空間治理與地方發(fā)展：一個藥材集散市場的“崛起”

　　[摘 要] 改革開放后，J市藥材集散市場異軍突起，藥市空間的規(guī)模擴張是其主要表征，通過旨在以此為透鏡審視地方發(fā)展。分析發(fā)現(xiàn)：J市藥市空間的規(guī)模擴張，是伴隨著藥市的空間形態(tài)由歷史以來的自發(fā)聚集向為政府集中管理的轉(zhuǎn)變；藥材集散市場中，多方參與主體之間的話語地位關(guān)系的重構(gòu)而同步發(fā)生的。由此，當(dāng)“發(fā)展”成為國家治理中的重要組成部分，當(dāng)空間治理又成為地方發(fā)展的主要手段時，以空間規(guī)模擴張為主要表征的藥市發(fā)展固然有其積極的一面，但對藥商們來說卻像是在進行一場公開的“掠奪”�？梢哉f，J市藥市之所以能長盛不衰，在很大程度上要歸功于藥商、大型外來資本和地方政府三種力量之間形成的合力。
　　[關(guān)鍵詞] 空間治理；地方；集散市場；規(guī)劃發(fā)展
　　[中圖分類號] F720 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）03-0009-02
　　J市的藥材集散市場位于J市火車站附近，占地400畝，是目前國內(nèi)規(guī)模最大的中藥材專業(yè)交易市場。然而，J市固然按其當(dāng)?shù)貧v史敘事所稱，享有悠久的藥材種植及集散歷史，但當(dāng)下的J市并不在歷史、資源、交通等方面具有能崛起為天下第一藥市的絕對優(yōu)勢。那么，J市究竟是如何從眾藥市中脫穎而出，發(fā)展為國內(nèi)規(guī)模最大的藥市呢？我們該如何審視這種空間的發(fā)展呢？基于此試力圖從空間與地方的關(guān)系入手，對上述問題進行闡釋。
　　一、“空間”與“地方”
　　什么是空間？什么是地方？兩者間又是何關(guān)系呢？對于亞里士多德（Aristotle）而言，空間和地方基本上可以通用。[1]但是對于大多數(shù)人來說，空間和地方之間既相互關(guān)系又相互區(qū)別。例如在吉登斯那里，空間和地方之別，亦即缺場和在場的關(guān)系。[2]而在大衛(wèi)·哈維（David Harvey）那里，“世界在趨同即空間化的過程中，也同樣是在不斷分化、異化，或者說地方化�！盵3]空間與地方的關(guān)系盤根錯節(jié)。
　　空間和地方不僅具有政治、經(jīng)濟特性，還可能具有經(jīng)驗特性。Yi-FuTuan就認為地方與空間是相對的概念，空間特指地理位置和物質(zhì)形式等，地方則包括了物理環(huán)境、人類活動和心理意義等三種成分，地方的主要功能在于促使人們產(chǎn)生歸屬感和依戀感。[4]
　　空間與地方在有些學(xué)者看來是不平等的。例如，在曼紐爾·卡斯特爾（Manuel Castells）看來，流動空間是全球化空間，不受地方的牽絆，因而是擁有權(quán)力和財富的精英空間，具有支配性；地方空間則是其形式、功能和意義都自我包納在其物理邊界之內(nèi)的空間，是被新生的流動空間所取代、支配的空間。[5]人類學(xué)家MarcAugé則是在定義了“非場所”（non-place）的同時定義了空間，即以此來指涉一種并不打算產(chǎn)生一種社會生活的空間，如大商場、機場、高速公路、主題公園等。在這種空間里，人們擁有的只是一個身份（mem Jership）而非關(guān)系。這樣一來，MarcAugé的空間概念就和德塞托（Michelde Certeau）的有所不同，在后者來說，空間是一個有意義的地方。[6]
　　可以說，盡管學(xué)者們在對空間和地方進行思考時角度各有不同，但是他們的研究都揭示出空間絕不是一個外在于人的物理空間、一個“容器”，而是社會空間，帶有人的活動印跡，空間與地方不同，因為空間是有意義的地方。鑒于此，我們可以認為地方之間的差異在于其主體活動的差異，而正是這些主體的互動關(guān)系構(gòu)成了空間，空間因而可以成為審視地方的視角，我們可以透過對某一特定社會空間之變遷的關(guān)注，審視某個地方的發(fā)展，脫離空間看地方和脫離地方看空間一樣，都是對空間或地方的不完全審視。因此擬將在對J市藥市空間之變遷的描述中，展開對J市地方發(fā)展的思考。
　　二、歷史上的藥市
　　明清時期，J市藥市位于其的北關(guān)地區(qū)。自古以來，“市”多分“行”經(jīng)營，商品被分門別類地陳列出售，同行業(yè)的商肆集中在一起，稱為“列肆”，北關(guān)便形成了一物一街、一品一巷的分布景象。以北關(guān)的里仁街為中心，加上附近的老花市街、紙坊街兩條街上分散的交易場所，便形成了直至建國初，都還存在的J市藥市格局。
　　北關(guān)臨渦河之濱，交通較為發(fā)達。北關(guān)當(dāng)年素有“四碼頭”、“八市”、“四大街”之說，里仁街就是“四大街”之一。它總長約300米、寬5米左右，路面是清一色的石板路，呈東西走向。資料上載，里仁街設(shè)藥號、藥行30余家，街道兩旁的鋪面幾乎都是大商鋪，以貴重細藥、大宗交易為主。上至犀角、下至枯草，貿(mào)易量之大、交易范圍之廣，非一般商號所能及。從現(xiàn)存的老房子可以看出，當(dāng)年里仁街藥行的建筑特點是鋪面門臉較小，但是進勢極深，走進去時，頗有一種別有洞天之感。因為藥材交易量大，里仁街上還有固定的工人和當(dāng)時稱為“紅車子”的運輸工具，專門運送藥材。
　　交通的便利確使北關(guān)一帶眾商云集，客居J市的商人分鄉(xiāng)幫而立門戶，有兩廣幫、兩江幫、兩湖幫、山陜幫、云貴幫等，一些行幫還集資建立了自己的會館，以為鄉(xiāng)人提供幫助，尤以藥業(yè)方面的會館居多，占到七成以上；行業(yè)自律上則有藥業(yè)公會在維持藥市秩序，監(jiān)督藥行公平交易、貨真價實。
　　清朝末年，北關(guān)商業(yè)因戰(zhàn)亂逐步走向頹敗�？谷諔�(zhàn)爭爆發(fā)后，經(jīng)濟更是大幅衰落。由于藥農(nóng)棄植藥材，藥商現(xiàn)銀交易不便，J市藥市的發(fā)展從此便一蹶不振。直到建國后，由于國家在建國初時還允許自由市場的存在，北關(guān)經(jīng)濟才開始有所恢復(fù)。然而，1958年，J市藥業(yè)全行業(yè)公私合營。個體經(jīng)營的行、號或并入藥材公司、或歇業(yè)，個體自由經(jīng)營渠道被截斷。在J市老人們的印象里，北關(guān)就是從那個時候起逐漸沉寂下去的。那以后，雖然改革開放使低迷的J市藥市再度復(fù)興，但由于城市中心不斷南移、渦河水運地位的不斷下降，北關(guān)再沒能昌盛起來，藥市位置也一再變遷。
　　三、地方再造
　　改革開放后，中央逐步向地方政府放權(quán)讓利，地方政府發(fā)展經(jīng)濟的積極性明顯提高。J市地方政府投資3800萬建立了一個占地約為70畝的藥材交易場所，民間始稱為大行。從此，個體藥商們被要求進駐大行、租賃攤位，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營。J市藥市就此結(jié)束了史上一直以來的自發(fā)聚集式經(jīng)營樣態(tài)，進入到了為政府規(guī)劃發(fā)展的時代。

相關(guān)熱詞搜索：集散 藥材 崛起 治理 地方