事業(yè)單位人事制度改革問題分析

　　摘要：人事制度改革在我國事業(yè)單位改革發(fā)展過程中是一個關鍵性的內容，怎樣推動人事制度改革的問題不但在整個社會中引起高度關注，而且改革的成果將會對每一位職工人員的利益產生顯而易見的影響。在改革工作的開展中，應該好好把握住現實偏差、制度不完善、體系不健全等問題做出改革，力求完善上述問題，以保穩(wěn)定地將我國事業(yè)單位人事制度改革完成。
　　關鍵詞：事業(yè)單位；制度改革；問題分析
　　一、事業(yè)單位人事改革的必要性
　�。ㄒ唬┪覈�現存的事業(yè)單位編制管理缺乏生氣，已經不適合社會市場經濟的發(fā)展
　　一直以來，我國事業(yè)單位對于人事編制是持硬性管理，一個人如果進了事業(yè)單位不犯錯的話就可以一直工作到退休、只有進沒有出、會升職不會降職，因此很多人因事業(yè)單位的穩(wěn)定性而選擇考公務員，但這會對事業(yè)單位造成很大的影響，造成公務員化的局面，人員懶散，人員的數量比工作的數量還多，這是因為事業(yè)單位缺少競爭的制度，給職工造成了一種得過且過的狀態(tài)。市場經濟是動態(tài)的，而現存的事業(yè)單位人事管理制度是靜態(tài)的，政府如果要事業(yè)單位進入市場則需人事管理制度具有彈性。現存的問題是，為了適應市場建立了大量的事業(yè)單位，超出了組織編制的定額，應該縮減的事業(yè)單位部門又因職工安排的問題而無法淘汰。因為事業(yè)單位人事制度的不完善，導致事業(yè)單位很多深度問題難以得到解決。因此，只有改革事業(yè)單位的人事制度，才能使事業(yè)單位順應未來市場經濟的發(fā)展。
　�。ǘ�）改革現存的人事管理制度是保證行政制度改革成功的必要措施
　　我國現存的事業(yè)單位人事管理制度改革已經落后于行政制度改革的步伐，在某種層面上影響了我國的發(fā)展。另外，我國的事業(yè)單位與政府產生一種依靠的關系，這無疑會造成腐敗的結果。事業(yè)單位人事管理制度的落后，導致經常性另設一個事業(yè)單位部門來接受一些被政府分流出來的員工，他們所享有的一切與從前一樣，事業(yè)單位在不知不覺中成了政府人員的避難所。事業(yè)單位成為改革的援助團，這會造成國家事業(yè)單位的日益擴大，政府的財政撥款只增無減，沒有從根本上達到事業(yè)單位人事管理改革的目的。因此，只有加快事業(yè)單位人事管理改革的腳步，建立科學、規(guī)范、法制的人事管理制度才能保證行政制度改革的成功。
　�。ㄈ�）事業(yè)單位人事管理制度改革對實現“科教興國”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略起關鍵性作用
　　想要實現“科教興國”經濟發(fā)展戰(zhàn)略，首先要進行事業(yè)單位人事制度的改革。只有解決因體制不完善造成的阻攔，才能將現有的人才資源發(fā)揮出其巨大的優(yōu)點，令科技人才發(fā)揮出其帶有的技能及聰明的頭腦。只有通過人事制度改革來開發(fā)人才資源、優(yōu)化人才，才能給人才帶來資本，能夠根據自身需求與自身價值在市場上生存，更好地在職場上發(fā)揮自己的職能，很好地利用自己的自身價值，并順應市場經濟的發(fā)展而進步，因此，只有將事業(yè)單位人事制度改革完善，才能進一步解放和發(fā)展社會生產力，不斷提高我國的綜合國力，提高我國的經濟發(fā)展速度，使國民經濟保持平穩(wěn)的增長速度，并早日實現“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略，提高我國的國民經濟水平。
　　二、事業(yè)單位人事改革的策略
　�。ㄒ唬┥罨�制度
　　根據我國人事制度改革的目的和基本準則，想要做好事業(yè)單位認識制度改革工作的全面推進則需用分類的方法來進行，將工作的重心放在適應各種事業(yè)單位特點的體制建設當中，全面推廣崗位崗位聘請制度和崗位管理制度，這樣可以很好解決事業(yè)單位中人員飽和的問題。在深化事業(yè)單位人事制度的過程中，需要以公平公開和競爭的模式進行考察，就是通過按崗位的需求來招聘人才，根據工作需要和結合單位的實際情況的原則來設置崗位，對有重大貢獻、重點崗位人員采用鼓勵制度，這樣能很好避免浪費人才，浪費資源的問題。通過事業(yè)單位人事制度的改革將不斷壓縮事業(yè)單位人員的政府財政支出和編制成為可能，并且提高人員的工作效率及調動人員的工作積極性，使事業(yè)單位人事管理的規(guī)范化和科學化成為實現。
　�。ǘ�）完善聘用制度
　　在實際的招聘當中應持公平公正公開的方式來招聘人員，在人員工作期間采用考核獎罰制，在應聘過程中采取競爭的方式擇優(yōu)錄取。面試官面對每一位面試人員都應持嚴厲的態(tài)度，把握好用人的環(huán)節(jié)，創(chuàng)造出公平公正公開的用人程序，不斷完善用人制度，使公開招聘制度成為當今事業(yè)單位招聘的規(guī)范，在優(yōu)化事業(yè)單位人員結構的基礎上提高人員的素質。
　�。ㄈ�）績效管理制度
　　不只是事業(yè)單位，任何的事業(yè)對于績效都是很看重的。完善績效考核制度對事業(yè)單位人員工作能力及素質的提升和調動他們的工作積極性起著很大的推動作用。因此，要科學地建立出一套獎罰分明的人事制度尤為重要，給做出巨大貢獻的人員一些獎勵以此激勵他們。在實際的績效考核當中，應根據具體的工作崗位和情況劃分出相對應的評估等級，結合人員的工作表現科學的評定出級別，并且將評定結果透明、公開的公示出來，能更好地受到廣大人民地監(jiān)督。
　　事業(yè)單位集合了我國的大部人人才，如果不好好把握這些人才，提高他們的技能和素質，則是浪費了不少的人才資源，為此我提出對事業(yè)單位人事制度做出改革，這樣不僅能更好地利用人才資源，還能大大提高事業(yè)單位的工作效率，更好地為人民服務，令國民經濟快速發(fā)發(fā)展。
　　【參考文獻】
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