借鑒北上廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)沈陽(yáng)中心都市圈建設(shè)

　　摘 要：城市群體化是當(dāng)今世界城市化發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地重要戰(zhàn)略的實(shí)施，省委、省政府貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于區(qū)域建設(shè)的總體規(guī)劃，提出了建設(shè)以沈陽(yáng)為核心的遼寧內(nèi)陸中心都市圈的構(gòu)想，以促進(jìn)遼寧內(nèi)陸城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成沿海與腹地互動(dòng)發(fā)展新格局的重大
　　決策。在此大背景之下，本文從對(duì)沈陽(yáng)中心都市圈的發(fā)展現(xiàn)狀入手，借鑒北上廣中心城市圈發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，來(lái)指導(dǎo)沈陽(yáng)中心都市圈的建設(shè)，具有豐富的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　關(guān)鍵詞：中心城市圈；沈陽(yáng)；北上廣中心城市圈
　　一、研究背景和研究意義
　　城市群體化是當(dāng)今世界城市化發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，21世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本單位既不是大企業(yè)也不是國(guó)家，而是大城市群。城市群一般由在一定范圍內(nèi)進(jìn)行各種活動(dòng)的若干城市相鄰組成，這種城市集群所占的國(guó)土面積雖小，卻集聚了很高比重的人才群和產(chǎn)業(yè)群，它們擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)所必需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和非常豐富的人力資源。
　　“十一五”期間關(guān)于國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策的出臺(tái)，給東北地區(qū)，特別是以沈陽(yáng)、大連為核心的城市圈的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。遼寧省委、省政府也積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀部署規(guī)劃，積極制定、深入落實(shí)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。中央和地方政府的高度關(guān)注和大力支持，都對(duì)沈陽(yáng)中心都市圈的建設(shè)提供了前所未有的政策支持和理論引導(dǎo)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃，又提出了建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與遼寧內(nèi)陸城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成沿海與腹地互動(dòng)發(fā)展新格局的重大決策。這些都為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。
　　二、北上廣三大都市圈發(fā)展及成功經(jīng)驗(yàn)
　�。ㄒ唬┍本┒际腥Φ陌l(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒
　　北京都市圈作為我國(guó)首都，是國(guó)際化大都市，它不僅是京津冀都市圈的發(fā)展核心，而且是全國(guó)的以及國(guó)際的交往核心，這是北京都市圈發(fā)展的優(yōu)勢(shì)之一。北京都市圈擁有獨(dú)特的政治地位、發(fā)達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)、繁榮的歷史文化、尖端的科學(xué)技術(shù)和豐富的人才隊(duì)伍，如此豐富的資源為北京都市圈的發(fā)展帶來(lái)了良好的基礎(chǔ)。
　　北京都市圈擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。首先，北京作為中國(guó)首都，在其擁有良好的信息傳遞、金融行業(yè) 、先進(jìn)科技、文化體育等高端產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展更為高端的計(jì)算機(jī)設(shè)備、通信設(shè)備等電子制造業(yè)；一些現(xiàn)代制造業(yè)，包括醫(yī)藥制造、汽車制造等；京津冀地區(qū)又擁有比較高端的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，范圍涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、石油的開(kāi)采、煤、鐵礦的開(kāi)發(fā)。這些較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)了北京都市圈形成鮮明穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度。
　　北京都市圈的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施基本健全，為2008年北京奧運(yùn)會(huì)的成功召開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)也為北京城市群的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，其將在10—15年內(nèi)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展起到重大影響，將北京都市圈的發(fā)展推向新的高度。
　　（二）上海都市圈的發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒
　　以上海為核心的長(zhǎng)江三角洲都市圈的發(fā)展主要是依靠金融市場(chǎng)和航運(yùn)市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，以此提升上海服務(wù)業(yè)的層次，同時(shí)還大量吸引外資，促進(jìn)了中國(guó)工業(yè)的發(fā)展。
　　上海位于太平洋西岸的國(guó)際航線上，上海到其他地區(qū)的航程幾乎相等，使上海成為亞太地區(qū)的交通樞紐。上海又是中國(guó)東部海岸與長(zhǎng)江入�？诘慕粎R點(diǎn)，海陸的交通十分方便，富有優(yōu)越的地理位置和廣闊的經(jīng)濟(jì)地域。目前，許多的跨國(guó)公司把駐華總部都放在了上海，國(guó)內(nèi)的一些知名企業(yè)的總部也搬到了上海。
　　因此，上海的主線會(huì)是增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)推進(jìn)浦東的開(kāi)發(fā)，使城市的發(fā)展能夠不斷提高，最終將建設(shè)成為具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代國(guó)際大都市。
　�。ㄈ�）廣州都市圈的發(fā)展及成功經(jīng)驗(yàn)
　　廣州都市圈，又稱珠江三角洲都市圈，是以廣州、香港和澳門(mén)為核心，囊括深圳、珠海、佛山、東莞、惠州、肇慶、中山和江門(mén)共11個(gè)城市的覆蓋面積已超過(guò)42831.5平方公里的世界級(jí)超級(jí)都市圈。短短30多年時(shí)間里，這一區(qū)域完全從封閉的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙�產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，珠江三角洲都市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的騰飛階段，基本解決了“三農(nóng)問(wèn)題”，許多人民的生活超過(guò)了小康社會(huì)的水平，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，工業(yè)化程度領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，城鎮(zhèn)化，工業(yè)化特征明顯。
　　經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有力地促進(jìn)了珠三角地區(qū)人口的城鎮(zhèn)化，直到目前，該地區(qū)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到了73%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家平均水平，形成了一體的城市群。使珠三角地區(qū)具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力。
　　珠三角發(fā)展注重超前理念、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在制定發(fā)展規(guī)劃中，無(wú)論是大到城市建設(shè)，還是小到企業(yè)、社區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，都遵循先規(guī)劃，后建設(shè)的原則。事前規(guī)劃是發(fā)展的關(guān)鍵，是建設(shè)成功的基礎(chǔ)。
　　三、沈陽(yáng)中心都市圈的發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析
　�。ㄒ唬┥蜿�(yáng)中心都市圈的發(fā)展現(xiàn)狀
　　沈陽(yáng)位于東北地區(qū)的南部，是都市圈的中心城市，在半徑百公里范圍內(nèi)，共有沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺8個(gè)省轄市，而在都市圈里的城市中含有豐富的礦產(chǎn)資源，是全國(guó)重要的礦產(chǎn)資源要地。除此之外沈陽(yáng)都市圈為大陸性季風(fēng)氣候，雨水充足、日光充沛，東部為長(zhǎng)白山余脈，西部為遼河平原。地域?qū)拸V。沈陽(yáng)都市圈與珠三角、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大不同之處在于它是以沈陽(yáng)為中心，以鞍山、撫順、本溪等城市走廊型發(fā)展構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)區(qū)。
　　首先大都市圈建設(shè)以交通建設(shè)為主要任務(wù)。沈陽(yáng)已經(jīng)在做的地鐵工程和道路的整修可以上升到經(jīng)濟(jì)圈的增長(zhǎng)模式。從經(jīng)濟(jì)圈來(lái)講，沈陽(yáng)市和鞍山市、遼陽(yáng)市相接的，是否可以做到編織一個(gè)大城市網(wǎng)絡(luò)，就要看其交通的編織能力和交通的發(fā)展速度。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)形成以來(lái)，多種交通方式相配合，構(gòu)成了整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通體系，都市圈的中心城市沈陽(yáng)則為全國(guó)交通要道，是我國(guó)最大的交通樞紐之一，沈陽(yáng)國(guó)際桃仙機(jī)場(chǎng)也是東北地區(qū)的客流最大的航空港，同時(shí)，沈陽(yáng)也是東北最大的鐵路樞紐，它分別與周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)城市撫順、鐵嶺、本溪、遼陽(yáng)，鞍山、通遼地區(qū)之間形成沈撫城際鐵路，沈鐵城際鐵路、沈本城際鐵路、沈遼鞍城際鐵路、沈通城際鐵路。另外，以沈陽(yáng)為中心與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建成沈大，沈撫等高速公路。沈陽(yáng)都市圈的交通發(fā)達(dá)，這便為其他的方面奠定了良好的基礎(chǔ)。

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