論中國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的階段性特征:當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征

　　摘要　中國網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)過16年的建設(shè)和發(fā)展，走過了兩個(gè)時(shí)期和若干階段，每個(gè)階段都有自己的特點(diǎn)，本文分析了中國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的階段性特征，試圖給中國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展以清晰的軌跡，便于人們宏觀把握，
　　關(guān)鍵詞　網(wǎng)絡(luò)媒體　分期　階段性　特征
　　中圖分類號(hào)G206　 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)作為人類歷史上最偉大的發(fā)明之一，對人類社會(huì)的生活方式和進(jìn)程產(chǎn)生了巨大影響。16年來，中國的網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅速，網(wǎng)民規(guī)模、寬帶網(wǎng)民數(shù)、國家頂級(jí)域名注冊量三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居世界第一。網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)深入到人們?nèi)粘Ｉ�活方方面面。如何總結(jié)1994年以來中國網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展歷史和分期，已經(jīng)有若干學(xué)者進(jìn)行了研究，本文也將按照筆者自己的理解探討這一問題。
　　
　　一、初具規(guī)模、主流媒體：中國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的第一時(shí)期(1994―2000)
　　
　　中國網(wǎng)絡(luò)新聞媒體進(jìn)程，最早可以追溯到報(bào)紙電子化，1993年12月6日的《杭州日報(bào)》推出電子版。1994年4月，在華盛頓召開的中美科技合作聯(lián)委會(huì)會(huì)議期問，中國代表與美國國家科學(xué)基金會(huì)就中國接人國際互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成一致。1994年4月20日，北京中關(guān)村地區(qū)教育與科研示范網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)的64K專線開通。實(shí)現(xiàn)了與國際互聯(lián)網(wǎng)的全功能連接。這標(biāo)志著中國正式接人國際互聯(lián)網(wǎng)。中國網(wǎng)絡(luò)媒體真正拉開序幕是1995年中國公用計(jì)算機(jī)因特網(wǎng)的開通。同年1月12日《神州學(xué)人》雜志成為刊物上網(wǎng)的開拓者。同年12月20日，《中國貿(mào)易報(bào)》開通網(wǎng)絡(luò)版，成為報(bào)紙上網(wǎng)的先行者。1994-2000年，概括中國網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，陳力丹教授于2001年曾指出，中國網(wǎng)絡(luò)新聞傳播尚未建立成熟的市場運(yùn)作模式、尚未形成成熟的網(wǎng)絡(luò)新聞消費(fèi)市場，因此是“不成熟的中國網(wǎng)絡(luò)新聞傳播”。
　　中國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的第一時(shí)期可以分為四個(gè)階段。
　　第一階段，1994.4-1998.11，網(wǎng)絡(luò)媒體由奠基進(jìn)而強(qiáng)勁發(fā)展。
　　1996年有30多家報(bào)紙?jiān)诨ヂ?lián)網(wǎng)上發(fā)行了電子版，有20多家雜志上了網(wǎng)。1996年12月中央電視臺(tái)、中國新聞社香港分社網(wǎng)站開通；1997年是中國互聯(lián)網(wǎng)元年，國家制定了《國家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，將互聯(lián)網(wǎng)列入國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出通過大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。這一年，1月《人民日報(bào)》，5月《華聲報(bào)》，¨月新華社網(wǎng)站開通。中國三大商業(yè)門戶網(wǎng)站開始起步，張朝陽創(chuàng)辦了愛特信ITC網(wǎng)站，次年2月，推出搜狐；6月，丁磊創(chuàng)立了網(wǎng)易公司；9月，王志東四通利方獲得風(fēng)投，次年12月，與臺(tái)灣華淵資訊網(wǎng)合并，取名“新浪”。這一階段是中國網(wǎng)絡(luò)媒體的起步階段，屬于摸索期，網(wǎng)絡(luò)媒體還只是現(xiàn)有的新聞秩序在互聯(lián)網(wǎng)的延伸，網(wǎng)絡(luò)媒體的市場規(guī)模很小，資金、技術(shù)、人才是各媒體面臨的三大難題。
　　第二階段，1998，11―2000，3，網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)入階段性高潮，商業(yè)網(wǎng)站后來居上。
　　到1999年底，全國上網(wǎng)報(bào)紙近千家，上網(wǎng)的廣播電視機(jī)構(gòu)近200家。到2000年底，全國20％的傳播媒體上網(wǎng)，計(jì)2000余家。中國三大商業(yè)門戶網(wǎng)站2000年陸續(xù)在納斯達(dá)克上市，地方著名網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛建立，包括北京千龍新聞網(wǎng)、上海東方網(wǎng)等。這一階段，商業(yè)網(wǎng)站涉足網(wǎng)絡(luò)新聞傳播領(lǐng)域，對中國的新聞傳媒格局和新聞管理秩序產(chǎn)生強(qiáng)力的沖擊和影響。
　　第三階段，2000，4-2002年，中國網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)入調(diào)整階段，中國特色的網(wǎng)絡(luò)媒體體系形成。
　　2000年，科技股為代表的納斯達(dá)克股市崩盤，“網(wǎng)絡(luò)泡沫”的破滅。全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了“嚴(yán)冬”。中國政府在網(wǎng)絡(luò)媒體方面加強(qiáng)建設(shè)。國務(wù)院新聞辦專門成立了網(wǎng)絡(luò)新聞管理局。負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)新聞傳播相關(guān)事宜的管理。2000年10月1日正式施行《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，開啟了中國互聯(lián)網(wǎng)立法的大門，也是中國互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的“根本大法”，意義深遠(yuǎn)。2001年5月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立，這是全國性互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織，其宗旨是服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展，網(wǎng)民和政府的決策。2000年12月底，一些商業(yè)性門戶網(wǎng)站如新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、263首都在線等取得了登載新聞業(yè)務(wù)的許可證。從2000年中期開始，政府制訂了《國際互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳事業(yè)發(fā)展綱要(2000-2002)》，支持互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，同時(shí)中央政府對中央重點(diǎn)新聞媒體網(wǎng)站給予經(jīng)濟(jì)支持。這一階段，截止2001年底，中國有報(bào)紙2111家、雜志8889家、311家廣播電臺(tái)、358家電視臺(tái)及2家通訊社上網(wǎng)，涵蓋了中央、省、地市、縣四級(jí)各類新聞媒體，形成了龐大的規(guī)模群體，具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，形成了較完整的網(wǎng)絡(luò)新聞傳播格局，產(chǎn)生了巨大社會(huì)影響力。中國的網(wǎng)絡(luò)媒體的獨(dú)家報(bào)道、原創(chuàng)內(nèi)容等核心業(yè)務(wù)能力明顯加強(qiáng)。
　　第四階段：2003―2004年，網(wǎng)絡(luò)媒體成為中國重要的傳媒形態(tài)。
　　CNNIC《報(bào)告》，據(jù)2003年1月統(tǒng)計(jì)，中國5910萬網(wǎng)民，世界排名第二，僅次于美國，半年后，中國的網(wǎng)民又增加了890萬，達(dá)到6800萬，中國網(wǎng)民總數(shù)強(qiáng)勁的增長勢頭已為世界所矚目。2003年是中國網(wǎng)絡(luò)媒體的里程碑，其影響力第一次極為顯明的突顯出來，受網(wǎng)絡(luò)影響的人數(shù)至少在4億，作為社會(huì)的管理層決策層和精英層，90％以上會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)的影響。網(wǎng)絡(luò)媒體表現(xiàn)出的影響力、社會(huì)地位、政治認(rèn)可度、對重大事件的報(bào)道能力都顯示它已經(jīng)成為中國重要的傳媒形態(tài)。成為中國最高領(lǐng)導(dǎo)人獲取信息和做出決策的重要工具。2004年6月10日，互聯(lián)網(wǎng)“違法和不良信息舉報(bào)中心”網(wǎng)站(http：Hnet china，cn)在北京開通，其宗旨是“舉報(bào)違法信息，維護(hù)公共利益”。2004年9月，中共十六屆四中全會(huì)決議指出：“要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體對社會(huì)輿論的影響�！�2004年11月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》。這一階段，中央的政策和財(cái)政支持逐步到位，建成了一批具有一定規(guī)模和影響的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。隨著重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體在新聞傳播中的地位和作用日益突出，網(wǎng)絡(luò)媒體已發(fā)展成為引導(dǎo)和洞察社會(huì)輿論的重要窗口，成為我國新聞傳播事業(yè)的重要組成部分，躋身主流媒體。
　　
　　二、和諧網(wǎng)絡(luò)、特色網(wǎng)絡(luò)：中國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展的第二時(shí)期(2005―2010)
　　
　　自2001年開始，網(wǎng)絡(luò)媒體由第一代傳統(tǒng)門戶向第二代新門戶過渡。Web1.0指的是網(wǎng)絡(luò)媒體以自身具有公信力、影響力的平臺(tái)進(jìn)行的大眾傳播；Web2.0指的是網(wǎng)絡(luò)媒體構(gòu)建起了一個(gè)“參與式結(jié)構(gòu)”，讓廣大網(wǎng)民能夠輕而易舉參與其中進(jìn)行互動(dòng)與溝通、貢獻(xiàn)與分享等活動(dòng)。2005年全面進(jìn)入Web2.0階段，各類Web2.0網(wǎng)站風(fēng)起云涌。Web2.0網(wǎng)站大致可分為博客、播客、維客、互動(dòng)多媒體網(wǎng)絡(luò)雜志、新型虛擬社區(qū)、社區(qū)搜索聚合等類型。2005年，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩個(gè)重要數(shù)據(jù)具有指標(biāo)意義：6月30日，中國網(wǎng)民總數(shù)突破一億； 寬帶上網(wǎng)人數(shù)首次超過網(wǎng)民的一半，達(dá)到5300萬人(CNNIC第16次調(diào)查數(shù)據(jù))。從此，中國網(wǎng)絡(luò)媒體繼續(xù)高速增長，經(jīng)過5年發(fā)展，CNNIC《報(bào)告》(第25次調(diào)查數(shù)據(jù))，截至2009年12月，網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)3.84億。手機(jī)上網(wǎng)用戶在2009年飛速的發(fā)展，一年內(nèi)增加了1.2億，已達(dá)到2.33億人。
　　據(jù)《2009：中國傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2008年中國網(wǎng)絡(luò)媒體的產(chǎn)值為400億元。為迎接全媒體時(shí)代的競爭，在堅(jiān)持“內(nèi)容為王”的同時(shí)超越“內(nèi)容為王”，中國網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)人了一個(gè)新的時(shí)期。積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全，這一中國政府的基本互聯(lián)網(wǎng)政策日益得到貫徹實(shí)施。
　　2005-2010年，中國網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展可以分為三個(gè)階段。
　　第一階段，2005-2006年，網(wǎng)絡(luò)媒體的和諧發(fā)展、規(guī)范化建設(shè)階段。
　　以和諧網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建是這一階段中國網(wǎng)絡(luò)媒體的主要任務(wù)。2005年9月25日，《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》正式頒布，對促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體健康、有序的發(fā)展，起到了積極的規(guī)范作用。2006年4月3日，李長春在北京考察期閥指出，大興文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)之風(fēng)。10月11日，中共第十六屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，指出：“加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用和管理，理順管理體制，倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，使各類新興媒體成為促進(jìn)社會(huì)和諧的重要陣地。”是年，由新華網(wǎng)承建的中央政府門戶網(wǎng)站于2006年1月1日正式開通，7月1日，人民網(wǎng)“中國共產(chǎn)黨新聞”欄目新版推出，在規(guī)模上實(shí)際已成為相對獨(dú)立的“黨網(wǎng)”。為加強(qiáng)公眾對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的監(jiān)督，2004年以來，中國先后成立了互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)網(wǎng)站、12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心、12390掃黃打非新聞出版版權(quán)聯(lián)合舉報(bào)中心等公眾舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)。經(jīng)過2年的努力，Web2.0、P2P、手機(jī)無線上網(wǎng)等新技術(shù)、新應(yīng)用的大范圍普及推廣，互聯(lián)網(wǎng)超時(shí)空、高速度、大容量等特點(diǎn)更加突出，也推動(dòng)著中國網(wǎng)絡(luò)媒體在健康、快速發(fā)展的快車道上一路高歌，終于以自己越來越強(qiáng)大的影響力成為主流媒體，贏得了人們的認(rèn)可和尊敬。2006年。中國新聞獎(jiǎng)第一次把網(wǎng)絡(luò)新聞作品納入評獎(jiǎng)范圍，并且評出了首批13件網(wǎng)絡(luò)新聞獲獎(jiǎng)作品，對于中國網(wǎng)絡(luò)新聞事業(yè)的發(fā)展具有里程碑式的意義。2006年2月都靈冬奧會(huì)，新浪網(wǎng)拿到了中國網(wǎng)絡(luò)媒體的第一張奧運(yùn)會(huì)采訪證。6月德國世界杯，新浪拿到了5張采訪證，搜狐拿到了7張采訪證。這是中國互聯(lián)網(wǎng)站成長壯大中的又一標(biāo)志性事件。
　　第二階段，2007-2008年，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)興起，Web2.0應(yīng)用全面開花，影像時(shí)代初現(xiàn)曙光，中國網(wǎng)絡(luò)傳播進(jìn)入新階段。
　　2007年1月，胡錦濤在中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。4月，中共中央政治局會(huì)議提出大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。2008年6月，胡錦濤在人民日報(bào)社講話指出，要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間。國家同時(shí)明確提出積極推進(jìn)新聞網(wǎng)站體制改革試點(diǎn)，要求各級(jí)政府滿足公眾知情權(quán)。在正確決策的指引下，按照韓國《朝鮮日報(bào)》的說法，2008年中國已“正式成為Web2.0強(qiáng)國”，成為“Web2.0新強(qiáng)者”，甚至“中國走在了美國前面”。這一階段，中國網(wǎng)絡(luò)媒體作為新聞和信息的傳播者，各類網(wǎng)上服務(wù)的提供者。網(wǎng)民廣泛參與的組織者，在平臺(tái)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、策劃創(chuàng)新三方面下大功夫，在一系列重大事件報(bào)道和主題宣傳中使傳播水平更上層樓。網(wǎng)絡(luò)媒體的地位和作用更加突出，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為重要的文化創(chuàng)作平臺(tái)、文化產(chǎn)品傳播平臺(tái)和文化消費(fèi)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為人們精神文化生活的重要組成部分。2006年是網(wǎng)絡(luò)視頻元年。經(jīng)過2年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)視頻如火如荼，2008年是中國網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)的興發(fā)之年。2008年6月CNNIC報(bào)告(第22次調(diào)查數(shù)據(jù))。我國使用網(wǎng)絡(luò)視頻的網(wǎng)民高達(dá)1.6億，相當(dāng)于每1.3個(gè)網(wǎng)民中就有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶。第一視頻聯(lián)播網(wǎng)每天瀏覽量達(dá)1.2億左右，影響力日益擴(kuò)大。適應(yīng)這一新發(fā)展，2007年底由信產(chǎn)部與國家廣電總局聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》。同時(shí)，為規(guī)范300萬網(wǎng)絡(luò)編輯隊(duì)伍，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)編輯職業(yè)資格證書開始頒發(fā)。
　　第三階段，2009-2010年以網(wǎng)絡(luò)安全為中心，探索建立有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。到2009年12月，中國超過99.3％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都接通了國際互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展關(guān)系到社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到國家文化信息安全和國家長治久安，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局。站在這一高度，中國政府開始探索建立有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路。以2009年1月5日對19家網(wǎng)站人行點(diǎn)名批評為開端。整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)為序幕，國家啟動(dòng)全面建立中國互聯(lián)網(wǎng)傳播新秩序的工程，全面凈化互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體環(huán)境。2009年是中國3G應(yīng)用元年。1月，第三代移動(dòng)通信(3G)牌照發(fā)放，標(biāo)志著中國進(jìn)入3G時(shí)代，目前3G網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全國。2010年6月6日，電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案閃電通過，明確廣電將負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺(tái)建設(shè)管理。三網(wǎng)融合以國家主導(dǎo)將極大推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展。網(wǎng)上交流活躍是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大特點(diǎn)。論壇帖文、博客文章數(shù)量之巨大，在世界各國都是難以想象的。2010年6月8日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書表示，中國政府將繼續(xù)致力于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，努力在未來5年使中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到45％，使更多人從互聯(lián)網(wǎng)受益。中國政府積極推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)，中國已建成世界上最大的IPv6示范網(wǎng)絡(luò)，中國提出的有關(guān)域名國際化、IPv6源地址認(rèn)證、IPv4一IPv6過渡技術(shù)等技術(shù)方案，獲得互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組(IETF)的認(rèn)可，成為互聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議的組成部分。中國網(wǎng)絡(luò)媒體在內(nèi)容和技術(shù)相互促進(jìn)。協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)下，一定會(huì)取得更大的發(fā)展。
　　
　　三、結(jié)語
　　
　　經(jīng)過16年的發(fā)展建設(shè)，按照學(xué)術(shù)界較為通行的劃分方法，中國的網(wǎng)絡(luò)媒體大致分為四類：中央新聞單位網(wǎng)站和中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位網(wǎng)站，如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視國際、中國網(wǎng)、《中國日報(bào)》網(wǎng)站、中青網(wǎng)、光明網(wǎng)、中青在線等；地域性新聞網(wǎng)站，如千龍網(wǎng)，東方網(wǎng)，北方網(wǎng)，紅網(wǎng)等；具備新聞登載資格的獨(dú)立商業(yè)網(wǎng)站，如新浪、搜狐、網(wǎng)易等；第四類是其他各類媒體網(wǎng)站，如東北新聞網(wǎng)、中國金融網(wǎng)等。目前，我國網(wǎng)絡(luò)媒體的種群在迅速擴(kuò)大，已經(jīng)成為信息量最大、傳播范圍最廣的新聞媒體。隨著我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體正朝著“全媒體”方向縱深發(fā)展，除了常規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)，WAP網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信、手機(jī)電視等新興領(lǐng)域和新興傳播陣地都成為網(wǎng)絡(luò)媒體的戰(zhàn)場，挑戰(zhàn)將更加艱巨，網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)該從內(nèi)容為王轉(zhuǎn)到關(guān)系為王這樣一種新的境界。

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