安全是第一生產(chǎn)力 [安全發(fā)展就是生產(chǎn)力]

　　對于六盤水市煤炭系統(tǒng)干部職工來說，2008年是令人最難忘的一年，也是激動人心的一年。這一年的六盤水市地方煤礦整頓關(guān)閉工作，是在面臨整合面大、人員少、時間緊、任務(wù)重的情況下開展起來的。全市煤炭系統(tǒng)干部職工，挺著壓力，重抓安全生產(chǎn)，圍繞主線抓行管，正視困難抓整合，實現(xiàn)了事故起數(shù)“雙降”，百萬噸死亡率控制在下達(dá)指標(biāo)內(nèi)，呈現(xiàn)出煤焦稅費(fèi)大幅度上升的良好局面。
　　在六盤水市煤炭系統(tǒng)采訪期間，市煤炭管理局局長王建光告訴記者：我們2008年的工作是著力圍繞“五個推進(jìn)”和“六個狠抓”來開展的。
　　
　　王建光說，“五個推進(jìn)”是指：一是推進(jìn)煤炭管理部門、煤礦基礎(chǔ)管理。煤炭管理部門就是煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的娘家，作為煤礦企業(yè)的主管部門，我們要進(jìn)一步地建立健全和落實各種安全規(guī)章制度，建立煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，促進(jìn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實；建立煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)臺帳，夯實基礎(chǔ)管理工作。二是要推進(jìn)整合、新建煤礦建設(shè)進(jìn)度。對地方上新建煤礦我們采取的是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并加強(qiáng)對整合、新建礦井的監(jiān)督、服務(wù)、協(xié)調(diào)力度，幫助解決有關(guān)困難，解決好生產(chǎn)與建設(shè)的關(guān)系，督促加快煤礦建設(shè)進(jìn)度，做好生產(chǎn)與建設(shè)兩不誤，確保地方煤礦整頓關(guān)閉、整合工作順利實施。三就是推進(jìn)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)。對地方煤礦企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝上提供服務(wù)。四是推進(jìn)瓦斯綜合治理。成立地方煤礦瓦斯綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，深化瓦斯治理，貫徹落實“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，一風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針。加強(qiáng)瓦斯防治工作，明確責(zé)任制；健全防治考核體系，完善激勵機(jī)制。五是推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。加大宣傳力度，建設(shè)好和諧礦區(qū)。向煤礦業(yè)主，從業(yè)人員宣講普及安全生產(chǎn)法律知識，提高煤礦企業(yè)全員法制意識，依法辦礦、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營的理念和管理部門執(zhí)法人員的依法行政能力。
　　在談到開展“六個狠抓”時，王建光說：一是狠抓礦井“一通三防”的技術(shù)管理和瓦斯綜合治理工作，加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)管、督查力度。今年是瓦斯治理工作的“攻堅年”，我們的治理工作做得好與壞，直接關(guān)系到老百姓的生命安全。我們必須頭腦清醒，必須把煤礦瓦斯治理工作作為煤礦安全工作的重中之重，抓好抓實，要繼續(xù)深化瓦斯集中整治，健全完善瓦斯抽放系統(tǒng)，提高瓦斯防治水平；堅決杜絕瓦斯超限作業(yè)；為企業(yè)制定瓦斯超限分級處理辦法和分級責(zé)任追究制度和處罰工作機(jī)制。二是狠抓煤礦隱患排查。要安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全監(jiān)管就是要煤炭管理部門同志和企業(yè)法人以及安全生產(chǎn)管理人員要把學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行規(guī)程作為自己的首要職責(zé)，督促工人嚴(yán)格遵章守紀(jì)，礦區(qū)要定期排查和分級管理任務(wù)，明確范圍責(zé)任。三是狠抓現(xiàn)場管理。針對煤礦隱患排查“回頭看”工作，對重大隱患要進(jìn)行跟蹤、督促，按照“五落實”認(rèn)真抓好排查，治理消號登記工作，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。四是狠抓煤礦安全和技術(shù)基礎(chǔ)管理工作。結(jié)合六盤水實際，制定開展以“一通三防”、“雨季三防”、防治水為重點(diǎn)的各類專項整治活動，建立全市地方煤礦技術(shù)管理規(guī)定，提升六盤水地方煤礦安全技術(shù)基礎(chǔ)管理水平，初步實現(xiàn)地方煤礦安全技術(shù)基礎(chǔ)管理工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。五是狠抓煤礦建設(shè)項目的管理。對資源整合、新建礦井加快技術(shù)改造進(jìn)度。完善證照后加快投入生產(chǎn)形成規(guī)模。六是狠抓人員素質(zhì)提高。七是要建立和完善培訓(xùn)制度，落實培訓(xùn)計劃。嚴(yán)格煤礦人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的專業(yè)技能學(xué)歷培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。
　　六盤水市煤炭系統(tǒng)扎實推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)工作對六盤水市穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造西部“煤電大市”產(chǎn)生積極而重要的影響，為建設(shè)“貴州西部重要的能源、原材料、煤化工基地”奠定堅實基礎(chǔ)。

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