[加強黨建促發(fā)展立足“三農(nóng)”爭優(yōu)先]服務三農(nóng)最新口號

　　近年來，在貴州省委和省國資委黨委領導下，貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委緊緊圍繞全省農(nóng)信社改革，大力加強黨的基層組織建設，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，立足“三農(nóng)”。服務“三農(nóng)”。
　　
　　貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡稱省聯(lián)社)成立于2003年底，并陸續(xù)組建全省88個縣級聯(lián)社和兩級黨組織。因黨組織關系實行系統(tǒng)管理的工作需要，于2009年5月份組建81家縣聯(lián)社黨委、7家總支及其紀檢機構，各聯(lián)社(合行)建立完善支部560余個。
　　
　　制度先行　強基固本
　　
　　針對縣聯(lián)社黨建工作基礎薄弱、黨建工作找不到切入點、部分聯(lián)社(行)選拔任用干部不規(guī)范等較為普遍的問題，省聯(lián)社黨委以完善制度為著力點，逐步建立黨建工作的長效機制。
　　建立完善黨建工作長效機制。省聯(lián)社制定了《黨建工作目標責任制》等15個黨建工作制度，與業(yè)務工作一同考核。全面指導各聯(lián)社(行)黨建工作有序開展。從2009年起，實行聯(lián)社黨委書記年度述職。并建立落實黨委成員黨建工作聯(lián)系點制度。
　　貫徹執(zhí)行民主集中制。省聯(lián)社先后制定出臺《省聯(lián)社黨委議事規(guī)則》，明確黨委參與重大決策、充分發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)涵、方法渠道等，正確處理黨委會、理事會、經(jīng)營管理層的關系，合理界定職責分工，按程序決策。
　　形成完善的內(nèi)部控制體系。制定166項行業(yè)管理制度、75項業(yè)務操作流程，基本形成了“事前防范、事中控制、事后監(jiān)督”的內(nèi)部控制體系。
　　大力推進法人治理。省聯(lián)社理事會設立薪酬及提名委員會、財務管理委員會、信貸咨詢及風險管理委員會等，增強重大決策的規(guī)范性。
　　抓好黨風廉政建設，大力推行社務公開。制定《省聯(lián)社工作人員廉潔從業(yè)準則》等21項制度、規(guī)定，向全省農(nóng)信社黨員和員工實行公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。建立廉潔保證金制度，把廉政建設納入干部員工年度考核的重要內(nèi)容。
　　全面加強行風建設，頒發(fā)全省農(nóng)信社員工“十條禁令”。開展高管人員作風整頓、“三樹三講”思想作風教育、“講黨性、重品行、作表率”活動。
　　堅持德才用人標準選拔任用優(yōu)秀干部。制定《省聯(lián)社黨委討論干部人事票決制暫行規(guī)定》、《貴州省農(nóng)信社高級管理人員選拔任用暫行規(guī)定》等8項制度，統(tǒng)一縣聯(lián)社高管人員推薦、考察、選舉、聘任程序。
　　建立健全黨建工作領導機構，落實黨建工作責任制。成立黨委書記任組長、副書記任副組長、黨委成員為成員的黨建工作領導小組，全面推行基層黨組織書記抓黨建工作制度。
　　2010年5月份完成82家聯(lián)社330余名高管人員的考察工作，完成19家聯(lián)社(合行)換屆工作，努力造就一支想干事、能干事、干成事、風清氣正的干部隊伍。
　　
　　依托載體　激發(fā)活力
　　
　　精神文明建設和企業(yè)文化建設是推進企業(yè)健康發(fā)展的靈魂工程，也是新形勢下黨建工作的重要內(nèi)容。省聯(lián)社黨委不斷以各種活動載體為突破點，使黨群工作平臺不斷拓展延伸，形成了獨有魅力的農(nóng)信特色文化。
　　以“四到兩訪兩破解”為載體，廣泛開展“四聯(lián)四幫”和“十萬干部下基層”主題活動。2010年春節(jié)期間，省聯(lián)社黨委書記、理事長劉乃云帶隊到浙江、福建開展“鄉(xiāng)親?鄉(xiāng)音?鄉(xiāng)情”溫暖農(nóng)民工萬里行活動，通過慰問演出、召開座談會等形式，了解外出農(nóng)民工的金融服務需求，受到各類媒體的廣泛宣傳報道。整個活動期間全省農(nóng)信社各級黨組織共走訪群眾41935人次，解決問題1263件，幫扶資金達1524.43萬元。
　　以“四五六”創(chuàng)建活動為重點，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省聯(lián)社于2010年底開展“雙十佳”信貸員評選活動，基層社廣泛開展“黨員示范崗”、“文明員工”、“崗位能手”等競賽，幾年來陸續(xù)有員工和單位獲得“五一勞動獎章”、“優(yōu)秀信貸員”、“特殊貢獻獎”、全省及全國勞模等一系列獎項。
　　堅持把服務社會、服務人民群眾、促進作為重要的社會責任。幾年間，全省農(nóng)信社集體與個人共計捐款300余萬元，貴州慈善總會授予省聯(lián)社2003―2009年度貴州省捐贈先進集體稱號。推進“雙萬結對幫扶”及基層黨建工作示范點建設工作，共為群眾辦實事好事1449件，聯(lián)系幫扶單位2978個，幫助聯(lián)系單位培訓黨員干部23699名，幫助引進項目398個，協(xié)調(diào)資金40720萬元，捐贈物資折款885萬元，幫助解決困難問題874個，幫助聯(lián)系單位完善規(guī)章制度345項。支持水城縣順長鄉(xiāng)戛泥村、水塘村20萬元改造兩委活動室、道路維修，發(fā)放小額信用貸款726萬元，支持374戶種養(yǎng)殖業(yè)和種植反季蔬菜，建起黑山羊養(yǎng)殖場、養(yǎng)豬場各一個和磚廠一個。
　　
　　彰顯服務　回報社會
　　
　　省聯(lián)社黨委始終樹立“大發(fā)展、大黨建”理念，堅定“發(fā)展是第一要務”的戰(zhàn)略思想，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把“三個有利于”作為評價班子的依據(jù)貫穿于全省農(nóng)信社發(fā)展中，使全省農(nóng)信社形成了“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓經(jīng)營”的良好氛圍。
　　截至2010年底，全省農(nóng)信社各項存款余額1419.2億元，比年初增加312.9億元，增長28.9％；各項貸款余額1009.6億元，比年初增加217.6億元，增長27.4％，存貸款增量在全省銀行業(yè)金融機構中繼續(xù)保持第一位。存貸款規(guī)模分別保持第一位、第二位。
　　在業(yè)務不斷發(fā)展的同時，堅持面向“三農(nóng)”、面向中小企業(yè)和面向社區(qū)的市場定位，充分體現(xiàn)“方便、靈活、快捷”的服務方式，建成省內(nèi)金融機構中最深、最廣的電子化服務網(wǎng)絡體系；持續(xù)加大信貸支農(nóng)力度，2009年分別與9個市(州、地)政府簽訂合作協(xié)議，在未來五年內(nèi)優(yōu)先提供1290億元信貸資金，重點支持各地種植養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、基礎設施建設等產(chǎn)業(yè)和項目。
　　全省農(nóng)信社以六大業(yè)務品牌彰顯為“三農(nóng)”服務定位。
　　一是“農(nóng)戶小額信用貸款”――破解農(nóng)民“貸款難”。以評定農(nóng)戶信用等級為基礎，以農(nóng)戶信譽為條件，滿足農(nóng)戶資金需求。目前全省農(nóng)戶評級面達96.7％，農(nóng)戶小額信用貸款余額205.4億元，占全省農(nóng)信社涉農(nóng)貸款的32.9％。
　　二是“便民服務點”――服務不打折。全省農(nóng)信社填補金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)達267個，在全國各省(市)率先達到行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎金融服務覆蓋率達100％，解決了400萬農(nóng)民辦理金融業(yè)務難的歷史。
　　三是“老來�！报D―服務新農(nóng)保。針對農(nóng)村60歲及以上經(jīng)濟較為困難農(nóng)戶發(fā)放的用于繳納養(yǎng)老保險金的小額信用貸款。已發(fā)放貸款7741萬元，受助農(nóng)戶15500戶，占60歲以上農(nóng)戶的31％。
　　四是“信合惠農(nóng)一折通”――傳遞黨和政府關懷。代理中央和省安排的種糧直補、農(nóng)資綜合補貼等涉農(nóng)補貼資金兌付工作。全省1497個涉農(nóng)補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部由農(nóng)信社代理兌付，累計代理資金65.26億元，惠及農(nóng)戶740多萬戶。
　　五是“農(nóng)民工銀行卡特色取款服務”――打工地掙錢家門口取款。農(nóng)民工在打工地辦理銀行卡并存入現(xiàn)金，返鄉(xiāng)后就近在農(nóng)信社、郵儲網(wǎng)點提取，解決農(nóng)民工攜帶現(xiàn)金的安全問題。已累計辦理業(yè)務314萬多筆，金額近30億元。
　　六是“農(nóng)民工金融服務中心”――服務跟著農(nóng)民工走。先后在廣東等地建立農(nóng)民工金融服務中心，為省外農(nóng)民工服務，先后推出“外出創(chuàng)業(yè)貸款”、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款”、“困難幫扶貸款”等信貸品種，共辦理各類貸款32371萬元。此項工作走在全國金融行業(yè)前列，省委副書記王富玉曾專門批示要求推廣先進經(jīng)驗和做法。省委宣傳部將此做法命名為“安順經(jīng)驗”，并在中央電視臺新聞聯(lián)播欄目組制作專題節(jié)目播出。
　　十二五期間，省聯(lián)社黨委要求全省農(nóng)信社認真貫徹落實十七屆五中全會及省委十屆十次全體(擴大)會議精神，緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉變、推動跨越的主基調(diào)，按照工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，深入推進改革發(fā)展，加大金融創(chuàng)新力度，著力提升金融服務水平，持續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投入，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中多元化的需求，努力實現(xiàn)金融服務覆蓋100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋100％的農(nóng)民，覆蓋100％的中小企業(yè)，推動全省農(nóng)信社和全省經(jīng)濟社會“又好又快、更好更快”發(fā)展。
　　
　　(編輯／尹輝)

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