崇左市口岸物流信息化建設探究
發(fā)布時間:2019-08-11 來源: 感悟愛情 點擊:
摘 要:崇左市是“一帶一路”南向通道的一個重要節(jié)點城市。享受著政策福利的同時,崇左口岸正走向轉型之路。經濟的增長,加劇口岸相關企業(yè)的發(fā)展,交易數額劇增,由此產生的信息數據龐大。信息化應用水平低,使得工作效率滿足不了需要,因此信息化建設必不可少。通過對崇左口岸物流信息化建設現狀進行分析,歸納出目前信息化建設存在的問題,最后為其進行信息化建設提出看法。
關鍵詞:崇左;口岸物流;信息化探究
中圖分類號:F25 文獻標識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.018
0 引言
口岸是國與國之間進行交流的通道與門戶,口岸物流是口岸的一個重要部分。如今,國家支持和推動現代物流的發(fā)展,口岸的升格轉型是肯定的。隨著時代的變遷,物流增長呈現新趨勢,而通關過程一體化的追求也隨之產生。一體化講究高效率,更為發(fā)揮口岸價值,給崇左帶來高經濟效益,因此口岸信息化的建設刻不容緩。
崇左口岸隱藏著高價值,但國內以崇左口岸物流為研究對象的文獻較少,因而本文便對崇左口岸物流現狀和問題進行調查分析,提出信息化建設建議。
1 崇左口岸物流概述
口岸環(huán)境對口岸物流的發(fā)展有著制約與促進的雙重作用。因而,本文通過對口岸、口岸經濟及口岸物流基礎設施三方面對崇左口岸物流進行側面反映。
1.1 崇左口岸
崇左具有沿邊境、通鐵路、連東盟的區(qū)位優(yōu)勢,與越南相接壤,全市共有5個一類口岸(友誼關、憑祥鐵路、愛店、水口、碩龍),2個二類口岸(平而、科甲),14個邊民互市貿易點,實現了邊境縣(市)被一類口岸全覆蓋。
1.2 口岸經濟
口岸經濟是指以口岸為載體,以進出口貿易和加工貿易為基礎,通過經濟元素雙向反饋而帶動經濟活動發(fā)展,從而顯現整體功能的經濟系統。
張必清(2014)認為口岸物流發(fā)展和口岸城鎮(zhèn)的建設是有關聯的?诎督洕姆睒s能在一定條件下反映口岸物流的狀況。
近幾年中,崇左正逐步從單一的通道經濟向集外貿、物流、加工、倉儲、旅游、購物等多元經濟轉變,加快發(fā)展“口岸+產業(yè)加工/商貿物流/邊境旅游/特色城鎮(zhèn)”。就加工產業(yè)來說,崇左堅果加工產業(yè)的發(fā)展近年來受到高度重視,不僅得到了政府一系列的政策支持,更是引進了一批有實力擔當的堅果加工企業(yè)進駐崇左。2013年,崇左進出口總額突破100億美元,隨后一直保持增長的趨勢,甚至2015年高達201.3億美元。
1.3 口岸物流基礎設施建設概況
崇左交通網正在積極構建中,在《南崇經濟帶規(guī)劃文本(2011—2020)》中提到,要加快推進南寧—憑祥—越南陸路國際大通道及西南經崇左出海大通道建設,完善各種運輸方式緊密銜接的綜合交通網。中越友誼關—友誼國際口岸貨運專用通道于去年9月正式開通,加入南向通道的建設。今年3月,中歐班列(憑祥—河內)跨境集裝箱直通車正式開通。便捷的陸路通道建設為物流運輸提供了有利的條件,減輕了貨物運輸風險。
2 崇左口岸物流信息化發(fā)展現狀
崇左口岸在升格打造過程中,口岸通關的旅客量、貨運量以及出入境的車輛逐年增長,物流各環(huán)節(jié)產生的信息數據劇增,信息數據的處理難度增大。口岸建設過程中,口岸基礎設施的發(fā)展為口岸物流信息化建設夯實基礎。崇左口岸物流信息化基本情況如下。
2.1 口岸信息化基礎設施
《關于印發(fā)崇左市工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》中指出,加快信息基礎設施的完善。截至2017年全市4G基站1476個,4G網在7個主城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的區(qū)域覆蓋率達86%,但三網融合(互聯網、電信網及廣電網)滲透率中鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅達10.3%。崇左政府網2018年發(fā)布的《政府工作報告》關于今年工作安排,在“抓好能源信息基礎設施建設”這一點中提到要加強電網建設與寬帶、通信建設,確保通信寬帶及4G信號在全市行政村全覆蓋。
2.2 口岸監(jiān)管部門
2006年友誼關電子口岸正式開通運行,審核貨物后,憑一張IC卡對貨物與車輛進行“綁卡”,刷卡即可通關。而基于電子口岸建設的公路出入境汽車聯檢核放系統,實現了聯檢部門相關數據的共享。開通至今,不斷對電子口岸進行完善,進一步增強口岸的功能。
中國(廣西)國際貿易單一窗口友誼關口岸公共服務平臺上線后,實現了一單多報、一次申報等功能,中越聯檢部門會同時收到相關聯的數據,如此便能提高出口貨物檢驗核放的速度,提高口岸作業(yè)效率。
“一個口岸多條通道”的通關模式是一種創(chuàng)新的海關監(jiān)管模式,2017年在海關總署的幫助下,H986大型集裝箱檢查設備及小型貨運車輛非入侵式檢查設備RVS4000在憑祥建設。
口岸聯檢大樓、驗貨查驗設施等配套設施正不斷完善和建設。其他口岸對于口岸物流信息化的建設也在積極進行著。但是口岸間技術應用的差距導致了各口岸之間的信息流存在交流阻礙,不能達到所有口岸資源的統一與合理分配。
2.3 口岸企業(yè)
在口岸建立之初,口岸的企業(yè)僅是一些零散的小企業(yè),隨著口岸知名度的提高,吸引了越來越多的企業(yè)入駐。為便于對貿易經營主體進行服務,2016年廣西邊境貿易綜合服務平臺在憑祥市啟動了上線儀式,該平臺是出口管理部門與口岸經營主體之間進行交流的平臺,為其提供“一站式”的服務。該平臺包括基本口岸服務、物流服務、金融服務和其他服務四大子系統。
2017年政府工作報告中說到,政府支持企業(yè)建設產業(yè)公共服務平臺。近幾年來跨境貿易電子商務發(fā)展快速。CAD、CAM、CAP等信息技術在大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)中普遍應用。但目前口岸企業(yè)大多數為中小企業(yè),其信息化水平還有待提高,對于大數據、物聯網技術的應用稍低。
3 崇左市口岸物流信息化發(fā)展存在的問題
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