高等教育變革視角下的我國(guó)高等教育發(fā)展探討

　　摘 要：多樣性發(fā)展是現(xiàn)代化高等教育的變革趨勢(shì)。我國(guó)高等教育系統(tǒng)不斷滿足并適應(yīng)日益增加的社會(huì)需求，其辦學(xué)方式、教育模式等方面均體現(xiàn)知識(shí)獲取的變革方式。文章首先從高等教育的變革趨勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，接著對(duì)當(dāng)前中國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，最后又探討高等教育變革視角下我國(guó)高等教育發(fā)展的走向，以期促進(jìn)我國(guó)高等教育的發(fā)展和進(jìn)步。
　　關(guān)鍵詞：高等教育；變革；發(fā)展探討；走向
　　中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2016）24-0253-02
　　Abstract： Diversification has become the trend of modern higher education reform. Chinese higher education should be satisfied with the increasing social demand， and its education modes and ways of running school can reflect the reform of obtaining knowledge. Taking the trend of reform of higher education as the starting point， this paper deeply analyzes the current situation of the development of Chinese higher education， and discusses the trend of the development of Chinese higher education under the view of higher education reform， thus promoting the development of higher education.
　　Keywords： higher education； reform； development； trend
　　引言
　　發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的重要主題之一。所謂“發(fā)展”，其實(shí)就是指通過(guò)人們的主觀性活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過(guò)程。所以，從某種意義上而言，高等教育的發(fā)展指的是高等教育事業(yè)由各種主體活動(dòng)的舉辦而達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的過(guò)程，其主要體現(xiàn)在高校的“毛入學(xué)率”增長(zhǎng)、勞動(dòng)人口受高等教育的總比例不斷提高等方面，同時(shí)它也是某一國(guó)家一定階段內(nèi)的高等教育變革結(jié)果。自1978年以來(lái)，我國(guó)眾多高校在人力、物力及財(cái)力等投入方面不斷擴(kuò)大，不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才的需求及高等教育基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展緩慢等國(guó)情保持密切聯(lián)系，而且也十分重視高等教育的發(fā)展規(guī)模和制度。在高等教育變革背景下，我國(guó)高等教育應(yīng)以體制改革為發(fā)展動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)完善為紐帶，注重教育質(zhì)量和水平，從而進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的“外延式”發(fā)展。
　　一、高等教育的變革趨勢(shì)
　　聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織（UNESCO）于1995年出臺(tái)了《高等教育變革與發(fā)展的政策性文件》，明確提出時(shí)代變革中的高等教育所應(yīng)對(duì)的“適切性”“國(guó)際性”和“質(zhì)量性”挑戰(zhàn)，并且將推動(dòng)高等教育多樣化發(fā)展視為主要行動(dòng)綱領(lǐng)，全力支持當(dāng)前高等教育的變革趨勢(shì)。近20多年的時(shí)光流逝，回首高等教育的發(fā)展和變革歷程，我們可以驚喜地預(yù)見(jiàn)：多樣化是高等教育發(fā)展的重要趨勢(shì)。
　　一方面，高等教育系統(tǒng)的多樣化滿足了日益增加的社會(huì)需求，同時(shí)也適應(yīng)了越來(lái)越多人的發(fā)展需求。在之前的10余年中，發(fā)展中國(guó)家的教育變革主要體現(xiàn)在由精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃�的過(guò)程。高等教育的大眾化與多樣化之間存有密切的聯(lián)系，而大眾化特征必將促進(jìn)高等教育的多樣化需求發(fā)展，進(jìn)而引發(fā)世界各國(guó)的高等教育變革。在此變革過(guò)程中，我國(guó)大部分的民辦高校及高職院校均獲得發(fā)展機(jī)遇，而且也促使公立高校實(shí)現(xiàn)突破性變革。
　　另一方面，高等教育的辦學(xué)模式、教學(xué)方式的多元化推動(dòng)著知識(shí)獲取渠道的創(chuàng)新。自上世紀(jì)50年代以來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心的“新科技革命”對(duì)知識(shí)獲得渠道有著深遠(yuǎn)影響，而高等教育也需適當(dāng)?shù)淖龀稣{(diào)整和改革，即知識(shí)的更新、傳播和運(yùn)用等方面呈現(xiàn)新變化，并且要求對(duì)其進(jìn)行變革。盡管技術(shù)無(wú)法取代課堂教學(xué)模式，也不能取代大學(xué)學(xué)習(xí)和生活，但不可否認(rèn)的是技術(shù)對(duì)高等教育產(chǎn)生的深刻影響，網(wǎng)絡(luò)使得知識(shí)獲得方式發(fā)生了翻天覆地的變化，而且已滲透到教與學(xué)。例如，美國(guó)的麻省理工學(xué)院開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課，采用開(kāi)放教學(xué)模式，全面變革知識(shí)分享的局面，蔓延至全球并加快高等教育的進(jìn)程發(fā)展。目前，遠(yuǎn)程式高等教育之風(fēng)席卷世界各個(gè)角落，而網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)也逐漸成為高等教育競(jìng)爭(zhēng)的新方向。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為高等教育的辦學(xué)模式、教學(xué)方式提供新的發(fā)展動(dòng)力和源泉。
　　二、當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀
　　（一）高校的生源總量呈下行發(fā)展趨勢(shì)
　　高校生源的充足優(yōu)勢(shì)必將帶來(lái)高考競(jìng)爭(zhēng)壓力、招生市場(chǎng)不景氣、政府為避免該現(xiàn)象而出現(xiàn)招生名額及教育支出不斷增長(zhǎng)，家庭對(duì)孩子所投入的高等教育，尤其是擇校名額的教育投資，是當(dāng)前促進(jìn)我國(guó)高等教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)0至14歲人口，2012年為29989萬(wàn)人，約占總?cè)藬?shù)的23%；2013年為2660萬(wàn)人，約占總?cè)藬?shù)的20%；2014年為2463萬(wàn)人，約占總?cè)藬?shù)的19.2%；2015年為2237萬(wàn)人，約占總?cè)藬?shù)的17.6%。由此可見(jiàn)，0至14歲人口的下行趨勢(shì)使得高校的生源總量逐年下降。即便保持好既有高等教育的規(guī)模，其毛入學(xué)率依然會(huì)隨生源的減少而提升。隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化以及毛入學(xué)率的逐漸提高，高考競(jìng)爭(zhēng)壓力、招生市場(chǎng)不景氣將得到進(jìn)一步緩解，但在生源充足的情況下高等教育投資驅(qū)動(dòng)勢(shì)必減弱，而原先依賴投資方式促進(jìn)高等教育的發(fā)展將不復(fù)存在。
　　（二）我國(guó)政府對(duì)生源流出的控制難度日益增大
　　我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展離不開(kāi)生源的凈流入（外籍留學(xué)生數(shù)量高于我國(guó)留學(xué)生的總數(shù)量）。近年來(lái)，我國(guó)高校的生源凈流出問(wèn)題變得極為突出，根據(jù)教育部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年外籍留學(xué)生數(shù)量達(dá)3.6萬(wàn)人，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生7.68萬(wàn)人；2013年外籍留學(xué)生數(shù)量達(dá)3.21萬(wàn)人，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生總數(shù)約8.96萬(wàn)人；2014年外籍留學(xué)生數(shù)量達(dá)2.78萬(wàn)人，我國(guó)出國(guó)留學(xué)生9.23萬(wàn)人。從這些數(shù)據(jù)中，我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)留學(xué)生數(shù)量有增無(wú)減。此外，自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，部分發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)、澳大利亞及英國(guó)等國(guó)為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將搶奪高等教育市場(chǎng)聚焦于中國(guó)，并且多次在我國(guó)開(kāi)展國(guó)際教育活動(dòng)，吸引一批又一批的中國(guó)留學(xué)生。隨著中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度日趨增強(qiáng)以及高等教育競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈，政府的控制手段也受到越來(lái)多的限制。倘若我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)、國(guó)際化程度不能有效扭轉(zhuǎn)生源凈流出問(wèn)題的不利局勢(shì)，那么高校也很難避免生源危機(jī)的出現(xiàn)。

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