——信息技術(shù)在教育發(fā)展中的應(yīng)用，包括在喀麥隆實施數(shù)字化教育是出于彌補(bǔ)教育資源不足的現(xiàn)實需要;已經(jīng)開始實施在線學(xué)生評估、虛擬課堂等;將在學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)注冊、網(wǎng)上課程、教師在線評估等方面引入信息通信技術(shù)，提高學(xué)校數(shù)字化教育水平。[10]
　　雅溫得第一大學(xué)的組織架構(gòu)基本上是西方大學(xué)管理結(jié)構(gòu)的復(fù)制，主要由校董事會、校長、中央行政中心以及各個學(xué)院的管理機(jī)構(gòu)組成。雅溫得第一大學(xué)的國際交流與合作事務(wù)主要由學(xué)校行政中心下設(shè)的學(xué)術(shù)合作部、行政資金事務(wù)管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃。學(xué)校行政中心是與校董事會、校議會同等重要的組織管理機(jī)構(gòu)。學(xué)術(shù)合作部設(shè)有專門的組織和人員負(fù)責(zé)與法國、非洲國家、歐盟國家、國際組織之間的交流合作。雅溫得第一大學(xué)與國際組織、世界各國高校之間的交流與合作雖說主要是以學(xué)院為單位進(jìn)行的，但是總體統(tǒng)籌規(guī)劃還是由學(xué)校行政中心決定。由于歷史原因和當(dāng)前世界政治、經(jīng)濟(jì)格局的變化，進(jìn)入21世紀(jì)以來，雅溫得第一大學(xué)的國際交流與合作大致可以分為：與前宗主國之間的交流與合作、與其他發(fā)達(dá)國家之間的交流與合作、與非洲境內(nèi)國際組織和國家的交流與合作、與其他國際組織之間的交流與合作、與新興經(jīng)濟(jì)體國家之間的交流與合作。交流合作的內(nèi)容包括了師生交流、教育經(jīng)費援助、不同主題教育項目合作、科研項目合作等。
　　三、雅溫得第一大學(xué)國際交流與合作的成效

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