六方會談是哪六個國家 [六方會談何時了]

　　編者按：和平和發(fā)展仍然是當今時代的主題。世界多級化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折發(fā)展，維護和平、制約戰(zhàn)爭的因素在不斷增長。同時，當今世界又處于大變動、大調(diào)整時期，影響世界和平與發(fā)展的各種復(fù)雜問題和不確定因素時有發(fā)生。昨天的伊拉克戰(zhàn)爭、朝核問題六方會談、布什政府提出的“邪惡軸心”、“邪惡國家”，今天的伊朗鈾濃縮、以色列入侵黎巴嫩、朝鮮的核爆炸．．．．．．今天的世界怎么了，是人們變得不理智了，還是另有一番隱憂？本刊特邀國際問題研究專家、學者，為我們尋根溯源，解疑釋惑，以期達到還原事件真相的目的。
　　
　　2006年12月22日，舉世關(guān)注的朝核問題第五輪六方會談第二階段會議在經(jīng)歷五天的艱苦談判后宣布休會。由于朝美在落實共同聲明的具體步驟以及金融問題上分歧嚴重，本階段會談未獲得突破性進展。在中方代表團團長宣讀的《主席聲明》中，以兩個“重申”的形式宣布了此次會談的結(jié)束，而這種結(jié)果亦在人們的意料之中。
　　自2003年8月六方會談啟動以來，談而無果或談?wù)勍ＭＲ咽羌页１泔�，對此，人們早已習以為�！?005年11月第五輪六方會談第一階段會議結(jié)束后，朝鮮以美對其實施金融制裁為理由拒絕復(fù)談，并先后進行了導(dǎo)彈試驗和核試驗，引發(fā)聯(lián)合國安理會對朝鮮予以譴責和實施制裁。本次會談是核試之后的六方首次集體接觸，它實際上是各方，特別是朝鮮與美國的一次相互摸底。
　　眾所周知，朝核問題在很大程度上是朝美關(guān)系問題。朝核談判雖有六方參加，但關(guān)鍵在朝美兩家。朝核談判遲遲不能取得進展，癥結(jié)就在于美朝之間根深蒂固的不信任以及在此基礎(chǔ)上的不同政策取向。
　　20世紀50年代初爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭以簽訂臨時停戰(zhàn)協(xié)定而結(jié)束，從這個意義上講，美朝仍處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。美國長期對朝鮮實施軍事威懾、政治圍堵和經(jīng)濟制裁，成為朝鮮頭號敵人。布什政府上臺后，提出了“邪惡軸心論”，并在伊拉克實施了先發(fā)制人戰(zhàn)略，推翻了薩達姆政權(quán)。這一切讓朝鮮堅定了其擁核自保的決心。盡管朝鮮也想與美國實現(xiàn)關(guān)系正�；�，集中精力進行國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)，但在美國堅持敵視政策的情況下，朝鮮不得不把保衛(wèi)自身安全放在首位。擁核既是目的，更是手段，在未得到根本安全保障之前，朝鮮不會輕言棄核。布什政府對朝鮮現(xiàn)政權(quán)充滿敵視和傲慢，不屑像其前任那樣尋求與朝鮮進行高層接觸，卻欲通過制裁封鎖等手段逼朝鮮就范或使其崩潰，實現(xiàn)政權(quán)更迭的目標。
　　在朝核談判關(guān)注點上，美朝各有打算。美國在伊拉克受挫，同時受到伊朗的挑戰(zhàn)。同朝核相比，美國更擔心伊朗的核計劃。因此，在朝核問題上，美國只是力圖穩(wěn)住朝鮮，防止朝鮮進行核擴散。當然，布什政府也希望朝鮮做出棄核姿態(tài)，以期對國內(nèi)有所交代并對伊朗有某種示范作用。若朝鮮不讓步，美國也不會輕易軟化立場，以免被國內(nèi)所詬病。朝鮮看到美國目前受困中東，更兼有中、韓等堅決反對，美國對其動武可能性不大，故而在核問題上頻走邊緣。同時，朝鮮對布什政府不抱多大希望，而把改善雙邊關(guān)系寄希望于下一屆美國政府。朝鮮這次同意復(fù)談，主要是為了緩和因核試而陷入的“孤立”局面，并試圖迫美取消金融制裁，棄核遠未提上日程。由此可見，在未來一段時期內(nèi)，美朝立場均不可能有根本改變，休會后的六方會談即使能如期復(fù)會，談判也仍將步履維艱。
　　朝鮮擁核后，實現(xiàn)半島無核化的難度明顯增加，六方會談面臨新的復(fù)雜局面。但作為有關(guān)各方外交對話的平臺，六方會談仍是各方表達自身和平解決問題愿望的最佳場所，在解決朝核問題和半島安全問題上依然具有不可替代的作用。只要各方尤其是美朝不放棄和平解決問題的愿望，六方會談在外交及政治上就有繼續(xù)保持的實際意義。中國作為六方會談的組織者和推動者，應(yīng)一如既往地堅定支持六方會談，使其在推動朝核問題向和平解決的方向前進，在保持地區(qū)局勢穩(wěn)定方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
　　責編：戴德忠

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