【關(guān)于公選的幾個熱點(diǎn)話題】公選王

　　主持人:趙宇飛(當(dāng)代貴州雜志社社長) 　　特約嘉賓:鄭德川(貴州省委組織部副部長) 　　 劉 俊(貴州省委組織部部委委員) 　　 陳再天(貴州省紀(jì)委常委)
　　
　　【新聞背景】經(jīng)省委研究決定,我省今年面向全國公開選拔36名領(lǐng)導(dǎo)干部和省管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。與以往相比,此次公開選拔層次高、規(guī)模大、范圍廣、方法新。36個公選職位都是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的緊缺高層次人才,面向全國公開選拔,并在資格條件上作了適當(dāng)放寬,選人渠道進(jìn)一步拓寬。
　　本次公開選拔工作從4月下旬開始,到8月下旬結(jié)束,按照組織報名、資格審查、組織考試、組織考察、討論決定等工作程序進(jìn)行,每個程序的步驟和內(nèi)容在公選公告中都有詳細(xì)的說明。
　　
　　公選職位數(shù)量歷年最多
　　
　　主持人:據(jù)介紹,2000年至2009年6月,全省公開選拔廳級干部39名、縣處級干部917名、鄉(xiāng)科級干部3445名;通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的縣處級干部2939名、鄉(xiāng)科級干部12198名。省委這次拿出了36個職位面向全國進(jìn)行公開選拔,這在貴州省歷次公選中是職位數(shù)量最多,涉及面較廣的一次,請問,這主要基于怎樣的考慮?
　　鄭德川:省委這次一次性拿出了36個職位面向全國進(jìn)行公開選拔,主要基于以下幾點(diǎn)考慮:一是立足為貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展吸引和凝聚人才。這次提出的公選職位,大多是貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺的專業(yè)職位,有利于在更大范圍發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)人才。比如貴州鐵路投資有限公司的總工程師職位,就是為適應(yīng)我省鐵路建設(shè)大發(fā)展對人才的需求而面向全國招考的。二是有利于推動人才資源的有效配置和人才的合理流動。公開選拔,既要立足于吸引人才,又要注意調(diào)動和發(fā)揮好本地人才的作用,也為本地各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的人才提供了公平競爭的機(jī)會,暢通優(yōu)秀人才脫穎而出的渠道。三是有利于推進(jìn)干部人事制度改革。加大競爭性選拔干部工作力度,是深化干部人事制度改革的一個重點(diǎn)。省委帶頭開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,能夠發(fā)揮示范帶動作用,推動全省的干部人事制度改革工作向縱深發(fā)展。
　　
　　“干什么、考什么”,注重能力實(shí)際
　　
　　主持人:現(xiàn)在社會上有些議論,認(rèn)為考得好的人未必干得好,請問這次公選將采取什么措施解決這一問題?
　　鄭德川:如何讓考得好的干部能夠干得好,防止出現(xiàn)高分低能,這是公開選拔干部工作中需要研究解決的一個重要問題。這次公開選拔,我們嚴(yán)格按照“干什么、考什么”的原則,突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)際,借鑒有關(guān)省區(qū)關(guān)于公選的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,在考試測評環(huán)節(jié)進(jìn)行了一些新的嘗試。
　　為了較好解決以往工作中存在的少數(shù)公選干部考試分?jǐn)?shù)高而實(shí)際工作能力欠缺的問題,我們明確提出了著力創(chuàng)新公開選拔考試測評技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)由“知識型考試”向“能力型考試”的轉(zhuǎn)變,由“應(yīng)試考試”向“領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)綜合測試”的轉(zhuǎn)變。為貫徹落實(shí)“兩個轉(zhuǎn)變”,這次選拔我們將從兩個方面加大測試實(shí)際工作能力的力度:第一,在測試內(nèi)容上進(jìn)行內(nèi)涵式擴(kuò)展。加強(qiáng)對試題設(shè)計(jì)新穎性、開放性、靈活性、綜合性、針對性的研究和應(yīng)用,明確知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、觀念、能力等命題要素之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)試題的科學(xué)配比和功能細(xì)化。在筆試方面,為提高考試的針對性,命題除了公共科目測試以外,還分別按照職位類別進(jìn)行專業(yè)科目測試,公共科目和專業(yè)科目分別按照50%的比例折算筆試總成績。第二,采取人機(jī)對話的方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)能力綜合測試。我們這次公選采用專業(yè)考試機(jī)構(gòu)開發(fā)的測試軟件工具,通過人機(jī)對話的方式,測評應(yīng)試者的決策能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和分析判斷能力。通過這些方式進(jìn)一步提高選拔考試的科學(xué)性和有效性,真正讓干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實(shí)的出得來,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。
　　
　　面試將試行“大評委制”
　　
　　主持人:剛才介紹,這次面試將試行“大評委制”,請問什么是“大評委制”?這次公選又是怎么實(shí)現(xiàn)“大評委制”的?
　　劉俊:“大評委制”是近年來一些省(區(qū)、市)在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作中探索總結(jié)出來的做法,就是在面試時,增加評委人數(shù),在原來由領(lǐng)導(dǎo)和專家組成評委的基礎(chǔ)上,增加由黨代表、人大代表、政協(xié)委員組成的“兩代表一委員”和普通群眾組成的“群眾評委”參與評分。試行“大評委制”有利于擴(kuò)大干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),保證了公選工作的透明度和公信度,真正做到公平公正。在這次的公選過程中,為了更好的實(shí)現(xiàn)“大評委制”,面試采用結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行,即:面試評委由領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾組成,群眾評委由“兩代表一委員”、報考職位單位職工代表和服務(wù)對象等有關(guān)方面組成,進(jìn)一步擴(kuò)大干部群眾的參與權(quán)和選擇權(quán)。
　　
　　適當(dāng)放寬任職資格
　　
　　主持人:我注意到,在這次公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部對報名人員的任職資格作了適當(dāng)放寬,如報上一級職位的,只需在本級職位任滿一年;在本級職位任滿四年的還可以越一級報名。請問放寬報名人員任職資格主要是基于什么考慮?
　　劉俊:根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二章第七條第三款規(guī)定:“提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職工作三年以上�！边@次公選中,我們對省直單位和高等院校領(lǐng)導(dǎo)職位,報名人員的任職資格作了適當(dāng)放寬。這是按照《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》第二章第十一條規(guī)定:“根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要,可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報上一級職位的,需在本級職位任滿一年;越一級報名的,應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿四年;不得越兩級報名�！睂τ谑」車�有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位,按照《貴州省省管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法(試行)》(省辦發(fā)[2000]51號)規(guī)定的資格執(zhí)行。這樣規(guī)定,有利于吸引更多的人才參與競爭,實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。
　　
　　四種情況之一者,不受理報名
　　
　　主持人:這次報考有哪些條件?在適當(dāng)放寬任職資格的前提下,有哪些限制?
　　陳再天:這次報考省直單位、高等院校廳、處級領(lǐng)導(dǎo)職位的,應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。
　　報考省管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位的,應(yīng)具有中華人民共和國國籍,遵守國家法律法規(guī),品行端正,誠信廉潔,勤奮敬業(yè),團(tuán)結(jié)合作,有良好的職業(yè)素養(yǎng),業(yè)績突出。
　　有下列情況之一者,不受理報名:受過司法機(jī)關(guān)刑事處罰的;處于黨紀(jì)、政紀(jì)處分所規(guī)定的提拔使用限制期內(nèi)的;涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;近三年年度考核有不稱職(不合格)情況的。
　　
　　全程監(jiān)督各選拔環(huán)節(jié)
　　
　　主持人:選人用人出現(xiàn)問題,監(jiān)督不力不到位是一個重要原因。這次公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部將如何加強(qiáng)監(jiān)督,確保公開、公平、公正?
　　陳再天:選人用人,是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要工作,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,關(guān)系黨的作風(fēng)和形象。加強(qiáng)對選人用人的監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。比如,最近中央下發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》就有明確規(guī)定,不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查、對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的,將追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。
　　這次面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部等部門派員組成領(lǐng)導(dǎo)小組。為做好全程監(jiān)督,公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)了監(jiān)督組,省紀(jì)委抽派同志到監(jiān)督組工作。我們將嚴(yán)格依紀(jì)依法行使監(jiān)督權(quán),充分運(yùn)用多種手段,將公開選拔各個環(huán)節(jié)的工作置于有效監(jiān)督之下。同時,我們將及時把公選工作的重要程序、節(jié)點(diǎn)向新聞媒體和社會公開,并公布監(jiān)督12380電話,各家媒體和社會各界如果有什么疑議和需要舉報的情況,請隨時撥打12380。有關(guān)情況可以詳見《貴州省2010年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告(第一號)》,請登錄中共貴州省委組織部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.gzzzb.省略)查詢,咨詢電話、傳真電話:0851―5891937、5891849
　　真誠地歡迎新聞媒體和社會各界對這次公開選拔工作進(jìn)行監(jiān)督。讓我們共同努力,營造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,真正使我們的公選工作讓黨滿意,讓群眾滿意。(策劃:蒙 ? 錄音整理:莫治江)

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