我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對困境與對策分析

　　摘 要我國粗放型的經(jīng)濟增長方式，迫切需要通過轉(zhuǎn)型升級來提升競爭力。通過國際比較可知，我國經(jīng)濟自改革開放以來發(fā)展較快，但近年來存在較為明顯的相對困境。文章從制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩方面分析了我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出了我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的難題，進而從挖掘政策紅利、改變發(fā)展方式、加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型、提速服務(wù)業(yè)升級、促進產(chǎn)業(yè)融合等方面提出了破除我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的措施安排。
　　關(guān)鍵詞制造業(yè)；服務(wù)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級
　　中圖分類號F062.9 文獻標(biāo)識碼A 文章編號1673-0461（2014）01-0072-07
　　東部轉(zhuǎn)型中西部提速是我國經(jīng)濟在未來一段時間的發(fā)展主旋律，但在“五荒兩高”（五荒指錢荒、電荒、人荒、水荒、地荒，兩高指成本高、稅費高）的壓力下，我國經(jīng)濟難以實現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)型升級�！爸袊�制造”是我國提升競爭力的重要層面，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，因此有必要在通過國際比較指出我國經(jīng)濟狀況基礎(chǔ)上分析制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，進而考察我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對困境，同時提出破除我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的措施安排。
　　一、我國經(jīng)濟發(fā)展的國際比較
　　從經(jīng)濟發(fā)展水平看，1990年我國屬于低收入國家，但改革開放以來經(jīng)濟快速增長提升了我國在國際社會的地位，如在1990～2010年間按照美元標(biāo)價的人均GDP增加了11.91倍。2000年接近且在2005年超過了中低國家的平均水平，而在2010年超過了中等收入國家的平均水平。與此同時，我國人均GDP與世界平均GDP的比值也由1990年的8.1%上升到2010年的46.7%。就總體而言，我國仍然處于相對低的發(fā)展水平。但是，通常認(rèn)為美元標(biāo)價的GDP不能反映我國經(jīng)濟發(fā)展的實際水平，原因在于一般認(rèn)為我國的匯率低估明顯，故有必要采取購買力平價指標(biāo)對我國的經(jīng)濟發(fā)展水平進行重新考察。通常認(rèn)為，收入水平越低的國家，其貨幣的購買力會相對越強，表現(xiàn)為購買力水平提升。采取《國際統(tǒng)計年鑒》（2012）的相關(guān)數(shù)據(jù)，從購買力平價看，2010年世界、高收入國家、中等收入國家、中低收入國家、低收入國家、我國的人均GDP分別為11 151、37 157、6 810、6 036、1 247、7 536國際元，即我國為全球平均水平的66.0%。由美元標(biāo)價和PPP測算得出的數(shù)據(jù)可知，人民幣在2010年低估41.2%。2010年人民幣與美元的匯率為6.7695，由此按照購買力平價理論來考察，2010年的實際匯率應(yīng)該為4.7317。
　　我國目前的經(jīng)濟增長是粗放型的，即以消耗大量的勞動力、資源、資本等要素為代價，而這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的。以資本形成為例，2009年世界資本形成率的平均水平為19.1%，高收入國家為17.3%，但我國高達47.6%。即使在2010年，我國的資本形成率也達到了45.2%，而中等收入國家和中低收入國家的該值僅為27.9%和27.8%。事實上，作為我國經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車，房地產(chǎn)已經(jīng)受到了國家的嚴(yán)格控制（如國五條和新五條的出臺），外貿(mào)對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢（如，2008年以來的外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策可視為是拉動效應(yīng)下降的結(jié)果），由此通過固定資產(chǎn)投資來提升經(jīng)濟發(fā)展就是我國經(jīng)濟維持快速增長的重要路徑。從實際措施看，如2008年的4萬億計劃與2012年的7萬億計劃，都可認(rèn)為是在政府引導(dǎo)下我國投資驅(qū)動的結(jié)果，由此導(dǎo)致的必然會是資本形成率偏高。
　　我國經(jīng)濟的快速發(fā)展沒有給居民帶來較大實惠，尤其體現(xiàn)在收入相對下降層面[1]。居民消費率在一定程度上可反映居民的幸福程度，因此有必要就我國與其他國家進行比較，詳見表1。從各國歷年看，孟加拉國、埃及、菲律賓穩(wěn)定在70%以上，美國穩(wěn)定在70%左右，越南和阿根廷在65%左右，日本和巴西為60%左右，俄羅斯為50%左右�？芍�，無論是哪類國家，其居民消費率通常均為50%以上，但我國在2005年來均低于40%，如2010年僅為38.4%。因此，可認(rèn)為我國經(jīng)濟的快速增長并沒有使得廣大居民得到普遍的福利提升，而這其實是我國有效需求不足的一個重要原因。誠然，由于文化傳承和對經(jīng)濟發(fā)展前景預(yù)期等方面的影響，我國居民的消費欲望相對不強。事實上，我國由外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的外向型經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變也與提高居民消費密切相關(guān)。
　　居民消費率高低在一定程度上可反映出勞動者報酬狀況。按照克拉克定律，當(dāng)社會只有勞動和資本兩種要素時，勞動者份額即勞動者報酬占GDP的比重達到2/3時，該社會的發(fā)展是相對穩(wěn)健的。但是，隨著各種要素的充分挖掘，勞動者報酬占GDP的份額應(yīng)該會呈現(xiàn)出減少的趨勢。與此同時，如果一個區(qū)域的經(jīng)濟形勢沒有發(fā)生重大變化，勞動者報酬占GDP的比重應(yīng)該維持在相對穩(wěn)定的水平。從表2可看出，在2000～2010年間，日本、加拿大、美國、法國、德國、俄羅斯、西班牙、英國的勞動者報酬份額相對不變，分別保持在52%、52%、56%、52%、50%、50%、48%、54%左右。反觀我國，勞動者報酬比重由2000年的51.38%下降到2007年的39.74%，而收入相對下降會導(dǎo)致較為嚴(yán)重的收入分配問題，這從近年來我國的各類收入差異較大也可看出[2]。由此，在2008年金融危機發(fā)生后，我國的收入政策進行了較大幅度的調(diào)整，促成了勞動者報酬比重的相對提高，如在2009～2011年間分別達到了46.60%、45.01%和44.94%。從勞動者報酬比重變化明顯可推斷出我國處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期，在政策指引和宏觀發(fā)展上存在諸多不確定。此外，相對于發(fā)達國家而言，我國的勞動者報酬總體偏低，表明由中國奇跡帶來的經(jīng)濟增長沒有給勞動者帶來收入的相應(yīng)增加。
　　二、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
　　1. 我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　我國不同行業(yè)的制造業(yè)發(fā)展差異明顯，同時也存在顯著的區(qū)域差異，因此有必要將制造業(yè)分成不同類型且分區(qū)域進行考察。按照制造業(yè)屬性，可將之分為勞動密集型、資源密集型和高端型。其中，高端型包括技術(shù)密集型和資本密集型。研究需要的數(shù)據(jù)來自《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》（2001-2012）：勞動密集型制造業(yè)可認(rèn)為包括飲料制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝紡織·鞋·帽制造業(yè)、食品制造業(yè)等行業(yè)：資源密集型制造業(yè)可認(rèn)為包括有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、煙草制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)非金屬礦物制品業(yè)、石油加工·煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)；高端型制造業(yè)可認(rèn)為包括通信設(shè)備·計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化·辦公用機械制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、通運輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)。同時，為考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異，將全國分為東部、中部，西部①。

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