甕安縣烤煙生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策探究

　　摘 要 簡述了甕安縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析當前形勢下烤煙生產(chǎn)上存在問題，并對烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策進行探究。
　　關(guān)鍵詞 烤煙；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；貴州省甕安縣
　　中圖分類號：P415.2 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）33--03
　　甕安縣，是黔中經(jīng)濟區(qū)東北區(qū)域中心城市，隸屬于黔南布依族苗族自治州，位于貴州省中部，烏江中游。2012年甕安縣完成“185工程”2.27萬hm2，烤煙收購674.5萬kg。2013年以來，隨著國家控煙形勢的加劇，植煙面積有所下降，截至2014年底，甕安縣烤煙生產(chǎn)面積為0.75萬hm2，烤煙收購量達到650萬kg，位居全州第一，為甕安縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。但近年來，隨著《煙草控制框架公約》在我國的逐漸推行以及國家對禁煙問題的日漸重視，煙草的種植面積逐年萎縮[1]。在國際、國內(nèi)控煙形勢的大環(huán)境下，甕安煙草的發(fā)展不可避免地受到了一定程度的沖擊。目前，影響甕安縣煙草業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素主要包括以下幾個方。
　　1 烤煙生產(chǎn)、田間管理
　　1.1 煙農(nóng)的認識
　　長期以來，甕安人的“拖延癥”現(xiàn)象極其明顯，惰性較強。在甕安，許多煙農(nóng)在烘烤結(jié)束以后，往往會選擇休息一段時間，短則1個月，長則2～3個月，調(diào)查問卷顯示：在清理田間煙稈、地膜殘留及田間雜草等問題上，如果沒有煙草生產(chǎn)技術(shù)員的多番催促，70%左右的煙農(nóng)對上述的田間農(nóng)事操作缺乏主動性。即使通過種煙補貼以及一些其他的優(yōu)惠措施對煙農(nóng)進行扶持，部分煙農(nóng)仍然缺乏主體意識，少部分煙農(nóng)甚至認為上述農(nóng)事操作是在為生產(chǎn)技術(shù)員和煙草公司服務(wù)，認識不到位。
　　1.2 煙農(nóng)的接受程度
　　烤煙生產(chǎn)中，由于煙農(nóng)的文化程度普遍較低，接受新事物的能力偏低，造成部分煙農(nóng)不按照煙葉技術(shù)人員的指導進行管理，依舊按照原來的老傳統(tǒng)、老思路進行操作，導致許多優(yōu)良技術(shù)未能充分在生產(chǎn)上應(yīng)用。此外，由于烤煙生產(chǎn)需要大量的勞動力，甕安縣又屬于多山地區(qū)，不利于機械化作業(yè)，造成勞動力成本居高不下。在田間管理當中，煙農(nóng)考慮到成本問題，為節(jié)約成本，許多煙農(nóng)的烤煙的田間管理工作流于形式。
　　1.3 自然條件限制
　　甕安縣屬于多山地區(qū)，土地資源匱乏。據(jù)統(tǒng)計，甕安縣煙區(qū)大部門的植煙都集中在山地及丘陵地區(qū)，烤煙種植區(qū)隨村落分散在山區(qū)，公路普及率低，村道質(zhì)量差，泥濘路面致使車輛通行能力弱，煙農(nóng)往返耕種和烤煙運輸都十分困難。嚴重制約了甕安縣烤煙的發(fā)展。此外，由于山區(qū)土層較淺，在土地翻犁、起壟、上廂以及田間管理方面存在諸多問題。在走訪調(diào)查中，甚至有煙農(nóng)因道路太差、摩托車都難行、不愿再開支燃油費為由縮減烤煙種植面積。“地閑路難行”的問題已成為限制甕安縣烤煙發(fā)展、妨礙潛力挖掘的嚴峻問題。此外，烤煙灌溉問題較為突出。自2004年以來，雖然甕安縣的煙水配套工程已經(jīng)全面落實，但由于多山的地理條件，嚴重影響了烤煙的灌溉。
　　2 煙葉的成熟采收、烘烤
　　煙葉作為經(jīng)濟作物，其產(chǎn)量和質(zhì)量只有經(jīng)過采收烘烤后，才能得到轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)。因此，采收時煙葉的成熟度直接決定著烘烤質(zhì)量的好壞和經(jīng)濟效益的高低，可以說的成熟度是煙葉的質(zhì)量中心，因為煙葉的成熟與否直接關(guān)系到烘烤的質(zhì)量，成熟度好的煙葉耐烤性強，且容易獲得葉片組織結(jié)構(gòu)好疏松、油分香氣足、色澤光鮮高檔次的烤煙。所以，在煙葉烘烤時采收成熟度好的煙葉不僅是烤好煙前提，更是提高煙葉檔次的重要保障。但在實際生產(chǎn)過程中，部分煙農(nóng)乃至技術(shù)員在煙葉采收時不懂得因時、因地制宜，對煙葉的成熟度把握不夠，造成烤后的煙葉產(chǎn)量不高、品質(zhì)不好。當然，這也跟部分技術(shù)員在成熟采收問題上的指導不到位不無關(guān)系。
　　在煙葉采烤時，烘烤師隊伍缺乏。部分煙農(nóng)為節(jié)省開支，自己進行烘烤，而由于缺乏經(jīng)驗和技術(shù)，煙葉烤壞情況時有發(fā)生，給煙農(nóng)造成了重大損失。雖然每年都會對煙農(nóng)進行烘烤的理論和實操培訓，但煙農(nóng)的積極性不高，最后的參會人員往往是煙葉技術(shù)員。此外，技術(shù)員在對烘烤的指導過程中，部分技術(shù)人員對烘烤技術(shù)掌握不到位，在對煙農(nóng)指導時較為盲目；而部分懂烘烤的技術(shù)人員往往單純地幫煙農(nóng)調(diào)試烘烤設(shè)備，缺乏對煙農(nóng)烘烤師的理論指導，造成煙農(nóng)對烘烤技術(shù)只知其然，而不知其所以然，對烘烤產(chǎn)生了不利影響。
　　3 煙葉收購
　　在煙葉收購時，收購秩序不規(guī)范，煙葉質(zhì)量不穩(wěn)定，混部位，混顏色現(xiàn)象較為突出。分級工在分級時對等級把握不準，在分級時，往往只重視數(shù)量，缺乏對質(zhì)量的把握，部分煙農(nóng)的優(yōu)質(zhì)煙葉被分級工認作雜色煙，這嚴重挫傷了煙農(nóng)的積極性，讓煙農(nóng)對煙葉站和煙草公司產(chǎn)生誤解。
　　另外，由于煙農(nóng)在交售時對煙葉只進行了簡單的去青、雜工作，在收購當中，煙農(nóng)的部分煙葉未能達到收購等級標準，部分煙農(nóng)對不予收購、清退的煙葉抵觸情緒較為嚴重。
　　最后，部分煙農(nóng)和質(zhì)檢人員在對待煙葉等級的眼光上存在差異，加上外來煙販的高價利誘，煙葉流失情況十分嚴重。
　　4 煙葉營銷和調(diào)撥
　　甕安縣缺少主打品牌，收購廠家主要為湖南中煙和上海中煙兩家，其中以湖南中煙為主。近年來，隨著國際控煙形勢的日趨嚴峻，許多廠家的煙葉庫存量超載嚴重。造成廠家在收購當中存在“優(yōu)中選優(yōu)”，公司的營銷、調(diào)撥壓力加大，造成煙葉不能及時調(diào)撥，許多煙葉積存在倉庫中，增加了管理成本和管理風險。
　　5 合作社管理
　　烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社在實際烤煙生產(chǎn)中的主體地位不明顯。在煙葉基礎(chǔ)設(shè)施（煙水工程、密集烤房、機耕路、農(nóng)機）的移交和管護方面，合作社主動性方面有差距，依賴思想突出，管護不力的問題較為突出；在土地翻犁、專業(yè)化育苗、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤及專業(yè)化分級等方面的作用未能充分發(fā)揮，服務(wù)水平和質(zhì)量不高，與煙農(nóng)的期望存在不小的差距，煙農(nóng)認可度低；在表格填寫、資料整理、匯總方面工作做得不到位，許多原屬于合作社的工作轉(zhuǎn)嫁給了煙草職工，導致部分煙草職工對合作社的做法也頗有微詞。

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